№ 2-1204\10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Зеленогорск 15 октября 2010 года
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Овчинников П.А.,
с участием представителя истца – адвоката Смирнова И.Г., действующего на основании ордера № 2142, представителей ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края Анфиногенова А.В., действующего на основании доверенности № 18-09-16/10, Ключагиной Е.А., действующей на основании доверенности № 18-09-16/11,
при секретаре Буяновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филимохина М.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Зеленогорске Красноярского края о досрочном назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Филимохин М.П. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске (далее УПФ) о назначении пенсии ранее достижения пенсионного возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности, мотивируя свои требования тем, что УПФ отказало ему в назначении пенсии, поскольку не зачли в стаж его педагогической деятельности работу в должности тренера-преподавателя лыжной базы профсоюзного комитата Производственного объединения «Сибволокно» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 лет 4 месяца 13 дней, а также в должности тренера-преподавателя МОУ ДОД «Специализированная детская юношеская школа олимпийского резерва» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 7 месяцев 18 дней.
В судебном заседании истец Филимохин М.П. и его представитель адвокат Смирнов И.Г., действующий по соглашению на основании ордера, поддержали свои требования, просили включить в стаж педагогической деятельности для назначения льготной пенсии указанные периоды, пояснив, что работа истца в указанные периоды была педагогической деятельностью, он работал с детьми, выполняемая им работа была тождественна работе тренера-преподавателя детской юношеской школы и должна быть зачтена в льготный стаж для назначения пенсии. Работая тренером-преподавателем лыжной базы, истец фактически занимался только с детьми в зале борьбы, проводил тренировки по учебному плану, готовил детей и ездил с детьми на соревнования, занимался воспитательной работой.
Представители УПФ в судебном заседании возражали против заявленных требований, указав, что лыжная база не предусмотрена Списками, действовавшими в период работы истца, а также по новому Закону о трудовых пенсиях, работа в которых дает право на досрочную пенсию. Работа в СДЮШ не засчитана в льготных период, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы в учреждениях, указанных в Списке, составлял менее 16 лет 8 месяцев.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования Филимохина М.П. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 28, пункт 1, подпункт 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях», вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Списки таких должностей утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (ранее действовали Списки должностей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, Списки профессий и должностей, утвержденные Постановлением от 6 сентября 1991 года № 463, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397).
Пенсия за выслугу лет может быть назначена лицам, проработавшим в течение 25 календарных лет лишь в перечисленных в Списке профессиях и должностях и лишь в тех школах и иных учреждениях для детей, которые в этом Списке указаны.
Из трудовой книжки Филимохина М.П. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал тренером-преподавателем на лыжной базе Производственного объединения «Сибволокно» (л.д.12-16).
Из объяснений Филимохина М.П. установлено, что при профсоюзном комитете Производственного объединения «Сибволокно» для проведения спортивно-оздоровительной работы среди работников предприятия, а также их детей была создана лыжная база, которая в своем составе имела зал борьбы, расположенный по <адрес>, в <адрес>. В этом зале борьбы занимались в секциях борьбы, дзюдо дети как работников предприятия, так и другие дети. Филимохин М.П. как тренер-преподаватель весь период своей работы на лыжной базе вел секцию борьбы с детьми. Аналогичную работу Филимохин М.П. выполняет в настоящее время как тренер-преподаватель в детской юношеской спортивной школе.
Лыжная база профсоюзного комитета промышленного предприятия не является учреждением для детей. Спортивная секция для детей в составе этого подразделения не может расцениваться как учреждение для детей.
По Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, которое действовало в период работы истца, пенсия за выслугу лет назначалась работникам просвещения (п.п. «а» п.1).
Производственное объединение «Сибволокно», как и профсоюзный комитет, в структуре которого находилась лыжная база с секцией борьбы для детей, к учреждениям просвещения не относились.
Поскольку законодателем определено право на льготную пенсию не за любую педагогическую работу, а только на должностях и в учреждениях, которые предусмотрены Списками, не может быть зачтена в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с педагогической работой, работа хоть и в должности, предусмотренной Списком, но не в учреждении для детей.
В соответствии с п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года, засчитываются в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
- на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
- у лица имеется факт работы (независимо от продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «наименование учреждений» списка.
Работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя Специализированной детской юношеской школы олимпийского резерва указана в п.2 раздела «Наименование должностей» и п.2 «Наименование учреждений» списка. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, составлял 12 лет 1 день, что подтверждается протоколом заседания комиссии УПФ (л.д.8-10) и трудовой книжкой (л.д.12-16), т.е. менее требуемого п.12 вышеуказанных Правил. Поэтому этот период не может быть включен в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя не может быть включен в стаж работы для назначения пенсии по п.п.10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», т.к. эта работа проводилась не в учреждении для детей. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ 1г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя Специализированной детской юношеской школы олимпийского резерва также не может быть включен в льготный стаж, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ у истца не было требуемого стажа – 16 лет 8 месяцев.
Таким образом, установлено, что УПФ обоснованно отказано в назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку не имеется необходимо для этого стажа работы 25 лет.
Представителем ответчика Анфиногеновым А.В. в судебном заседании, помимо прочего, заявлено о необходимости применения судом срока исковой давности по рассматриваемому спору, поскольку, обращаясь в 2010 г. вторично в УПФ с заявлением о досрочном назначении ему пенсии, истец не представил никаких дополнительных документов, подтверждающих его требования, после отказа ему в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель истца возражал против применения срок исковой давности, полагая правильным исчислять исковую давность с момента обращения истца в УПФ в 2010 г.
Согласно статье 200 Гражданского кодекса РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Предполагаемое истцом нарушение его права на назначение досрочной пенсии имело место при рассмотрении его заявления комиссией УПФ – ДД.ММ.ГГГГ, с иском истец обратился по истечении трех лет – ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.18). Оснований для приостановления течения срока давности не установлено. О восстановлении срока исковой давности по уважительным причинам истцом не заявлялось и таких обстоятельств судом не установлено.
Доводы представителя истца о начале исчисления срока исковой давности не основаны на законе и потому не могут быть приняты судом во внимание.
При таких обстоятельствах, в иске должно быть отказано также и в связи с истечением срока исковой давности.
Расходы по оплате услуг представителя в соответствии со ст. 100 ГПК РФ не подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Филимохину М.П. в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Зеленогорске Красноярского края о досрочном назначении пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Зеленогорского
городского суда П.А. Овчинников