Решение об отказе в назначении досрочной пенсии по выслуге лет



                                                    2-604\11

                        РЕШЕНИЕ

                                  Именем Российской Федерации

18 июля 2011 года Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бойцовой Л.А.

при секретаре Понкратьевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поленова Александра Дмитриевича к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края о признании незаконным отказа о назначении досрочной пенсии по выслуге лет,

                        у с т а н о в и л:

Поленов А.Д. обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в управление Пенсионного фонда в <адрес> о назначении досрочной пенсии в связи с выполнением вредных работ. Истец работал в Приаргунском горно-химическом комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лаборантом радиометристом с подземными условиями труда, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ техником-геологом с подземными условиями труда. Выполняемая работа в этот период относится к Списку №1 вредных условий труда и дает право на досрочное получение пенсии. Всего необходимо включить в трудовой стаж 6 лет 11 месяцев 15 дней.

Вместе с заявлением Поленов представил ответчику трудовую книжку, в которой отражены стаж и характер работы. В соответствии ст. 13 закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Несмотря на это Пенсионный фонд сделал запрос на Приаргунский ГХК, откуда прислали справку о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На основании этого Пенсионный фонд отказал истцу в предоставлении пенсии. Однако представленных документов достаточно для назначения пенсии. В трудовой книжке о переводе Поленова техником геологом с ДД.ММ.ГГГГ отражены данные о приказе лс от ДД.ММ.ГГГГ, а старшим техником-геологом приказ лс от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит признать незаконным отказ УПФ назначить ему досрочную пенсию в связи с выполнением работ с вредными условиями труда и обязать зачесть в стаж этой работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 6 лет 11 месяцев 15 дней. Взыскать с ответчика расходы по делу: госпошлину, составление иска и представительство.

Кроме того, Поленов дополнил свои исковые требования и просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии досрочно в связи с выполнением работ с вредными условиями труда, возврате заявления.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца Шумков В.А. поддержал заявленные требования по вышеизложенным обстоятельствам и суду пояснил, что по правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Никаких других документов для подтверждения трудового стажа не требуется.

В судебном заседании представители УПФ Хоролич Л.М., Анфиногенов А.В. исковые требования не признали, указав, что первоначально истец обратился с заявлением в УПФ ДД.ММ.ГГГГ, которое им было отозвано ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием льготного стажа, о чем имеется запись в заявлении о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обращается в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.

Для подтверждения его трудового стажа был сделан запрос в УПФР в <адрес>, где была проведена документальная проверка правомерности и обоснованности выдачи справки, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Комиссия пришла к выводу, что геологи ЦНИЛа никогда не пользовались правом на досрочное назначение пенсии, а работодателю предложено отозвать уточняющую справку. В связи с чем, ответчиком принято решение от ДД.ММ.ГГГГ отказать Поленову в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, считаю, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Досрочная пенсия по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы мужчинам.

В соответствии со Списком № 1 раздел 24 код позиции 12415000-17541 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, специалисты, руководители, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений на условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов

Из копии трудовой книжки, приказов лс от ДД.ММ.ГГГГ, лс от ДД.ММ.ГГГГ    установлено, что Поленов А.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве лаборанта – радиометриста геологической лаборатории, лаборанта – радиометриста Центральной научно-исследовательской лаборатории техника – геолога, старшего техника – геолога структурно-морфологической группы геологической лаборатории ЦНИЛ ОАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение».

Согласно акта проверки УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ЦНИЛ являлось структурным подразделением ОАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение». Основными задачами данного подразделения были научное обоснование и решение вопросов эффективного использования материально-сырьевой базы ППГХО, исследование и разработка высокоэффективных и безопасных технологий переработки урановых и других полезных ископаемых, находящихся в пользовании ППГХО. Лаборатория занималась изучением вещественного состава руд и рудовмещающих пород на месторождениях Аргунском (петрография и вещественный состав руд), Лучистом (вещественный состав руд и их технологические свойства), Дорнотском (изучение технологической пробы ТП-13) в соответствии с техническими заданиями. Документов, подтверждающих занятость на работах 1 и 2 классов, предприятием не представлено.

В соответствии с практикой назначения пенсии в <адрес> геологи ЦНИЛа никогда не пользовались правом на досрочное назначение пенсии, т.к. данное подразделение никогда не занималось добычей природного урана.

Актом проверки установлено, что справка от ДД.ММ.ГГГГ содержит не подтвержденную работодателем информацию о занятости Поленова А.Д. в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Работодателю предложено отозвать уточняющую справку от ДД.ММ.ГГГГ

ОАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ отозвало льготную справку от ДД.ММ.ГГГГ на Поленова А.Д. в связи с тем, что подразделение ЦНИЛ не предоставило необходимую информацию.

Первоначально Поленов обратился в пенсионный фонд с заявлением ДД.ММ.ГГГГ. После поступления ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении справки, уточняющей особые условия труда Поленова (л.д.23) истец ДД.ММ.ГГГГ отозвал свое заявление, о чем имеется запись в заявлении о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ Поленов вновь обратился в УПФ с заявлением о зачете стажа по списку № 1 за оспариваемый период.

Указанное заявление рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ и ответчиком было принято решение об отказе заявителю в назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

С учетом исследованных доказательств суд считает, что УПФ принято правильное решение, т.к. трудового стажа, дающего права на льготную пенсию по списку № 1 у истца не имеется.

Ссылку представителя истца Шумкова В.А. о том, что для назначения льготной пенсии истцу достаточно было предоставить трудовую книжку, в которой указано, что истец в оспариваемый период работал по Списку № 1 с подземными условиями труда, суд считает несостоятельной.

            В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    С учетом указанной правовой нормы УПФ обоснованно запросило о работодателя справку, уточняющую особый характер работы, которая в последствие была отозвана с учетом проведенной документальной проверки.

При таких обстоятельствах дела у суда не имеется достаточных оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                       р е ш и л:

В иске Поленову Александру Дмитриевичу к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Зеленогорске Красноярского края о признании незаконным отказа о назначении досрочной пенсии по выслуге лет отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок.

    Судья                        Л.А.Бойцова