2-405/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Зеленогорск 13 июня 2012 года
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Овчинникова П.А.,
с участием прокурора Шиловой М.Л.,
при секретаре Юнишкевич Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ЗАТО г.Зеленогорск Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 165» о признании незаконным бездействия по расторжению трудовых правоотношений с Коршуновой Л. А., обязании его расторгнуть,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ЗАТО г.Зеленогорска в порядке ст.ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требования к ответчику Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 165» (далее МБОУ «ООШ № 165»), просит признать незаконным его бездействие по увольнению Коршуновой Л.А., обязать расторгнуть с ней трудовые правоотношения. Свои требования мотивирует тем, что Коршунова Л.А., работающая с 17.02.2000 г. у ответчика учителем истории, была осуждена по ч.1 ст.116 УК РФ. В силу ст.351.1 ТК РФ она имеет ограничение на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних и должна быть освобождена от занимаемой должности.
В судебном заседании прокурор Шилова М.Л. поддержала исковые требования по изложенным выше основаниям, пояснила, что Коршунова Л.А. имела судимость за совершение преступления против здоровья, следовательно, на нее распространяется запрет на допуск к работе в образовательных учреждениях, каковым является МБОУ «ООШ № 165».
Представитель ответчика в судебном заседании директором МБОУ «ООШ № 165» Маслова Г.И. исковые требования признала. Пояснила, что Коршунова Л.А. в настоящее время работает учителем истории, характеризуется положительно. Судимость погашена, заключение с ней трудового договора было законным.
Третье лицо Коршунова Л.А., в судебном заседании возражала против исковых требований. Пояснила, что штраф по приговору она выплатила.
Выслушав стороны, третье лицо, исследуя материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.13 ч.1 ст.83 ТК РФ (в ред. ФЗ № 387-ФЗ от 23 декабря 2010 г.) трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в том числе в случае возникновения установленных ТК РФ, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.
Согласно ст.53 ФЗ «Об образовании» особенности занятия педагогической деятельностью устанавливаются Трудовым Кодексом Российской Федерации.
В соответствие ст. 351.1 ТК РФ (в ред. 23.12.2010 г. № 387-ФЗ) к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
В судебном заседании установлено, что ответчик – МБОУ «ООШ № 165» является образовательным учреждением, осуществляющим образовательный процесс, то есть осуществляющим основную общеобразовательную программу школьного образования, что следует из его Устава, утвержденного постановлением Администрации ЗАТО г.Зеленогорск от 08.12.2011 г. № 2486-р.
Коршунова Л.А., состоит в трудовых отношениях с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ, принята на работу в МБОУ «ООШ № 165» на должность учителя истории и работает в данной должности по настоящее время.
Вступившим в законную силу приговором от ДД.ММ.ГГГГ Коршунова Л.А., осуждена по ч.1 ст.116 УК РФ за нанесение побоев, совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 7500 руб. Назначенное наказание исполнено, штраф Коршуновой Л.А.. Судимость Коршуновой Л.А., погашена.
Таким образом, Коршуновой Л.А., работает в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, имея погашенную судимость за преступление против здоровья, что прямо запрещено ст.351.1 ТК РФ. Она должна быть освобождена от занимаемой должности, ответчик обязан прекратить с ней трудовой договор.
Ссылка ответчика на то, что ФЗ « О внесении изменений в статью 22.1 Федерального Закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Трудовой Кодекс Российской Федерации» был принят 23.12.2010 г., вступил в законную силу с 07.01.2012 г. и не имеет обратной силы, не может быть принята судом во внимание как необоснованная.
Её довод о погашенной судимости Коршуновой Л.А., в соответствии с п. «Б» ч.3 ст.86 УК РФ также не может быть принят во внимание, поскольку запрет на деятельность в сфере образования установлен также для лиц, имевших судимость прежде.
Довод ответчицы об отсутствии нарушений законодательства при заключении трудового договора с работником в данном случае не имеет юридического значения, поскольку запрет на деятельность в сфере образования определенной категории лиц установлен ст.351.1 ТК РФ и действует с 07.01.2012 г.
Коршунова Л.А., имеющая судимость за преступление против здоровья, с момента вступления в силу, т.е. с 07 января 2011 г., ст.351.1 ТК РФ (в ред. ФЗ от 23 декабря 2010 г. №387-ФЗ), которая носит императивный характер как в отношении лиц, уже состоящих в трудовых отношениях, так и в отношении тех, кто желает устроиться на работу, связанную с деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, не вправе заниматься указанной трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних. Поскольку установление вышеприведенными нормами Трудового кодекса РФ ограничений на занятие определенными видами деятельности является основанием для прекращения трудового договора, последний, заключенный с Коршуновой Л.А., подлежал прекращению с 07 января 2011г., и работодатель, в соответствии с ч.1 ст.84.1 ТК РФ, обязан был предпринять меры к прекращению заключенного с ней трудового договора путем издания соответствующего приказа.
Поскольку ответчик - работодатель не предпринял никаких мер к прекращению трудовых отношений с Коршуновой Л.А., и она продолжает работать учителем истории в МБОУ «ООШ № 165», то есть осуществляет деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, то бездействие ответчика в указанной части является прямым нарушением действующего трудового законодательства, следовательно, незаконно. Ответчик обязан прекратить трудовой договор с Коршуновой Л.А. по п.13 ч.1 ст. 83 ТК РФ, соблюдая при этом требования ч.2 ст.83 ТК РФ, предусматривающей порядок прекращения трудового договора, и в соответствии с которой прекращение трудового договора по основанию, предусмотренному, в частности п.13 ч.1 ст.81 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора ЗАТО г.Зеленогорск Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 165» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 165» по прекращению трудового договора с Коршуновой Л. А..
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 165» прекратить трудовой договор с Коршуновой Л. А. с соблюдением порядка прекращения трудового договора, предусмотренного ч.2 ст.83 ТК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в месячный срок.
Федеральный судья П.А.Овчинников