2-406/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2012 г. г. Зеленогорск.
Зеленогорский горсуд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Еромасова А.В.,
прокурора Ермакова А.В.,
при секретаре Андриевской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО г. Зеленогорска к Радостевой ФИО20 и Радостевой ФИО21 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ЗАТО г. Зеленогорска обратилась в суд с иском с иском к Радостевой О.С. и её несовершеннолетней дочери Радостевой Анастасии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением – однокомнатной квартирой № в <адрес> А по <адрес> в г. Зеленогорске, и снять их с регистрационного учета по этому адресу.
Требования мотивированы тем, что, ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП ПО «Электрохимический завод» и Радостевой О.С. заключен договор коммерческого найма указанного жилого помещения на срок 5 лет. Срок действия договора истек. Ответчики в квартире не проживают, не несут расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг. По истечении срока действия договора, какого либо решения о заключении договора купли-продажи квартиры, прекращении договорных отношений или заключении договора коммерческого найма на тех же условиях на новый срок, сторонами не принято. С ДД.ММ.ГГГГ собственником этой квартиры является муниципальное образование ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края. Радостева О.С. и несовершеннолетняя Радостева А.А. в квартире с 2007 г. не проживают. Решением Дзержинского райсуда <адрес> Радостева О.С. была лишена родительских прав в отношении дочери Анастасии. С 2007 г. Радостева А.А. проживает с опекуном Радостевой СВ. в <адрес>. Ответчица Радостева О.С. в данной квартире также не проживает, не оплачивает жилищно-коммунальные услуги. При этом несмотря на письменные уведомления об освобождении жилого помещения, Радостева О.С. спорную квартиру не освобождает. В связи с этим истец полагает, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением.
В судебном заседании, представитель истца по доверенности, Петухова М.В. заявленные исковые требования по изложенным основаниям поддержала.
Ответчица Радостева О.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена по месту регистрации, т.е. по последнему известному месту жительства. Повестка ответчице не вручена в связи с ее отсутствием и не проживанием по этому адресу.
Назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ представитель Радостевой О.С. адвокат Баев В.А., иск не признал, по тем основаниям, что фактические обстоятельства, причины не проживания ответчицы в спорном жилом помещении и не исполнения ею обязанностей по договору коммерческого найма, не известны.
Законный представитель несовершеннолетней Радостевой А.А. опекун Радостева С.В. и ее представитель ФИО11, будучи надлежаще извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили. Доводов и возражений по заявленным требованиям не представили.
В своих письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ и ранее участвуя в судебных заседаниях Радостева С.В. и ФИО11 возражали против удовлетворения данного иска по тем основаниям, что спорное жилое помещение было предоставлено Радостевой О.С. и ее несовершеннолетней дочери в связи с гибелью мужа и отца при исполнении служебных обязанностей. В дальнейшем Радостева О.С. стала злоупотреблять спиртным, и была лишена родительских прав. Ее место нахождения в настоящее время не известно. Несовершеннолетняя Радостева А.А. проживает с опекуном в <адрес>, является дочерью военнослужащего, жильем не обеспечена, в связи с чем за ней должно быть закреплено жилое помещение или выделено другое жилье.
Представитель 3 лица Управления федеральной миграционной службы в г. Зеленогорске в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, заслушав заключение представителя органа опеки и попечительства Барашкину В.В. и прокурора Ермакова А.В., полагавших иск администрации ЗАТО г. Зеленогорска обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Ст. 675 ГК РФ определено, что переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
В силу ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
В соответствии со ст. 687 ГК РФ наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.
Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.
Договор найма жилого помещения также может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.
Статьей 83 Жилищного кодекса РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя кроме того допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Из объяснений представителя истца, имеющихся в материалах гражданского дела письменных документов и доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП ПО «Электрохимический завод» и Радостевой О.С. заключен договор коммерческого найма жилого помещения по адресу г. Зеленогорск, <адрес> А, <адрес>.
В соответствии с условиями данного договора наймодатель предоставил нанимателю в коммерческий найм данное жилое помещение для проживания и пользование на состав семьи из двух человек, вместе с дочерью Радостевой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 5 лет (1.1, 1.3, 1.6, 5.1).
В соответствии с п. 2.4 договора, наниматель имеет преимущественное право на заключение договора коммерческого найма занимаемой квартиры на новый срок, и право возвратить занимаемую квартиру наймодателю до истечения срока коммерческого найма.
П. 3.1 договора коммерческого найма определено, что плата за коммерческий наем устанавливается в размере годового процента, равного 1 от балансовой стоимости квартиры согласно прилагаемому расчету.
Согласно п. 3.2 договора плата за наем вносится нанимателем ежемесячно.
Срок действия договора коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 5.2 Договора по истечении срока его действия стороны обязались определиться по своему выбору: о заключении договора купли-продажи квартиры, переданной в коммерческий найм; прекращении договорных отношений и возвращении квартиры наймодателю; заключении договора коммерческого найма на тех же условиях на новый срок.
На основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение передано в собственность муниципального образования ЗАТО г. Зеленогорск. На данную квартиру также зарегистрировано право муниципальной собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Выпиской из Реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справки МУП ГЖКУ в настоящее время в <адрес> А по <адрес> в г. Зеленогорске продолжают оставаться зарегистрированными ответчица Радостева О.С. и ее дочь Радостева А.А.
