2-608\12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2012 года Зеленогоркий городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Бойцовой Л.А.
при секретаре Понкратьевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедевой Марины Георгиевны к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Зеленогорске Красноярского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Лебедева М.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Зеленогорске с требованиями о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, включении периода работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку не был принят к зачету периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря комитета ВЛКСМ СГПТУ №.
В указанный период она выполняла работу, связанную с воспитательной деятельностью детей, принимала участие в организации различных мероприятиях, в том числе конкурсах, спортивных соревнованиях, субботниках, встречах с ветеранами и др.
Истец просит обязать УПФ включить указанный период ее работы в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.
В судебном заседании истица Лебедева М.Г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что действующими в то время нормативными актами предусматривалось включение в стаж за выслугу лет для назначения пенсии работа в данной должности и учреждении.
Представители ответчика УПФ РФ в г. Зеленогорске Анфиногенов А.В. и Ключагина Е.А. иск не признали, пояснили, что Списком должностей и учреждений для детей, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 не предусмотрены должность, как секретарь комсомольской организации и такие учреждения, как комитет комсомола. Также не выполнено условие п. 4 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет», а именно отсутствует выработанная 2\3 продолжительность стажа, требуемая для назначения пенсии, приходящаяся на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию по выслуге лет на момент отмены указанного постановления Совета Министров от 17.12.1959 г. № 1397 (на 1.10.1993).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Право на досрочное назначение пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что согласно сведений трудовой книжки Лебедева М.Г. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята в ГК ВЛКСМ в связи с избранием на освобожденную комсомольскую работу секретарем комитета ВЛКСМ СГПТУ-61. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена с указанной должности в связи с переводом в СПТУ-35. Указанные факты подтверждаются также архивной справкой КГКУ «ГАКК» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из представленного Анализа воспитательной работы СГПТУ-61 за 1983-1984 гг. работа истца в должности секретаря комсомола была связана с педагогической деятельностью, направленной на воспитание подрастающего поколения. Из плана оперативных совещаний при директоре на 1984-1985 гг. установлено, что секретарь комитета комсомола непосредственно участвовала в учебном и воспитательном процессе СГПТУ-61. Из устава ПЛ-35 (бывшего СГПТУ-61) следует, что данное учреждение является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий в сфере образования.
Решением комиссии вопросов по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Лебедевой М.Г. было отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа 25 лет на соответствующих видах работ. В стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию, не был включен период работы истицы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря комитета комсомола СГПТУ-61.Положения ст. 6, ст. 15 ст. 17, ст. 18, 19 и ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Принимая во внимания правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года №2-П в отношении граждан приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Так, Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавший в период работы истица, утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Пунктом 6 данного Постановления установлено, что лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет согласно настоящему Постановлению, могут обращаться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким-либо сроком и независимо от места последней работы.
Согласно подп. «а» п. 1 указанного Положения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.
Пунктом 3.1. инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 года № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» определено, что к выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах относится работа, в том числе в качестве освобожденного секретаря первичной партийной или комсомольской организации».
Таким образом, работа истицы в должности секретаря комитета комсомола соответствует Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
В соответствии с п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Как следует из решения комиссии вопросов по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ - дату обращения истицы с заявлением в пенсионный орган о назначении пенсии, педагогический стаж на соответствующих видах работ Лебедевой М.Г. составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, что превышает 2/3 требуемого стажа.
Таким образом, суд считает, что имеются все основания для включения спорного периода работы Лебедевой М.Г. в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лебедевой Марины Георгиевны удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Зеленогорске Красноярского края включить период работы Лебедевой Марины Георгиевны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в качестве секретаря комитета ВЛКСМ СГПТУ № в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, и назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в месячный срок.
Судья Л.А.Бойцова