№ 2-112\12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 февраля 2012 года Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Бойцовой Л.А.
при секретаре Понкратьевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пожникова Александра Ивановича к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Зеленогорске о назначении льготной пенсии,
у с т а н о в и л:
Пожников А.И. обратился в суд с иском о назначении ему льготной пенсии, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет, указав, что его педагогическая деятельность в государственных и муниципальных учреждениях составляет не менее 25 лет.
Решением комиссии по назначению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № 18-11-116/79 УПФР в <адрес> ему отказано в назначении пенсии в связи с тем, что Пенсионный фонд не засчитал в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 02 месяца 05 дней) в должности заведующего мастерскими школы № 161 исполкома горсовета <адрес>-45 с педагогической нагрузкой учителя трудового обучения менее 18 часов.
Пенсионный фонд не зачел вышеуказанный период в связи с тем, что работа в должности заведующего мастерскими не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781. Также указанный период не принят к зачету по Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П, так как ранее действовавшими Списками от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ указанная должность не была предусмотрена. Вместе с тем в этот период имело место выполнение педагогической нагрузки учителя трудового обучения менее 18 часов, то есть работа без занятия штатной должности учителя.
Педагогическая нагрузка учителя трудового обучения менее установленного объема преподавательской работы за ставку заработной платы учителя 18 часов в неделю также не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как не выполнено условие п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1067: отсутствует выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад).
Истец просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, оспариваемый период работы общей продолжительностью 04 года 02 месяца 05 дней.
В судебном заседании Пожников А.И. поддержал заявленные требования по вышеизложенным обстоятельствам, указав, что его работа в должности заведующего мастерскими была напрямую связана с педагогической деятельностью, являлась составной частью учебно-воспитательной работы. В его должностные обязанности входило, в том числе, составление расписания, руководство учебным процессом, обучение детей труду, также он выполнял учебную нагрузку, что подтверждается тарификационными списками. От своих требований в части взыскания судебных расходов истец отказался.
Представитель заинтересованного лица МБОУ СОШ № 161 С в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Ключагина Е.А. иск не признала, суду пояснила, что спорный период работы истца невозможно включить в специальный стаж, поскольку не соблюдаются установленные действующим законодательством условия, необходимые для назначения льготной пенсии, как педагогическому работнику.
Должность заведующий мастерскими не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в педагогический стаж. Ранее действовавшими Списками от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ указанная должность не была предусмотрена. В оспариваемый период имела место педагогическая нагрузка учителя трудового обучения менее 18 часов в неделю, поэтому отсутствует выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
С ДД.ММ.ГГГГ в выслугу, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы в соответствии со Списком должностей и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1067.
В настоящее время действуют Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением комиссии по назначению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № 18-11-116/79 УПФР в <адрес> ему отказано в назначении пенсии в связи с тем, что Пенсионный фонд не засчитал в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 02 месяца 05 дней) в должности заведующего школьными мастерскими.
Из устава МОУ СОШ № 161 установлено, что Школа является общеобразовательным учреждением (л.д. 37-64).
Из трудовой книжки истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был переведен и работал заведующим мастерскими школы № 161 (л.д.9).
В указанный период времени его работа была связана с трудовым обучением и воспитанием учащихся старших классов различных школ города (л.д. 34-35).
В своей работе истец руководствовался Приказом Министерства Просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 83 «Об утверждении Положения о школьных и межшкольных учебно-производственных мастерских и их типовых штатов». Согласно п. 1 Положения целью создания мастерских было улучшение трудового воспитания, обучения, профессиональной ориентации школьников и организации их общественно полезного, производительного труда. На основании п. 11 Положения деятельность учебно-производственных мастерских являлась составной частью учебно-воспитательной работы учреждения (учреждений) просвещения. Согласно п.п. 22, 26 Положения заведующей учебно-производственными мастерскими нес личную ответственность за организацию учебно-производственного и воспитательного процесса в мастерских и результаты их деятельности, выполнение учебных программ, охрану жизни и здоровья персонала и школьников и мог выполнять преподавательскую работу (л.д.18-25).
С учетом вышеуказанного Положения, Пожников А.И. работая заведующим мастерскими, выполнял педагогическую нагрузку учителя трудового обучения согласно справки МОУ СОШ № 161 (л.д.33) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 8,5 недельных часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 9 нед.часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 8,5 нед. часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 12, 5 нед. часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 16, 5 нед. часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 7 нед. часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 9 нед. часов.
Кроме того, из тарификационных списков видно, что за оспариваемый период истцу начислялась заработная плата за педагогическую нагрузку, как учителю труда в 4-8 и 9-10 классов (л.д.12-16).
Также из карточки-справки за 1988-1991 г.г. и личной карточки работника усматривается, что Пожников А.И. получал заработную плату, как учитель, так и зав.мастерскими, ему предоставлялся ежегодный отпуск, как учительский, так и основной.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно Постановлению Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» педагогическая работа в одном и том же учреждении с дополнительной оплатой, работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе преподавательская работа руководящих работников образовательных учреждений не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора.
В соответствии с письмом Минобрнауки Российской Федерации N АФ-947, Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации N 96 от ДД.ММ.ГГГГ "О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году" преподавательская работа руководящих работников образовательных учреждений без занятия штатной должности в том же учреждении оплачивается дополнительно в порядке и по ставкам, предусмотренным по выполняемой преподавательской работе.
В соответствии с ТК РФ совмещение профессий (должностей) - это дополнительная работа по другой или той же профессии (должности), выполняемой в течение установленной продолжительности рабочего времени наряду с работой, определенной трудовым договором. При совмещении профессий (должностей) работнику производится доплата (статьи 60.2, 151).
С учетом изложенного, указанный выше период трудовой деятельности истца – заведующего школьными мастерскими с совмещением должности учителя трудового обучения без занятия штатной должности с выполнением педагогической нагрузки менее 18 часов в неделю за оспариваемый период подлежат включению в специальный педагогический стаж.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Пожникова Александра Ивановича удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> назначить Пожникову Александру Ивановичу пенсию по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с момента подачи заявления в ГУ УПФ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на получение пенсии период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 02 месяца 05 дней) в должности заведующего мастерскими школы № 161 исполкома горсовета <адрес>-45.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в месячный срок.
Судья: Л.А.Бойцова