РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 февраля 2010 г. г. Зеленогорск.
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Еромасова А.В.,
при секретаре Андриевской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черных Василия Петровича к Потребительскому кооперативу автомотолюбителей № 6 автоплощадка № 7 о признании права собственности гараж,
УСТАНОВИЛ:
Черных B.C. обратился в суд с иском к потребительскому кооперативу автомотолюбителей № 6 г. Зеленогорска и просит признать за ним право собственности на гараж ..., общей площадью 23,4 кв. м расположенный по адресу: ..., автоплощадка № 7 потребительского кооператива автомотолюбителей № 6. Свои требования мотивирует тем, что постановлением администрации г. Зеленогорска № 1117-п от 20.06.2001 года потребительскому кооперативу автомотолюбителей № 6 был предоставлен в пользование земельный участок, расположенный в районе молокозавода ОАО «Пищекомбинат» для строительства гаражей. Потребительский кооператив автолюбителей № 6 в 2002 году предоставил ему по договору аренды от 23.02.2002 года, земельный участок ... расположенный по адресу: г. Зеленогорск Красноярского края автоплощадка № 7 (район молокозавода ОАО «Пищекомбинат»), под строительство гаража. На данном участке земли он самостоятельно своими силами и за счет собственных средств построил этот гараж, открыто владеет и пользуется гаражом, несет расходы по его содержанию. При этом КУМИ администрации г. Зеленогорска отказывается выделить земельный участок и заключить договор аренды на этот гараж без предоставления правоустанавливающих документов на него.
В судебном заседании истец Черных В.П. и его представитель по доверенности Новикова Е.С. заявленные исковые требования поддержали.
Представитель потребительскому кооперативу автомотолюбителей № 6 г. Зеленогорска Дудников В.И. в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме и отсутствии возражений по данному иску.
Представитель третьего лица Администрации ЗАТО г. Зеленогорска и Комитета по управлению имуществом администрации ЗАТО г. Зеленогорска Полтавец И.В. возражала против признания за истцом права собственности на это строение по тем основаниям, что данный гараж является самовольной постройкой..
Выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218, 219 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых оснований, приобретается этим лицом. Право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из объяснений сторон, представленных сторонами доказательств, следует, что 16.02.1998 г. создан потребительский кооператив автомотолюбителей № 6 г. Зеленогорска. 20.02.1998 г. зарегистрирован Устав этого кооператива. Протоколом № 7 от 04.02.2003 г. Дудников В.В. избран председателем правления и, в соответствии с п. 7 Устава, представляет потребительский кооператив в отношениях с организациями, учреждениями и гражданами, в том числе заключает договора и совершает иные действия.
В этом же период администрацией ЗАТО г. Зеленогорска потребительскому кооперативу автомотолюбителей № 6 отведен земельный участок для возведения гаражей.
Постановлением администрации г. Зеленогорска от 20.06.2001 г. № 1117 кооперативу автолюбителей № 6 дополнительно представлен земельный участок площадью 0.0744 га для строительства индивидуальных гаражей в согласованных в установленном порядке границах.
С 2002 г. по настоящее время Черных В.П. является членом потребительского гаражного кооператива № 6, что следует из справки председателя кооператива, квитанции об оплате членских взносов.
23.02.2002 г. между Потребительским кооперативом автомотолюбителей № 6 и Черных В.П. заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с которым истцу был предоставлен земельный участок ... площадью 0,0024 га. для строительства индивидуального гаража.
То обстоятельство, что Черных В.П. действительно за свой счет и своими силами возвел железобетонный кирпичный гараж ... расположенный на автоплощадке № 7 кооператива автомотолюбителей № 6 г. Зеленогорска, наряду с утверждениями об этом истца и ответчика также следует из показаний свидетелей ФИО8 и ФИО7
Вместе с тем, утверждения истца, его представителя и ответчика, что железобетонный кирпичный гараж ... расположен в пределах земельного участка, выделенного администрацией г. Зеленогорска кооперативу автомотолюбителей № 6 г. под строительство индивидуальных гаражей, являются не соответствующими действительности и не могут быть приняты судом во внимание.
