№2-431/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Город Зеленогорск11 марта 2011 года
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:председательствующего Овчинникова П.А.,с участием прокурораЕрмакова А.В.,при секретареШамшаковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению об оспаривании решения избирательной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Гайдуков В.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения территориальной избирательной комиссии ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № « О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска по одномандатному избирательному округу №», согласно которому зарегистрирован ФИО5 в депутаты Совета депутатов ЗАТО <адрес> края по одномандатному избирательному округу № Хвостов В.Н., выдвинутый избирательным объединением «Зеленогорское местное (городское) отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации». Выборы назначены на 13.03.2011 года. Свои требования мотивировал следующим.
В соответствии с п. 1.1 ст. 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
Кандидатом В.Н. Хвостовым были изготовлены, представлены в территориальную избирательную комиссию г.Зеленогорска Красноярского края и распространены печатные агитационные материалы - листовки «Прямое действие» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (Приложения 4, 5, 6 - экземпляры печатного агитационного материала кандидата В.Н. Хвостова - листовки «Прямое действие» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ), выпущенные, согласно выходным данным, тиражами по 2300 экземпляров каждая (далее - листовка от ДД.ММ.ГГГГ, листовка от ДД.ММ.ГГГГ и листовка от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ст. 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее
ГК РФ), объектами авторских прав являются следующие произведениянауки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначенияпроизведения, а также от способа его выражения:
произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графическиерассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства.
Автором произведения науки, литературы или искусства признается гражданин, творческим трудом которого оно создано.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1255 Гражданского кодекса Российской Федерации автору произведения принадлежат следующие права:
исключительное право на произведение;
право авторства; право автора на имя;
право на неприкосновенность произведения;
право на обнародование произведения.
На второй и третьей странице листовки от ДД.ММ.ГГГГ расположены высказывания ФИО6 «Единая Россия - статистика народной любви».
Кроме того, указанные страницы листовки от ДД.ММ.ГГГГ содержат три изображения (произведения изобразительного искусства): 1) «Как народ относится к «Единой России», 2) «паразитическая партия «Едим Россию» и 3) «Твой голос важен как никогда!».
На четвертой странице листовки от ДД.ММ.ГГГГ расположены высказывания ФИО7 «Бойтесь едросов, законы вносящих».
На первой странице листовки от ДД.ММ.ГГГГ размещены три изображения (произведения изобразительного искусства) под условными наименованиями «Единая энергосистема», «Фабрика. Завод. Граница РФ» и «Рынок».
На второй странице листовки от ДД.ММ.ГГГГ размещено изображение (произведение изобразительного искусства) «Рабочий класс не подведет!».
В листовке от ДД.ММ.ГГГГ размещено изображение (произведение изобразительного искусства) «Народный референдум».
Изображения (произведения изобразительного искусства) «Как народ относится к «Единой России», «паразитическая партия «Едим Россию», «Твой голос важен как никогда!», «Рабочий класс не подведет!», «Единая энергосистема», «Фабрика. Завод. Граница РФ», «Рынок» и «Народный референдум» являются объектами авторского права (как «произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства»).
Право на использование произведения, в том числе на его воспроизведение, распространение, переработку, могут передаваться автором произведения третьим лицам только в соответствии с требованиями законодательства об интеллектуальной собственности.
Отсутствие запрета на использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в соответствии с ч. 1 ст. 1229 ГК РФ не считается согласием (разрешением).
Федеральным законом не предусматривается рассмотрение вопроса о причинении ущерба обладателям авторских прав, поскольку закон не ставит в прямую зависимость совершение кандидатом при проведении агитации нарушений избирательного законодательства об интеллектуальной собственности от наступления каких-либо последствий, а также от характера допущенных нарушений.
При предоставлении кандидатом В.Н. Хвостовым указанных листовок в избирательную комиссию, кандидат не предоставил избирательной комиссии документов, подтверждающих наличие у него прав на использование в агитационных печатных материалах указанных произведений изобразительного искусства.
