РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2011 г.г. Зеленогорск.
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Еромасова А.В.,
прокурораЮхновца В.В.,
при секретареМищенко У.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Зеленогорска к Кузикову Максиму Викторовичу о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ЗАТО г. Зеленогорска в интересах РФ обратился в суд с иском к Кузикову М.В. о взыскании с ответчика в доход федерального бюджета незаконно полученные им пособие по безработице и стипендию в сумме 51 023,24 руб.
Свои требования мотивирует тем, что в связи с обращением в КГБУ «Центр занятости населения г. Зеленогорск» Кузиков М.В. с 20.04.2009 г. был признан безработным и ему было назначено пособие по безработице. Также в период с 29.03.2010 г. по 21.05.2010 г. по направлению КГБУ «ЦЗН г. Зеленогорск» Кузиков М.В. прошел профессиональное обучение с назначением ему в этот период стипендии. При этом, вступившим в законную силу приговором мирового судьи от 01.11.2010 г. и определением Зеленогорского городского суда от 17.06.2010г., было установлено Кузиков М.В. в период с 01.09.2009 г. по 23.03.2010 г. работал у индивидуального предпринимателя Столярова Е.А. в должности продавца компьютерной техники в магазине, и скрыл данное обстоятельство от КГБУ «ЦЗН г. Зеленогорск». Согласно личной карточке учета гражданина, признанного в установленном порядке безработным, личной карточке учета гражданина, проходящего профессиональное обучение по направлению учреждения службы занятости, Кузиков М.В. в период с 01.09.2009г. по 28.03.2010г. незаконно получил пособие по безработице в сумме 40590,98 руб. Также в период с 29.03.2010г. по 21.05.2010г. он незаконно получил стипендию в размере 10432, 26 руб. Всего общая сумма незаконно полученных Кузиковым М.В. бюджетных средств составляет 51023,24 руб.
В судебном заседании прокурор Юхновец В.В. и привлеченный к участию в деле в качестве соистца представитель КГБУ «Центр занятости населения г. Зеленогорск» Борисова О.А. заявленные исковые требования поддержали.
Ответчик Кузиков М.В. иск прокурора признал частично. Подтверждал, что в период признания его безработным и выплаты пособия по безработице он действительно без заключения трудового договора работал у индивидуального предпринимателя Столярова Е.А. и не сообщил об этом в КГБУ «Центр занятости населения». Согласен на взыскание с него полученного в период с 01.09.2009 г. по 23.03.2010 г. пособия по безработице в сумме 40590 руб. 98 коп. Возражал по взысканию с него стипендии за период прохождения профессионального обучения по тем основаниям, что в тот период он уже не работал и фактически являлся безработным.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства, заслушав заключение прокурора Юхновца В.В., полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Ст. ст. 1, 2 ФЗ «О занятости населения в РФ» определено, что занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (заработок). Занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ, лица,
Согласно ст. 3 ФЗ «О занятости населения в РФ», безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, т.е. безработным, принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина.
Ст. 23 ФЗ также определено, что профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан могут осуществляться по направлению органов службы занятости, если гражданин не имеет профессии (специальности), невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;
Согласно ст. 28 ФЗ «О занятости населения в РФ» государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости.
Ст. 29, 31 указанного закона предусмотрено, что пособия по безработице, а также стипендии в период прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплачиваются гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
В судебном заседании из объяснений сторон, имеющихся в материалах дела письменных документов и доказательств следует, что 20.04.2009 г. Кузиков М.В. обратился в Центр занятости населения в г. Зеленогорске как ищущий работу.
Приказами КГБУ «Центр занятости населения ЗАТО г. Зеленогорск» № 3083 и № 3084 от 30.04.2009 г. ответчик был признан безработным и ему было назначена выплата пособия по безработице.
Также приказами КГБУ «Центр занятости населения ЗАТО г. Зеленогорск» № 1726 и № 1727 от 29.03.2010 г. Кузиков М.В. направлен на профессиональное обучение с выплатой ему стипендии за обучение за период с 29.03.2010 г. по 21.05.2010 г. в размере 5880 руб. в месяц.
