Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2011 года г.Зеленогорск.
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Жукова К.М.
при секретаре Ануфриевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Камышанова Н.Г. об оспаривании решения Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ» в <адрес> края об отказе в назначении пенсии по старости ранее установленного возраста,
У С Т А Н О В И Л:
Камышанова Н.Г. осуществляла медицинскую и лечебную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, работая в различных медицинских учреждениях здравоохранения, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 3 года 00 месяцев 01 день в в/ч 25755 в должности дезинфектор приемного отделения.
ДД.ММ.ГГГГ Камышанова Н.Г. обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении трудовой пенсии и представила документы для досрочного назначения трудовой пенсии на льготных условиях ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в связи наличием у нее 30-летнего медицинского стажа.
В своем решении от ДД.ММ.ГГГГ комиссия Управления пенсионного фонда РФ по <адрес>, отказывая в назначении льготной пенсии заявительнице, ссылалась на то, что не может зачесть в медицинский стаж периоды в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дезинфектора приемного отделения в/ч 25755, поскольку в/ч 25755 как организация здравоохранения не предусмотрена «Списком должностей и организаций».
Не соглашаясь с отказом в назначении пенсии по выслуге лет, Камышанова Н.Г. обратилась в суд с иском и просила обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> принять к зачету указанный период ее работы в качестве дезинфектора приемного отделения в/ч 25755, а также назначить ей трудовую пенсию по старости ранее достижения установленного возраста в связи с ее работой в медицинских учреждениях со дня обращения в УПФ <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а также возместить ей судебные расходы в сумме 2200 рублей.
В судебном заседании Камышанова Н.Г. поддержала свои требования и пояснила, что в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности дезинфектора приемного отделения в/ч 25755 и ее работа была непосредственно связан с медицинской деятельностью по охране здоровья граждан, а конкретно с лечением и профилактикой инфекций. Фактически воинская часть 25755 являлась военным госпиталем, который находился в составе Группы советских войск в Германии и назывался в/ч по военным соображениям. То есть она являлась дезинфектором приемного отделения военного госпиталя, что соответствует «Списку». Имея необходимый стаж ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в УПФ, ей было разъяснено о необходимости предоставления справки о стаже, подтверждающей, что в/ч это госпиталь. В октябре 2008г. она сделала запросы в архив Минобороны. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием справки, УПФ вынес решение об отказ ей в назначении льготной пенсии. Ответ, в виде архивной справки, ей был получен только в феврале 2011г., в которой четко указано, что в спорный период она работала в военном госпитале. При обращении в УПФ ей пояснили, что данная архивная справка их удовлетворяет и ей необходимо с новым заявлением и пакетом документов вновь обратиться в УПФ, при этом пенсия ей будет назначена с 2011г., с момента второго обращения. Она направила в УПФ все необходимые документы и письменное обращение, но второе заявление не составляла, так как считает, что уж подала заявление ДД.ММ.ГГГГ и с этого времени имеет право получать заслуженную пенсию. Название госпиталя в/ч и задержка справки произошли не по ее вине. Какого-либо решения УПФ не последовало до настоящего времени.
Представитель Управления ПФ в <адрес> Анфиногенов А.А. и Хоролич Л.М. в судебном заседании требования заявительницы не признал и по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в/ч 25755 как организация здравоохранения не предусмотрена «Списком должностей и организаций, работа в которых дает право на льготную пенсию». Кроме этого право на пенсию носит заявительный характер, а Камышанова Н.Г. предоставив в УПФ весной 2011г. необходимые документы, включая новую архивную справку, с новым заявлением в УПФ о назначении льготной пенсии не обратилась. Первое заявление от ДД.ММ.ГГГГ не подкрепленное надлежащими документами уже рассмотрено отрицательно и данная дата, то есть ДД.ММ.ГГГГ, в настоящий момент не может быть датой, с которой должна быть назначена пенсия.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит требования заявительницы обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Ст. 28 п. 1 п.п. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях», вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ,(и ст.27 в новой редакции) предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста.
Частью 3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» установлено, что Списки соответствующих работ профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а также правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом.
В соответствии со ст. 2 и ст. 81 ранее действующего Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 30 лет в городах.
Из материалов дела, в т.ч. и из архивной справки Министерства обороны РФ, следует, что Камышанова Н.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работала в должности дезинфектора приемного отделения военного госпиталя № Группы советских войск в Германии, который имел условное обозначение как в/ч 25755.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст. 28( и ст.27 в новой редакции) ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрена должность дезинфектора и такие медицинские учреждения как госпиталь.
В силу установленного спорный период медицинской работы Камышанова Н.Г. в должности дезинфектора (3 года 01 день) необоснованно до настоящего времени не включен УПФ в льготный стаж работы, дающий ей право на назначение пенсии ранее установленного возраста.
В соответствии с Пенсионным Законодательством РФ Право на пенсию имеет заявительный характер, то есть оно возникает с момента обращения гражданина с заявлением и необходимыми документами в УПФ.
Как установлено в из объяснения сторон и материалов УПФ Камышанова Н.Г. обратилась в УПФ с заявлением и документами ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день ей было предоставлено 3 месяца для предоставления справки о стаже разъясняющей обозначение в\ч25755 и подтверждающей ее фактическую работу в госпитале. С октября 2008г. Камышанова Н.Г. начала обращаться с письменными запросами в Министерство обороны Р.Ф., при этом архивную справку о своей работе в военном госпитале получила только в феврале 2011г., после чего сразу представила ее и после указаний УПФ другие необходимые документы в УПФ. УПФ отказалось назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, считая, что заявление от этой даты уже рассмотрено и по нему вынесено отрицательное решение.
Суд считает, что требования Камышанова Н.Г. о назначении ей льготной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ являются законными и обоснованными, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на день обращения с заявлением в УПФ, она имела необходимый стаж соответствующей медицинской деятельности. В течении предоставленного ей трехмесячного срока, она добросовестно выполнила все возможные действия связанные с истребованием и получением архивной справки, которая не по ее вине пришла лишь в начале 2011г.(что подтверждается почтовыми уведомлениями и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ) Также необходимо отметить, что не по вине Камышанова Н.Г. военный госпиталь был обозначен в ее трудовых документах как войсковая часть 25755.
При данных обстоятельствах назначение Камышанова Н.Г. льготной пенсии с 2011г.(при ее вторичном обращении) будет грубо нарушать ее пенсионные права, которые она по существу реализовала ДД.ММ.ГГГГ, обратившись с заявлением в УПФ после достижения необходимого стажа.
В соответствии со ст.98 ГПК РР суд считает правильным удовлетворить требования Камышанова Н.Г. о возмещении судебных расходов состоящих из 200 рублей суммы госпошлины и 2000рублей суммы оплаты юридической консультации с составлением заявления.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Камышанова Н.Г. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Государственного учреждения-Управление пенсионного фонда в <адрес> в назначении Камышанова Н.Г. льготной пенсии.
Включить в рабочий стаж Камышанова Н.Г., дающий право на получение льготной пенсии в связи с ее лечебной деятельностью, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дезинфектора приемного отделения воинской части(в/ч) 25755, которая являлась военным госпиталем № Группы советских войск в Германии.
Обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда в <адрес> назначить Камышанова Н.Г. льготную пенсию ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в связи с ее тридцатилетним стажем работы связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Пенсию Камышанова Н.Г. назначить с момента подачи ей заявления в ГУ УПФ <адрес>, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения-Управления пенсионного фонда в <адрес> в пользу Камышанова Н.Г., в счет возмещения судебных расходов, 2200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок.
Судья: К.М. Жуков