РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2011 года г. Зеленогорск
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Тюрина Н.И.,
с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Чистяковой М.А., представителя администрации ЗАТО г. Зеленогорска ЗАТО г. Зеленогорска Посканной О.Г.,
при секретаре Казанцевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г.Зеленогорска в интересах муниципального образования ЗАТО г. Зеленогорска к Смыкову В.Е. об освобождении самовольно занятого земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор ЗАТО г. Зеленогорска обратился в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Муниципального образования ЗАТО г. Зеленогорска в суд к ответчику об освобождении самовольно занятого земельного участка. Мотивирует свои требования тем, что прокуратурой ЗАТО г. Зеленогорск при осуществлении надзора за соблюдением земельного законодательства, на основании информации Зеленогорского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю № 13/602 от 07.02.2011г. проведена проверка, которой установлено, что Смыков В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ст. <адрес>, самовольно, без каких либо согласований с собственником, использует муниципальный земельный участок, расположенный в районе ОПО-19 площадью 24 кв.м., разместив на нем железобетонный, кирпичный гараж, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Однако по настоящее время ответчиком не принято мер к устранению выявленных нарушений. Незаконно занятый земельный участок продолжает использоваться без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
В судебном заседании прокурор Чистякова М.А. поддержала заявленные требования, просила обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок. С учетом обстоятельств дела, уточнила срок исполнения до 01 ноября 2012 года.
В судебном заседании представитель ЗАТО Администрации г. Зеленогорска и Комитета по управлению имуществом Посканная О.Г. не возражала против удовлетворения требований прокурора в интересах муниципального образования и пояснила, что Смыкову В.Е. земельный участок под строительство гаража в установленном законом порядке не выделялся и возведенная им постройка является самовольной.
Ответчик Смыков В.Е. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что данный земельный участок находится на территории ОПО-19. Он и другие владельцы получили данные земельные участки для строительства гаражей по распоряжению начальника ОПО-19, который уверял в законности возведения построек и в дальнейшем оформлении права собственности.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, нахожу исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
Согласно п. 1 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность, аренду или безвозмездное срочное пользование, в случаях, установленных Земельным кодексом РФ.
Судом установлено, что Смыков В.Е. использует вышеуказанный земельный участок без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов, об этом свидетельствует муниципальный земельный контроль (акт проверки от 30.06.2010 года (л.д.9).
По выявленным нарушениям земельного законодательства ответчик был привлечен к административной ответственности постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель от 08.07.2010 г. (л.д.15-16).
Предписанием заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель от 08.07.2010 г. по делу № 5/10 Смыков В.Е. был обязан в срок до 08.01.2011г. устранить вышеуказанное нарушение земельного законодательства. В установленный предписанием срок нарушение земельного законодательства Смыковым В.Е. не устранено.
Из содержания п. 1 ст. 130 ГК РФ следует, что к недвижимым вещам относятся, в частности, земельные участки, право собственности на которые, а также иные вещные права, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней.
Согласно Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г., под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским Кодексом РФ. При этом государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
Согласно ст. 31 Земельного кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Земельного кодекса РФ, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного ст. 29 ЗК РФ исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
Таким образом, Смыков В.Е. до настоящего времени мер к устранению выявленных нарушений не предпринял, правоустанавливающих документов на земельный участок в суд не представил.
Удовлетворяя требования прокурора, суд считает правильным и целесообразным, с учетом обстоятельств дела, предоставить ответчику срок освобождения самовольно занятого земельного участка до 01.11.2012 года.
Выводы суда полностью подтверждаются: документами земельного контроля; документами ЗАТО и ПО ЭХЗ, по запросу, суда о принадлежности спорной земли.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Смыкова В.Е. в срок до 01 ноября 2012 года освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный на территории ЗАТО г.Зеленогорск, в районе ОПО- 19, площадью 24 кв.м. (длиной 6 м., шириной 4 м.).
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок.
Судья Н.И. Тюрина