2-317/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2011 года г. Зеленогорск
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Жукова К.М.
с участием помощника прокурора Манько А.А.
при секретаре Ануфриевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Каримов Е.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ЗАТО <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Каримов Е.Г. и просит прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами, и признать водительское удостоверение <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, недействительным. Требования мотивирует тем, что Каримов Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ г. состоит на учете у врача-психиатра в ФГУЗ СКЦ ФМБА КБ-42 с диагнозом «<данные изъяты>», имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, незаконно пользуется правом управления транспортными средствами при наличии у него заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, что создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
В судебном заседании прокурор Манько А.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Каримов Е.Г. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Представитель третьего лица – ОВД <адрес> – Дятлова И. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия; в данном ходатайстве также согласилась с требованиями прокурора.
Заслушав объяснения истца, ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
В силу ст. ст. 2, 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ (с изменениями) обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 ФЗ).
Статьей 24 указанного Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Статья 28 названного Федерального закона содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
По смыслу ст. 1079 ГК РФ автомобили всех категорий как транспортное средство, являются источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работника, так и владельца индивидуального транспортного средства (водителя, в том числе категории «В» «С», без права работы по найму) непосредственно связано с источником повышенной опасности – транспортным средством.
Как установлено материалами дела, Каримов Е.Г. имеет водительское удостоверение <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД ОВД по <адрес> края.
Пункт 2 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусматривает право на управление транспортными средствами по категориям.
Поэтому Каримов Е.Г. имеет право на управление транспортными средствами категорий «В», «С», в том числе, предназначенных для перевозки пассажиров.
В соответствии с п. 2.3.2 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан в установленных законом случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Реализация гражданином специального права на управление транспортными средствами зависит от ряда факторов, в том числе и пригодности к выполнению функций водителя по состоянию здоровья.
Приказами Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Минздравмедпрома РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами.
Все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.
Ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" определено, что гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями) лица, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для отдельных работ и видов профессиональной деятельности являются в том числе «пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития» индивидуально, и с прохождением переосвидетельствования.
Судом установлено, что Каримов Е.Г. с 1989 г. состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с диагнозом «легкая умственная отсталость»
По делу назначалась экспериментально-психологическое исследования в отношении Каримов Е.Г., он дважды вызывался для прохождения данного исследования, однако, согласно сообщения ФГУЗ КБ-42 от ДД.ММ.ГГГГ на дополнительное обследования для решения вопроса о прекращении действия прав управления транспортными средством тек и не явился.
В связи с этим следует признать, что состояние здоровья ответчика и наличие у него противопоказаний к управлению транспортными средствами действительно не обеспечивает соблюдение требований нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения и нарушает права других его участников.
Поэтому заявленные прокурором ЗАТО <адрес> исковые требования о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения <адрес> недействительным, подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Прекратить действие права Каримов Е.Г. на управление транспортными на управление транспортными средствами.
Признать водительское удостоверение на имя Каримов Е.Г. № <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД ОВД по <адрес> края недействительным.
Взыскать с Каримов Е.Г. государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение 10 суток с момента оглашения.
Судья К.М. Жуков