РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2011 года г. Зеленогорск
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Тюрина Н.И.,
с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Ермакова А.В., представителя администрации ЗАТО г. Зеленогорска ЗАТО г. Зеленогорска Посканной О.Г.,
при секретаре Казанцевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Зеленогорска в интересах муниципального образования ЗАТО г. Зеленогорска к Шестернину В.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор ЗАТО г. Зеленогорска обратился в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Муниципального образования ЗАТО г. Зеленогорска в суд к ответчику об освобождении самовольно занятого земельного участка. Мотивирует свои требования тем, что прокуратурой ЗАТО г. Зеленогорск при осуществлении надзора за соблюдением земельного законодательства, на основании информации Зеленогорского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю № 13/1143 от 26.04.2011г. проведена проверка, которой установлено, что Шестернин В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, самовольно, без каких либо согласований с собственником, использует муниципальный земельный участок, расположенный в районе ОПО-19 площадью 36 кв.м., разместив на нем железобетонный, кирпичный гараж, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Однако по настоящее время ответчиком не принято мер к устранению выявленных нарушений. Незаконно занятый земельный участок продолжает использоваться без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
В судебном заседании прокурор Ермаков А.В. изменил, исковые требования в части срока исполнения, просил обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок до 30 декабря 2012 года.
В судебном заседании представитель ЗАТО Администрации г. Зеленогорска и Комитета по управлению имуществом Посканная О.Г. не возражала против удовлетворения требований прокурора в интересах муниципального образования и пояснила, что Шестернину В.А. земельный участок под строительство гаража в установленном законом порядке не выделялся и возведенная им постройка является самовольной. Не возражала против изменения исковых требований в части срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик Шестернин В.А. в судебном заседании не возражал против заявленных с учетом изменений исковых требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, нахожу исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
Согласно п. 1 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность, аренду или безвозмездное срочное пользование, в случаях, установленных Земельным кодексом РФ.
Судом установлено, что Шестернин В.А. использует вышеуказанный земельный участок без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов, об этом свидетельствует муниципальный земельный контроль.
По выявленным нарушениям земельного законодательства ответчик был привлечен к административной ответственности постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель от 08.10.2010 г. (л.д.11-12).
Предписанием заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель от 08.10.2010 г. по делу № Шестернин В.А. был обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить вышеуказанное нарушение земельного законодательства. В установленный предписанием срок нарушение земельного законодательства Шестерниным В.А. не устранено.
Из содержания п. 1 ст. 130 ГК РФ следует, что к недвижимым вещам относятся, в частности, земельные участки, право собственности на которые, а также иные вещные права, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней.
Согласно Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г., под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским Кодексом РФ. При этом государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
Согласно ст. 31 Земельного кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Земельного кодекса РФ, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного ст. 29 ЗК РФ исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
Таким образом, Шестернин В.А. до настоящего времени мер к устранению выявленных нарушений не предпринял, правоустанавливающих документов на земельный участок в суд не представил.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Шестернина В.А. в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный на территории ЗАТО г. Зеленогорск, в районе №, площадью 36 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок.
Судья Н.И. Тюрина