2-648/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2012 г. Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Бойцовой Л.А.
при секретаре Понкратьевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грудев Д.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Грудев Д.А. обратился в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что в связи с трудовой деятельностью в ОАО «Сибволокно» ему согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение, расположенное в общежитии по <адрес> комната № в <адрес>. На спорной жилое площади истец зарегистрирован постоянно, оплачивает коммунальные и иные платежи, содержит комнату в надлежащем санитарно-техническом состоянии, т.е. осуществляет все права и обязанности по договору социального найма.
Комната в общежитии является изолированным жилым помещением, пригодным для проживания, общей площадью 15,1 кв.м. В связи с изменением жилищного законодательства у истца возникло право на получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Ранее участия в приватизации истец не принимал, что подтверждается справкой, выданной Зеленогорским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ
В связи с данным обстоятельством Грудев Д.А. обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом с заявлением о приватизации комнаты №. Однако ответчик отказал в удовлетворении требований, мотивируя отказ тем, что отсутствуют правовые основания для отчуждения комнаты в порядке приватизации.
В судебном заседании Грудев Д.А. и его представитель Лукьянова И.В. поддержали заявленные требования и суду пояснили, что истец вселился в комнату до ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера, который был выдан его семье в связи с трудовыми отношениями, в связи с чем, был заключен договор социального найма жилого помещения. Передача дома в муниципальную собственность не производилась. На комнату № особый правовой режим специализированного жилищного фонда – общежитий, не распространяется, в связи с утратой целевого характера предоставления спорных жилых помещений. Комната является изолированным помещением со всеми удобствами и не соответствует признакам общежития.
В судебное заседание представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Клепикова М.В. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, обратилась в суд с письменным отзывом на иск, в котором указала, что с иском не согласна по тем основаниям, что объект недвижимого имущества - общежитие, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес> учитывается в реестре федерального имущества, а комната № в реестре федерального имущества отсутствует. Здание общежития из федеральной собственности не выбыло, целевое назначение не изменено, т.к. жилое помещение в общежитии относится к специализированному жилищному фонду. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы и предоставляются по договорам найма жилых помещений на период трудовых отношений.
Представитель третьего лица ООО «Квадра Пи-Эль» Овсянников В.Г. в судебном заседании не согласился с предъявленными исковыми требованиями и пояснил, что спорное жилое помещение находится в общежитии, имеющем статус федеральной собственности. Приватизация ПО «Сибволокно», которому принадлежало указанное общежитие, осуществлена в 1993 г. Решение о передаче общежития в муниципальную собственность собственником не принималось. В настоящее время здание по <адрес> является общежитием, имеется штат сотрудников. Тарифы на услуги по содержанию и ремонту общежития приняты администрацией города. Разработано и утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений в общежитии. ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор найма специализированного жилого помещения. В общежитии истец не проживает уже более трех лет.
Представитель третьего лица Администрации ЗАТО г. Зеленогорска Петухова М.В. в судебном заседании показала, что с исковыми требованиями истца не согласна, т.к. спорное помещение - комната № по <адрес> не находится в муниципальной собственности, права муниципального образования город Зеленогорск не затрагиваются. Здание общежития по <адрес>, находится в собственности Российской Федерации и передано по договору доверительного управления объекта недвижимости Обществу с ограниченной ответственностью «Квадра Пи-Эль».
Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом не уполномочивало органы местного самоуправления города Зеленогорска передавать жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, в собственность граждан по договорам приватизации. Распоряжений о передаче спорных жилых помещений в муниципальную собственность также не принималось. Нормы статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ введении в действие Жилищного кодекса РФ, в данном случае не применимы, так как жилые помещения, расположенные в общежитии по <адрес>, в ведение органов местного самоуправления не передавались, поэтому органы местного самоуправления не имеют права принимать решения о включении данных жилых помещений в какой-либо жилищный фонд или исключении из данного фонда.
Выслушав истца и его представителя, третьих лиц, изучив доводы ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствие со ст.417 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статья 2 ФЗ РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает право граждан РФ, занимающих жилое помещение по договору социального найма, приобрести в собственность жилое помещение на условиях, предусмотренных указанным законом.
В силу ст.4 вышеуказанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в том числе, в общежитиях.
На основании ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В судебном заседании установлено, что отдельно стоящее девятиэтажное здание общежития, расположенное по <адрес> в г.Зеленогорске является федеральной собственностью.
Указанное общежитие в ведение органа местного самоуправления не передавалось.
ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № доверительного управления объектами недвижимости между Российской Федерацией в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю /Учредитель управления/ и Общество с ограниченной ответственностью «Квадра Пи-Эль» /Доверительный управляющий/ сроком на пять лет.
Согласно указанному договору Учредитель управления передал в доверительное управление Доверительному управляющему, в том числе, девятиэтажное здание общежития, расположенное по <адрес> в г.Зеленогорске.
По «Сибволокно» приватизировано в 1993 году. Истец на момент приватизации в указанном общежитии не проживал.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Квадра Пи-Эль» был заключен договор найма специализированного жилого помещения – на комнату № по <адрес> в г.Зеленогорске общей площадью 15,1 кв.м. Указанная комната была предоставлена истцу для проживания с женой Грудевой О.В.
ДД.ММ.ГГГГ Грудев Д.А. обратился с заявлением в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю о приватизации комнаты в общежитии. На что ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что спорное помещение – комната в общежитии не подлежит приватизации. Данное общежитие в ведение органов местного самоуправления не передавалось, находится в федеральной собственности и доверительном управлении ООО «Квадра Пи-эль». Отказ истцом в установленном порядке не обжаловался.
Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств - свидетельством о государственной регистрации права, подтверждающем нахождение общежития в федеральной собственности и выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ; договором доверительного управления общежитием, заключенным между Российской Федерацией и ООО «Квадра Пи-Эль» от ДД.ММ.ГГГГ, планом приватизации ПО «Сибволокно», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, постановлением краевого комитета по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении плана приватизации, преобразовании предприятия.
Правила проживания и внутреннего распорядка общежития, утвержденные ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание, Положение о порядке предоставления и пользования жилыми помещениями в общежитии подтверждают статус общежития и содержат условия предоставления жилых помещений на условиях договора найма специализированного жилого помещения.
Постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ установлены тарифы на услуги по содержанию и ремонту жилых помещений в общежитиях государственной формы собственности, переданных ООО «Квадра Пи-Эль» в управление.
В соответствие со ст.56 ГПК РФ бремя доказывания возложено на стороны.
В судебном заседании стороны не оспаривали, что общежитие, расположенное по адресу <адрес> в г.Зеленогорске, в ведение органа местного самоуправления не передавалось, на момент приватизации предприятия ПО «Сибволокно» в 1993 г. истец в общежитии не проживал, вселился по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор найма специализированного жилого помещения на комнату №.
Доводы представителя истца об утрате общежитием своего целевого назначения не нашел своего подтверждения в судебном заседании, опровергается установленными доказательствами.
Здание общежития оборудовано бытовыми помещениями общего пользования, имеет штат обслуживающего персонала общежития, правила проживания и внутреннего распорядка общежития. Действует Положение о предоставлении жилых помещений на условиях найма специализированного жилого помещения, применяются тарифы по оплате содержания и ремонта жилых помещений в общежитии.
Таким образом, занимаемая истцом спорная жилая площадь приватизации не подлежит, т.к. находится в общежитии, которое относится к специализированному жилищному фонду, является федеральной собственностью, поэтому к данному спорному жилому помещению не может быть применен правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В иске Грудев Д.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в месячный срок.
Судья Л.А.Бойцова