2-26/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2011 г.г. Зеленогорск.
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьиЕромасова А.В.,
прокурораЕрмакова А.В.,
при секретареАндриевской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Зеленогорска в интересах неопределенного круга лиц к Даясову Илье Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ЗАТО г. Зеленогорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанными исковыми требованиями к Даясову И.В. свои требования мотивирует тем, что ответчик, имеющий водительское удостоверение серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управление транспортными средствами, состоит на учете у врача нарколога Клинической больницы № 42 с диагнозом «<данные изъяты> В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав и граждан при её оказании», лица, страдающие таким заболеванием, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с использованием транспортных средств. При этом возможность управления автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидящих мест помимо сиденья водителя – 8, допускается только при стойкой ремиссии. Даясов И.В. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, незаконно пользуется правом управления транспортными средствами при наличии у него заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, что создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
В судебном заседании прокурор Ермаков А.В. заявленные требования поддержал.
Ответчик Даясов И.В. в суд не явился, представил в суд заявление о признании исковых требований прокурора в полном объеме, и рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований ГИБДД ОВД г. Зеленогорска в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен, о причинах неявки суд не известил.
Заслушав объяснения представителя истца, специалиста врача нарколога Рудакова В.В., подтвердившего невозможность управления транспортными средствами Даясова И.В. в силу наличия у него диагноза «наркомания», исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
В силу ст. ст.2, 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения в РФ» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ (с изменениями) обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 ФЗ).
Статьей 24 указанного Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Статья 28 названного Федерального закона содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
По смыслу ст. 1079 ГК РФ автомобили всех категорий как транспортное средство, являются источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работника, так и владельца индивидуального транспортного средства (водителя, в том числе категории «В» «С», без права работы по найму) непосредственно связано с источником повышенной опасности – транспортным средством.
Пункт 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусматривает право на управление транспортными средствами по категориям.
Как установлено в судебном заседании, Даясов И.В. имеет водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», выданное ГИБДД ОВД по г. Зеленогорску Красноярского края.
В соответствии с п. 2.3.2 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан в установленных законом случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Реализация гражданином специального права на управление транспортными средствами зависит от ряда факторов, в том числе и пригодности к выполнению функций водителя по состоянию здоровья.
Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989г. № 555, Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004г. № 83, Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996г. № 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. При этом все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.
Ст. 6 ФЗ от 02.07.1992 г. № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" определено, что гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993г. № 377 (с изменениями) лица, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для отдельных работ и видов профессиональной деятельности являются в том числе «наркомания, токсикомания»
Возможность управления транспортными средствами при данных заболеваниях наступает только при стойкой ремиссии после прохождения переосвидетельствования.
Судом установлено, что Даясов И.В. с 2001 г. и до настоящего времени состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты> После прохождения стационарного лечения в январе 2001 г. ответчик нарколога не посещал, данные, подтверждающие наступление у него в настоящее время стойкой ремиссии отсутствуют.
В соответствии с заключением ФГУЗ «КБ-42» от 26.10.2010 г., Даясов И.В. в силу имеющегося у него заболевания <данные изъяты> не может управлять транспортными средствами в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993г. № 377.
В судебном заседании допрошенный в качестве специалиста врач-психиатр Рудаков В.В. также подтверждал данное заключение и наличие у ответчика в настоящее время медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами всех категорий.
В связи с этим следует признать, что состояние здоровья ответчика и наличие у него противопоказаний к управлению транспортными средствами действительно не обеспечивает соблюдение требований нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения и нарушает права других его участников.
В соответствии ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований без исследования собранных по делу доказательств.
Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов сторон, а также других лиц, следовательно, оно принимается судом.
Поэтому заявленные прокурором ЗАТО г. Зеленогорска исковые требования о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения 24 ЕХ 513341 от 11.09.2008 г. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 39,173, 194-199 ГПК РФ, горсуд
РЕШИЛ:
Иск Прокурора ЗАТО г. Зеленогорска в интересах неопределенного круга о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признания водительского удостоверения недействительным, удовлетворить.
Признать водительское удостоверение на имя Даясова Ильи Владимировича <адрес>выданное 11.09.2008 г. ГИБДД ОВД по г. Зеленогорску Красноярского края недействительным.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Даясова Ильи Владимировича, 1982 года рождения.
Взыскать с Даясова Ильи Владимировича государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения, через горсуд г. Зеленогорска.
Судья/Еромасов А.В./