При постановке на учет в КГБУ «ЦЗН г. Зеленогорск» Кузикову М.В. разъяснена обязанность в случае трудоустройства, регистрации предпринимателем или назначения пенсии незамедлительно уведомить об этом службу занятости населения, что подтверждается личной подписью ответчика в карточке персонального учета гражданина ищущего работу № 110009/0960.
Из определения Зеленогорского горсуда от 17.06.2010 г. об утверждении мирового соглашения, 17.06.2010г., вынесенного по гражданском делу по иску Рыбинского межрайонного прокурора в интересах Кузикова М.В. о признании трудового договора заключенным, оформлении трудовой книжки, внесении в нее записи о трудовой деятельности, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат, вступившего в законную силу приговора мирового судьи судебного участка № 136 г. Зеленогорска от 01.11.2010 г. следует, что, будучи признанным в установленном порядке безработным, Кузиков М.В. в период 01.09.2010 г. до 23.09.2009 г. работал в магазине «Компьютеры» в качестве продавца у индивидуального предпринимателя Столярова Е.А. При этом умышленно не сообщил о своем трудоустройстве КГБУ «Центр занятости населения г. Зеленогорск» и продолжал состоять на учете в качестве безработного.
В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско–правовых последствиях действий этого лица, в отношении которого вынесен приговор, по вопросам имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
В связи с этим с 01.09.2009 г. по 23.03.2010 г. Кузиков М.В. незаконно получал пособие по безработице, а с 29.03.2010 г. по 21.05.2010 г. стипендию при прохождении профессионального обучения.
Согласно личной карточке учета гражданина, признанного в установленном порядке безработным, личной карточке учета гражданина, проходящего профессиональное обучение по направлению учреждения службы занятости, справок о размере начисленных и выплаченных Кузикову М.В. пособия по безработице и стипендии, ответчик в период с 01.09.2009 г. по 28.03.2010 г. незаконно получил пособие по безработице в сумме 40590,98 руб., и с 29.03.2010 г. по 21.05.2010 г. стипендию в размере 10432, 26 руб. Всего общая сумма незаконно полученных ответчиком бюджетных средств составляет 51 023,24 руб.
Доводы ответчика, что в период начисления и выплаты ЦЗН г. Зеленогорска стипендии он официально не работал, не являются юридически значимыми при разрешении данного иска, поскольку установленным законом основанием для ее выплаты является признание гражданина безработным, тогда как после своего трудоустройства и работы у индивидуального предпринимателя в маг. «Компьютеры», в силу ст. 2 ФЗ «О занятости населения в РФ» он фактически потерял статус безработного, а поэтому не мог быть направлен на профессиональное обучение с 29.03.2010 г. и не имел право на получение стипендии с 29.03.2010 г. по 21.05.2010 г.
Также в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, поскольку финансовое обеспечение мероприятий по защите граждан от безработицы осуществляется за счет средств федерального бюджета.
По этим основаниям исковые требования прокурора ЗАТО г. Зеленогорска подлежат удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства также подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой прокурор в силу закона при подаче иска освобожден.
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ госпошлина по требованиям имущественного характера при цене иска 51023 руб. 24 коп. составляет 1730 руб. 70 коп. (51023,24 – 200000 х 3% + 800).
Поэтому с Кузикова М.В. дополнительно в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 1730 руб. 70 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ горсуд,
РЕШИЛ:
Иск прокурора ЗАТО г. Зеленогорска удовлетворить.
Взыскать с Кузикова Максима Викторовича в доход федерального бюджета незаконно полеченные пособие по безработице и стипендию в сумме 51023 руб. 24 коп.
Взыскать с Кузикова Максима Викторовича госпошлину в доход федерального бюджета в размере 1730 руб. 70 коп.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок через горсуд г. Зеленогорска со дня изготовления мотивированного решения.
Судья/Еромасов А.В./