РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2011 года г. Зеленогорск
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Бойцовой Л.А.,
с участием помощника прокурора ЗАТО <адрес> Ермакова А.В.,
представителя администрации ЗАТО <адрес> Полтавец И.В.,
при секретаре Понкратьевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО <адрес> в интересах муниципального образования ЗАТО <адрес> к Белокобыльской Ирине Вячеславовне об освобождении самовольно занятого земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор ЗАТО <адрес> обратился в порядке ст. 45 ГПК РФ с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой ЗАТО <адрес> при осуществлении надзора за соблюдением земельного законодательства ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении Белокобыльской Ирины Вячеславовны, в части использования земельного участка в районе ОПО-19 площадью 25,3 кв.м для размещения индивидуального гаража из железобетона и кирпича без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Постановлением заместителя главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель Скрубертом B.C. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Белокобыльской И.В. было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Данный штраф оплачен Белокобыльской И.В. в добровольном порядке, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ
Предписанием заместителя главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ по делу 19/10 Белокобыльская И.В. была обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить вышеуказанное нарушение земельного законодательства. На основании информации Зеленогорского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Белокобыльская И.В. по настоящее время не приняла мер к устранению выявленных нарушений. Незаконно занятый земельный участок продолжает использоваться без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
В судебном заседании прокурор Ермаков А.В. поддержал заявленные требования, просил обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок. С учетом обстоятельств дела, уточнил срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ЗАТО Администрации <адрес> и Комитета по управлению имуществом Полтавец И.В. поддержала требования прокурора в интересах муниципального образования и пояснила, что ответчице земельный участок под строительство гаража в установленном законом порядке не выделялся и возведенная постройка является самовольной.
Ответчица Белокобыльская И.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что данный земельный участок находится на территории ОПО-19. Она и другие владельцы получили данные земельные участки для строительства гаражей по распоряжению начальника ОПО-19, который уверял в законности возведения построек и в дальнейшем оформлении права собственности.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, нахожу исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
Согласно п. 1 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность, аренду или безвозмездное срочное пользование, в случаях, установленных Земельным кодексом РФ.
Судом установлено, что Белокобыльская И.В. использует вышеуказанный земельный участок без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов, что подтверждается следующими доказательствами.
В ходе проверки земельного законодательства ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой ЗАТО <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении Белокобыльской Ирины Вячеславовны, в части использования земельного участка в районе ОПО-19, площадью 25,3 кв.м для размещения индивидуального гаража из железобетона и кирпича без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Постановлением заместителя главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель Скрубертом B.C. от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Белокобыльской И.В. было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Данный штраф оплачен Белокобыльской И.В. в добровольном порядке, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ
Предписанием заместителя главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ по делу 19/10 Белокобыльская И.В. была обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить вышеуказанное нарушение земельного законодательства. В установленный предписанием срок нарушение земельного законодательства Белокобыльской И.В. не устранено.
Из содержания п. 1 ст. 130 ГК РФ следует, что к недвижимым вещам относятся, в частности, земельные участки, право собственности на которые, а также иные вещные права, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней.
Согласно Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским Кодексом РФ. При этом государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
Согласно ст. 31 Земельного кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Земельного кодекса РФ, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного ст. 29 ЗК РФ исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
Из схемы границ земельных участков в районе ОПО – 19, предоставленной КУМИ Администрации ЗАТО <адрес>, видно, что гараж ответчицы застроен без оформления правоустанавливающих документов на землю.
Таким образом, ответчица до настоящего времени мер к устранению выявленных нарушений не предприняла, правоустанавливающих документов на землю в суд не представила.
При этом в судебном заседании Белокобыльская И.В. не отрицала факт нарушения ею законодательства, подтвердила, что документов на земельный участок до настоящего времени не имеется.
Прокурор, уточняя исковые требования, предложил суду предоставить ответчику срок для освобождения самовольно занятого земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ. Считаю правильным предоставить ответчику отсрочку исполнения решения суда на указанный срок.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Белокобыльскую Ирину Вячеславовну в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный на территории ЗАТО <адрес> края в районе ОПО-19 площадью 25,3 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок.
Судья Л.А.Бойцова