В связи с ненадлежащим исполнением Радостевой О.С. своих родительских обязанностей по воспитанию и содержанию малолетней дочери, распоряжением Главы ЗАТО г. Зеленогорск №-р от ДД.ММ.ГГГГ над Радостевой А.А. была установлена опека. Опекуном назначена бабушка Радостева С.В.
Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ место жительства Радостевой А.А. было определено с опекуном Радостевой С.В. по адресу <адрес>.
Распоряжением Главы администрации <адрес>а <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ, место жительства и регистрации несовершеннолетней установлено по адресу <адрес>.
Решением Дзержинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Радостева О.С. была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Радостевой А.А.
С нее в пользу опекуна также взысканы алименты в размере ? части всех видов заработка.
Из объяснений представителя истца, имеющихся в материалах дела актах обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с июня 2007 г. ответчица Радостева О.А. с дочерью в спорной квартире фактически не проживают и не пользуются ею по своему назначению.
С указанного времени нанимателем и другими ответчиками не выполняются и иные обязанности, предусмотренные договором коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе поддержание жилого помещения в надлежащем состоянии, осуществление в нем за свой счет текущего ремонта, ежемесячное внесение платы за коммерческий найм в размере 1% от балансовой стоимости квартиры, в связи с чем, в настоящее время имеется задолженность за период с июня 2007 г. по апрель 2012 г. в размере 107563 руб. 41 коп.
После окончания срока действия договора коммерческого найма ДД.ММ.ГГГГ сторонами договора - администрацией ЗАТО г. Зеленогорск, Радостевой О.С. и законным представителем несовершеннолетней Радостевой С.В., в соответствии с п. 5.2 Договора, также не было принято какого-либо решения о продлении данного договора и дальнейшем использовании нанимателем этого жилого помещения для проживания.
Иных договоров между сторонами также не заключено. Спорная квартира наймодателю ответчиками не возвращена.
В соответствии с установленными решением суда от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельствами, после того, как над ребенком была установлена опека, ответчица Радостева О.В. в 2009 г. также приехала в <адрес>, была вселена собственником Радостевой С.В. в принадлежащее ей жилое помещение, и в течение нескольких месяцев проживать там с дочерью. После этого она прекратила совместное проживание и пользование данным жилым помещением, и в настоящее время ее место нахождения не известно.
Указанные обстоятельства подтверждают, что с 2007 г. наниматель своими действиями фактически отказался от выполнения обязанностей нанимателя и от продления договора найма.
Вышеизложенное подтверждает доводы представителя истца о том, что ответчики Радостева О.С. и Радостева А.А. фактически выехали на другое постоянное место жительства, не используют спорное жилое помещение по своему назначению, т.е. для непосредственного проживания, и не нуждаются в нем.
Другими, установленными ст. 687 ГК РФ и ст. 83 ЖК РФ самостоятельными основаниями для расторжения договора коммерческого найма, также является длительное, более 4 лет 10 месяцев, не внесение платы за жилое помещение.
Доводы представителей ответчика Радостевой С.В. и ФИО11, что Радостева А.А. является дочерью военнослужащего, жильем не обеспечена, в связи с чем за ней должно быть закреплено спорное жилое помещение или выделено другое жилье не могут быть приняты судом во внимание, поскольку договор коммерческого найма был заключен на определенный срок, при этом <адрес> А по <адрес> г. Зеленогорска предоставлялась ответчикам во временное пользование, а в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», финансирование мер социальной поддержки для детей сирот и членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, в том числе в части обеспечения жилым помещением, возлагается на бюджеты субъектов РФ и федеральный бюджет, и не являются обязательствами органов местного самоуправления.
Доказательств, что спорное жилое помещение было предоставлено Радостевой О.С. и ее несовершеннолетней дочери именно в связи с гибелью мужа и отца при исполнении служебных обязанностей, ответчиками и их представителем также не предоставлено.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства. При отсутствии заявления гражданина он может быть снят с регистрационного учета по решению суда.
Учитывая установленные в судебном заседании юридически значимые обстоятельства, а именно: статус жилого помещения - <адрес> А по <адрес> г. Зеленогорска и его нахождение в муниципальной собственности, что предполагает правомочия собственника на его предоставление гражданам, состоящим на учете и действительно нуждающимся в улучшении жилищных условий, временный характер предоставления данного жилого помещения для проживания, прекращение с июня 2007 г. фактического пользования данным жилым помещением по своему назначению, невнесение в течение платы за жилье более 6 месяцев, выезд ответчиков на постоянное место жительства в <адрес>, отсутствие у них в настоящее время нуждаемости в спорном жилом помещении для личного проживания, по этим основаниям исковые требования Администрации г. Зеленогорска о признании утратившими право пользования данным жилым помещением и снятии ответчиков с регистрационного учета, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ горсуд,
РЕШИЛ:
Иск Администрации ЗАТО г. Зеленогорска об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Радостеву ФИО18 и Радостеву ФИО19 признать утратившими право пользования жилым помещением однокомнатной квартирой № в <адрес> А по <адрес> в г. Зеленогорск Красноярского края.
Обязать Управление федеральной миграционной службы по г. Зеленогорску снять Радостеву ФИО22 и Радостеву ФИО23 с регистрационного учета по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес> А, <адрес>.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке Красноярский краевой суд через горсуд г. Зеленогорска в месячный срок, со дня изготовления мотивированного решения.
Судья /Еромасов А.В./