Также кандидат не предоставил избирательной комиссии документ, подтверждающий согласие ФИО6 и ФИО7 на использование их высказываний в агитационном материале согласно п. 9 ст. 48 Федерального закона.
В соответствии с пп. «д» п. 7 ст. 76 Федерального закона регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной
комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 56 Федерального закона (проведение агитации, нарушающей законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности).
Указанное положение Федерального закона является видом конституционно-правовой ответственности кандидатов на выборах, проводимых на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона, одним из принципов проведения выборов в Российской Федерации является принцип участия граждан Российской Федерации в выборах на равных основаниях.
Одновременное участие на выборах кандидатов, нарушающих при проведении агитации требования Федерального закона, и кандидатов, осуществляющих агитацию в соответствии с требованиями Федерального закона, влечет нарушение указанного выше принципа и нарушает права кандидатов, осуществляющих агитацию в соответствии с требованиями Федерального закона.
Самостоятельно получить у кандидата В.Н. Хвостова документы, подтверждающие наличие у него прав на использование указанных произведений изобразительного искусства при проведении предвыборной агитации, а также документов, подтверждающих наличие согласия ФИО6 и ФИО7 на использование их высказываний в агитационном материале согласно п. 9 ст. 48 Федерального закона, Заявитель не имеет возможности.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ заинтересованное лицо Хвостов В.Н. заявил ходатайство о прекращении производства по делу, основанное на том, что по данному делу срок принятия решения истек ДД.ММ.ГГГГ, данный срок, согласно норм ГПК РФ, является пресекательным.
Заявитель Гайдуков В.А. не возражал против прекращения производства по делу по данному основанию, согласившись с ходатайством.
Представитель территориальной комиссии Петухова М.В. также не возражала против удовлетворения ходатайства.
Третье лицо ФИО9 поддержал заявленное ходатайство.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела в полном объеме, принимая во внимание заключение прокурора по делу, полагавшего производство по делу подлежащим прекращению, считаю ходатайство Хвостова В.Н. обоснованным, с прекращением производства по делу.
Так, решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ. № Р «О назначении дополнительных выборов депутата Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорск в одномандатном избирательном округе № <адрес>» назначены выборы депутата Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорск в одномандатном избирательном округе № <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированный ФИО5 в депутаты Совета депутатов ЗАТО <адрес> по одномандатному избирательному округу № Гайдуков В.А. обратился в Зеленогорский городской суд <адрес> с заявлением об отмене регистрации ФИО5 в депутаты Совета депутатов ЗАТО <адрес> по одномандатному избирательному округу № Хвостова В.Н.
Заявление принято судом к рассмотрению ДД.ММ.ГГГГ и назначено к слушанию на 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26 ГПК РФ и другими федеральными законами.
ДД.ММ.ГГГГ разбирательство дела судом было отложено в связи с привлечением к участию в рассмотрении гражданского дела, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований : Красноярское региональное (краевое) отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», чьи интересы непосредственно затронуты поданным заявлением Гайдукова В.А.
В соответствии с ч. 3 ст. 169 ГПК РФ разбирательство дела после его отложения начинается сначала.
Однако в дальнейшем дело не может быть рассмотрено по существу по основаниям, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
В соответствии с положениями пункта 5 статьи 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 9 статьи 260 ГПК РФ решение по заявлению об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) принимается судом не позднее, чем за пять дней до дня голосования.
Данный срок является пресекательным, что исключает вынесение решения об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов), а соответственно и рассмотрение дела, по истечении этого срока. Однако срок для вынесения решения истек ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 134, 220 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу № по заявлению зарегистрированного кандидата в депутаты Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска по одномандатному избирательному округу № Гайдукова В.А. об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорск по одномандатному избирательному округу № Хвостова В.Н. прекратить в связи с тем, что заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судьяП.А.Овчинников