№ 2-852/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Зеленогорск06 декабря 2010 года
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Овчинникова П.А.,
с участием прокурора Злобина И.А.,
при секретаре Буяновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО гор. Зеленогорск в интересах неопределенного круга лиц к Кадышеву С.В. о прекращении действия прав на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ЗАТО гор. Зеленогорск обратился в суд с иском к ответчику Кадышеву С.В. мотивируя тем, что прокуратурой ЗАТО гор. Зеленогорска проведена проверка исполнения территориальными органами государственной власти требований ФЗ от 10.12.1995 г. № 196 «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что по данным отдела ГИБДД при ОВД гор. Зеленогорска Кадышеву С.В. выдано водительское удостоверение № <адрес> на право управления транспортным средством категории «В» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 23, 25 ФЗ от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» кандидату в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Основанием для прекращения права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. В ходе проверки установлено, что Кадышев С.В. состоит на учете у врача-нарколога филиала ФГУЗ СКЦ ФМБА России – КБ № 42 г. Зеленогорска с диагнозом «алкоголизм». Однако лица, страдающие заболеванием алкоголизм, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в частности управлением транспортными средствами категории «В». Поскольку установлено, что Кадышев С.В. страдает таким заболеванием, он не имеет право по медицинским показателям управлять транспортными средствами, в связи с чем прокурор просит удовлетворить его заявление.
В судебном заседании прокурор Злобин И.А. исковое заявление поддержала по вышеизложенным основаниям.
Представитель третьего лица - филиала ФГУЗ СКЦ ФМБА России – КБ № 42 г. Зеленогорска Рудаков В.А. в судебном заседании согласился с требованиями прокурора.
Представитель третьего лица – ОВД г. Зеленогорска – Дятлова И.В. также согласилась с требованиями прокурора.
Ответчик Кадышев С.В. и его представитель Юрченко В.Н. в судебном заседании исковые требования не признали.
Представитель третьего лица - филиала ФГУЗ СКЦ ФМБА России – КБ № 42 г. Зеленогорска Рудаков В.А. - суду пояснил, что Кадышев С.В. действительно состоит у них на диспансерном учете с 2005 года, был поставлен на учет у врача-нарколога с диагнозом «алкоголизм». В силу этого диагноза имеет медицинские противопоказания к управлению транспортом. Он же пояснил, что по общему правилу лицо может быть снято с учета при наличии стойкой ремиссии. Ремиссия у Кадышева С.В. отсутствует.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, принимая во внимание заключение судебно-наркологической экспертизы Кадышева С.В., полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
В силу ст.ст.2, 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения в РФ» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ (с изменениями) обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу ст. 23, 25, 28 ФЗ № 196 от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское свидетельствование и переосвидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности; основанием для прекращения права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Согласно п.п. 12.3, 12.4 перечня медицинский противопоказаний для водителей, управляющих транспортными средствами категории «В», которые утверждены действующим Приказом министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» лица, страдающие заболеванием алкоголизм, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в частности, управлением транспортным средством категории «В». Согласно ст. 1079 ГК РФ под источником повышенной опасности признается деятельность, связанная с использованием транспортных средств.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний к этому.
Как установлено в судебном заседании, Кадышеву С.В. было выдано водительское удостоверение № <адрес> категории «В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пояснениями сторон, справкой ГИБДД при ОВД <адрес> (л.д.10). Согласно списка лиц, состоящих на диспансерном учете в филиале ФГУЗ СКЦ ФМБА России – КБ № 42 г. Зеленогорска Кадышев С.В. значится под № 467, что подтверждается выпиской из списка (л.д. 8). Согласно сообщения администрации филиала ФГУЗ СКЦ ФМБА России – КБ № 42 г. Зеленогорска Кадышев С.В. по настоящее время состоит у них на учете.
Вместе с этим, как видно из подлинника медицинской карты амбулаторного больного на имя Кадышева С.В., он с 2005 года по настоящее время состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «алкоголизм».
«Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 (в редакции от 23.09.2002 года) установлено медицинское противопоказание к управлению автомобилями в виде алкоголизма, наркомании и токсикомании.
Судом установлено, что Кадышев С.В. состоит с 2005 г. на диспансерном учете у врача-нарколога КБ-42 с диагнозом «алкоголизм» по настоящее время; неоднократно, в 2006 г., 2010 г., госпитализировался в наркологическое отделение с диагнозом синдром отмены алкоголя.
При таких обстоятельствах суд полагает, что поскольку Кадышев С.В. продолжает находиться на учете в филиале ФГУЗ СКЦ ФМБА России – КБ № 42 г. Зеленогорска, он не может управлять источником повышенной опасности при наличии заболевания «алкоголизм», в связи с чем у него должно быть прекращено право управления транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Кадышева С.В., 1966 года рождения, по водительскому удостоверению № <адрес>, выданному ему ГИБДД при ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Признать водительское удостоверение на имя Кадышева С.В. № <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение 10 суток с момента оглашения.
Судья Зеленогорского
городского судаП.А. Овчинников