2-1104/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2010 г. г. Зеленогорск.
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Еромасова А.В.,
прокурора Шерсневой Е.Ю.,
при секретаре Ануфриевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Зеленогорска в интересах неопределенного круга лиц к Костяеву Павлу Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ЗАТО г. Зеленогорска в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Костяеву П.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признания его водительского удостоверения недействительным. Свои требования мотивирует тем, что Костяев П.А., имеющий водительское удостоверение серии 24 ТУ 002831, выданное 03.06.2004 года и действительное до 03.06.2014 года, состоит на учете у врача нарколога КБ-42 ФГУЗ СКЦ ФМБА России с 2007 г. с диагнозом наркомания, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1993 г. № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав и граждан при её оказании», наличие у гражданина заболевания «наркомания» является препятствием для управления им авто и мототранспортными средствами. Костяев П.А. незаконно пользуется правом на управление транспортными средствами, при наличии у него заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
В судебном заседании прокурор Шерснева Е.Ю. исковые требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме.
Ответчик Костяев П.А. в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о признании им заявленных прокурором ЗАТО г. Зеленогорска исковых требований о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным, и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ОВД МВД РФ по г. Зеленогорску Дятлова И.В. иск прокурора поддержала, суду пояснила, что Костяеву П.А. согласно представленной им медицинской справки, 03.06.2004 года было выдано водительское удостоверение 24 ТУ 002831, которое действительно до июня 2004 г. Ответчик состоит на учете у врача нарколога с диагнозом наркомания, в связи с чем, у него имеются противопоказания для управления им транспортными средствами.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
Согласно ст.ст. 2, 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения в РФ» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ (с изменениями) обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 ФЗ).
Статьей 24 указанного Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Статья 28 названного Федерального закона содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
По смыслу ст.1079 ГК РФ транспортное средство является источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работника, так и владельца индивидуального транспортного средства (водителя, в том числе категории В, без права работы по найму) непосредственно связано с источником повышенной опасности – транспортным средством.
Пункт 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусматривает право на управление транспортными средствами по категориям.
Как установлено в судебном заседании, Костяев П.А. имеет водительское удостоверение 24 ТУ 002831, выданное 03.06.2004 г. ГИБДД ОВД по г. Зеленогорску Красноярского края и имеет разрешенную категорию B, в том числе предназначенную для перевозки пассажиров.
В соответствии с п. 2.3.2 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан в установленных законом случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Реализация гражданином специального права на управление транспортными средствами зависит от ряда факторов, в том числе и пригодности к выполнению функций водителя по состоянию здоровья.
Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989г. № 555, Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004г. № 83, Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996г. № 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами.
Все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993г. № 377 (с изменениями) лица, страдающие заболеванием «Наркомания» не имеют права управлять транспортными средствами (для категории «В» без права работы по найму допускаются при стойкой ремиссии; для категории «В» с правом найма и категории «С» допускаются при стойкой ремиссии не менее пяти лет).
Судом установлено, что Костяев П.А. с 2007 г. на диспансерном учете у врача-нарколога КБ-42 с диагнозом «Зависимость от опиоидов 2 ст.», однократно госпитализировался в наркологическое отделение КБ-42 и проходил курс лечения с 30.11.2007 г. по 12.12.2007 г. После выписки нарколога не посещал, сведения о наступлении у него стойкой ремиссии, отсутствуют.
Врач нарколог Рудаков В.А., допрошенный в суде качестве специалиста, суду пояснил, что ответчик состоит на учете у врача нарколога с диагнозом зависимость от опиоидов 2 ст. в период с 2007 г. по настоящее время курс лечения не проходил, нарколога не посещал. Сведений о наличии у него стойкой ремиссии и улучшения состояния здоровья нет. Данное заболевание не позволяет Костяеву П.А. управлять транспортными средствами и возникнет у него только после снятия с учета вследствие стойкой ремиссии.
Вышеуказанные обстоятельства также подтверждены заключением главного врача КБ-42 № 01-22\2933 от 27.09.2010 года.
Поскольку, ответчик, имея водительское удостоверение № 24 ТУ 002831, выданное 03.06.2004 года с разрешенной категорией B, с 2007 г. состоит на диспансерном учете в КБ-42 с диагнозом «зависимость от опиатов 2 ст.» и до настоящего времени с учета не снят, при этом состояние его здоровья не улучшилось, при наличии у него указанного заболевания и медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, Костяев П.А. управлять транспортным средством не может.
В соответствии ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований без исследования собранных по делу доказательств.
Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Судом Костяеву П.А. также были разъяснены последствия признания иска.
Доказательств, об отсутствии в настоящее время диагноза «зависимость от опиатов 2 ст.», а также наступления у него стойкой ремиссии, Костяевым П.А. суду не предоставлено
Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов сторон и других лиц, в связи с чем оно принимается судом.
Поэтому, исковые требования Прокурора ЗАТО г. Зеленогорска в интересах неопределенного круга лиц к Костяеву П.А о прекращении действий права на управление транспортными средствами и признания водительского удостоверения недействительным, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.39,173, 194-199 ГПК РФ горсуд,
РЕШИЛ:
Иск Прокурора ЗАТО г. Зеленогорска в интересах неопределенного круга лиц к Костяеву Павлу Александровичу о прекращении действий права на управление транспортными средствами и признания водительского удостоверения недействительным, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Костяева Павла Александровича, 1971 года рождения, и признать недействительным водительское удостоверение серии 24 ТУ 002831 от 03.06.2004 г., выданное на имя Костяева П.А.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения, через горсуд г. Зеленогорска.
Судья /Еромасов А.В./