Так, из ответа КУМИ администрации г. Зеленогорска по заявлению Черных В.П. от 02.07.2008 г. следует, что земельный участок ... расположенный на автоплощадке № 7 кооператива автомотолюбителей № 6 г. Зеленогорска, в установленном порядке истцу не предоставлялся.
Из Акта согласования границ земельного участка от 30.07.2008 г. подпись представителя администрации и КУМИ ЗАТО г. Зеленогорска об этом отсутствует.
Согласно проектного плана границ земельного участка автоплощадка № 7 потребительского кооператива автомотолюбителей № 6, имеющегося в МУ «Центр учета городских земель» и согласованного с КУМИ г. Зеленогорска 02.12.2003 г., дополнительный земельный участок, на котором построен и фактически находится гараж ..., не обозначен как предоставленный кооперативу автомотолюбителей № 6 для строительства индивидуальных гаражей.
Данное обстоятельство также следует из ответа МУ «Центр учета городских земель» от 04.02.2010 г., в соответствии с которым, земельный участок в границах поворотных точек № 78-80—81-83-103 Плана фактических границ земельного участка инвентарный номер 018-03-27/ДСП, а также в Проектном плане границ земельного участка Автоплощадка № 7 потребительского кооператива автомотолюбителей № 6 с поворотными точками границ № № 18, 14,15 и 16, гаражному кооперативу № 6 не предоставлялся.
Заявителем и его представителем не было предоставлено суду документов и доказательств, подтверждающих, что спорный гараж ..., находится в границах земельного участка, предоставленного потребительскому кооперативу автомотолюбителей № 6 на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Однако такое решение органами местного самоуправления ЗАТО г. Зеленогорска в отношении истца и потребительского кооператива автомотолюбителей № 6, не принималось. Земельный участок под спорным гаражом в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, сторонам не предоставлялся.
Договор аренды земельного участка от 23.02.2002 г., заключенный между Черных В.П. и потребительским кооперативом автомотолюбителей № 6, также не подтверждает прав истца на земельный участок и на гараж ..., так как является ничтожным, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 264 ГК РФ владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
Кроме того п. 4 ст. 20 Земельного кодекса РФ, вступившего в действие 30.10.2001 г., установлено, что граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
Поэтому, потребительский кооператив автомотолюбителей № 6 не вправе был заключать договор аренды земельного участка ... с истцом.
Также в силу положений п. 1 ст. 130, ст. 131, п. 1 ст. 609 ГК РФ предусмотрена обязательная государственная регистрация договора аренды недвижимого имущества. Отсутствие государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества, в том числе договора аренды земельного участка, влечет его незаключенность.
Сторонами договор аренды земельного участка от 23.02.2002 г. в соответствии с п. 1.5 не был зарегистрирован в Регистрационной палате. Поэтому этот договор считается незаключенным, не влечет для истца каких-либо правовых последствий. В силу этого Черных В.П. не имел права осуществлять строительство гаража ... на не отведенном ему в установленном законом порядке земельном участке.
При этом, согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена эта постройка.
По этим основаниям суд считает исковые требования Черных В.П. о признании права собственности на гараж ..., расположенный на Автоплощадке № 7 потребительского кооператива автомотолюбителей № 6 г. Зеленогорска Красноярского края, не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ горсуд,
РЕШИЛ:
Черных Василию Петровичу в иске к Потребительскому кооперативу автомотолюбителей № 6 автоплощадка № 7 о признании права собственности на гараж ..., из железобетонных плит и кирпича, общей площадью 23,4 кв. м, расположенный в кооперативе автомотолюбителей № 6 на автоплощадке № 7 г. Зеленогорска Красноярского края, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения, через горсуд г. Зеленогорска.
Судья Еромасов А.В.