№ 2-220\11г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2011 г.г. Зеленогорск
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Тюрина Н.И.,
с участием представителей: истца – адвоката Смирнова И.Г., действующего на основании ордера; ответчика – Анфиногенова А.В. и Хоролич Л.М., действующих по доверенности,
при секретаре Казанцевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернявского С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> края о назначении пенсии
УСТАНОВИЛ:
Чернявский С.А. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее УПФ) о признании незаконным решения УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж работу в должности заведующего учебно-производственными мастерскими Красноярского электромеханического техникума с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и просил обязать УПФ включить этот период в стаж его педагогической деятельности.
В судебном заседании Чернявский С.А. в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил свои исковые требования: просил признать незаконным решение УПФ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в досрочном назначении пенсии и обязать УПФ включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью его работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего учебно-производственными мастерскими Красноярского электромеханического техникума, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22). Требования мотивировал тем, что имеет стаж педагогической деятельности 25 лет, в спорный период работал преподавателем на полную ставку.
Представители УПФ в судебном заседании требования не признали в связи с тем, что в спорный период истец не занимал штатную должность преподавателя, а должность заведующего учебно-производственными мастерскими не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 27 пункт 1 подпункт 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (в ред. от 30.12.2008г. № 319-ФЗ)трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу пункта 2 статьи 27 данного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации 29 октября 2002 года издано Постановление N 781, которым утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список № 781), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила № 781).
В судебном заседании установлено, что Чернявский С.А. обратился в УПФ за досрочным назначением пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в течение 25 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии, т.к. стаж педагогической деятельности на ДД.ММ.ГГГГ составлял 21 год 11 месяцев 28 дней. Не принят к зачету в льготный стаж период работы истца в должности заведующего учебно-производственными мастерскими Красноярского электромеханического техникума с педагогической нагрузкой преподавателя без занятия штатной должности (л.д. 24).
Красноярский электромеханический техникум как образовательное учреждение включено в Список № 781 - пункт 1.10. Должности «заведующий учебно-производственными мастерскими» в разделе «Наименование должностей» в пункте 1 этого Списка не предусмотрено. Вместе с тем в указанном разделе имеется должность «преподаватель».
Из справки № 20-12\109 от 28.02.2011г. следует, что в этот же период Чернявский С.А. выполнял педагогическую нагрузку преподавателя по предмету электрические машины более 1 ставки (л.д.10).
Пенсионный Фонд отказ во включении этого периода работы в стаж для назначения пенсии мотивировал тем, что как преподаватель Чернявский С.А. не был зачислен на штатную должность, ссылаясь на Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
С таким выводом Пенсионного Фонда суд не может согласиться. Правила не содержат требования об исчислении стажа только при зачислении на штатную должность.
Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.99 г. № 1067 были определены новые подходы к исчислению педагогического стажа. В соответствии с ними с 1 сентября 2000 года в этот стаж включается работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком № 1067, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Этот же принцип исчисления педагогического стажа сохранен и по Правилам № 781 с 1 января 2002 года.
В силу п.3 Правил в стаж работы засчитывается периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений».
Должность «преподаватель» содержится в пункте 1 раздела «Наименование должностей», а техникум в пункте 1.10 раздела «Наименование учреждений».
Согласно п.4 Правил, начиная с 1 сентября 2000 года, засчитываются в стаж периоды при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Чернявский С.А. выполнял требуемую норму рабочего времени – ставку, более 720 час.
Кроме того, согласно подпункта «ж» пункта 2 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30 июня 2003 года № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» для педагогических работников не считается совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора преподавательская работа без занятия штатной должности в том же учреждении. Выполнение работ допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.
Чернявский С.А. фактически одновременно выполнял в одном и том же образовательном учреждении обязанности заведующего учебно-производственными мастерскими и занимался преподавательской деятельностью на полную ставку в течение всего спорного периода.
При таких обстоятельствах: занимал Чернявский С.А. штатную должность преподавателя либо выполнял ее без занятия штатной должности, значения для включения в стаж работы для назначения пенсии не имеет. Имеет значение только норма рабочего времени, которую Чернявский С.А. выполнял в полном объеме.
На момент рассмотрения дела в суде с учетом спорного периода Чернявский С.А. имел стаж педагогической работы 25 лет (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ему было зачтено в педагогический стаж 21 год 11 месяцев 28 дней, спорный период составляет 3 года, 3 дня отработано им после обращения в УПФ)
Требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы истца по оплате государственной пошлины 200 руб. и услуг представителя 4000 руб. подлежат взысканию в его пользу с ответчика на основании ст. 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Чернявского С.А..
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края включить Чернявскому С.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период его работы
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Красноярский электромеханический техникум», и назначить Чернявскому С.А. трудовую пенсию ранее установленного возраста с 3 марта 2011 года.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в пользу Чернявского С.А. расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня вынесения мотивированного решения.
СудьяТюрина Н.И.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2011 года.