№ 2-541\12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2012 года г. Зеленогорск
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Тюрина Н.И. с участием представителя А. З. г. Зеленогорска Чернышевой О.Н., действующей на основании доверенности,
при секретаре Казанцевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василовского Е. Ю. к А. З. г. Зеленогорска об обеспечении вне очереди жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Василовский Е.Ю. обратился с иском к А. З. г. Зеленогорск, в котором просил обязать А. З. г. Зеленогорск обеспечить его как сироту вне очереди жилой площадью.
Требования мотивированы тем, что он с 1981 года остался без попечения родителей, лишенных родительских прав, воспитывался в школе-интернат <адрес>. С 1996 года проживает и работает в г. Зеленогорск. ДД.ММ.ГГГГ по месту работы в ОВД г. Зеленогорск обратился с заявлением о постановке его на очередь на получение жилья, предоставил документы, подтверждающие, что он относится к детям, оставшимся без попечения родителей. В 2000 году при формировании общей очереди в Администрации города он был включен в общий и льготный список как сирота. Однако, его как сироту Администрация города не обеспечила жильем по договору социального найма. В 2006 году ему по договору купли-продажи была предоставлена квартира по <адрес>. По решению суда от 27 февраля 2008г. договор был расторгнут. До настоящего времени он как сирота не обеспечен Администрацией города жилым помещением по договору социального найма.
В судебном заседании Василовский Е.Ю. поддержал исковые требования.
Представитель А. З. г. Зеленогорска в судебном заседании иск не признал, пояснив, что А. не является надлежащим ответчиком по делу. Кроме того, вступившим в законную силу решением суда установлено, что Василовский Е.Ю. не состоял в очереди на получение жилья как сирота. Документы, подтверждающие его статус, он представил в 2000 году, когда уже утратил статус сироты. Также просил о применении срока исковой давности, полагая, что истцом этот срок пропущен.
По определению суда от 6 апреля 2012 года в качестве соответчика по делу привлечено Министерство образования и науки Красноярского края (л.д.38). От представителя соответчика поступил отзыв на иск, в котором он возражал против иска, ссылаясь на то, что Василовский Е.Ю. не имеет статус сироты на момент предъявления иска, просил о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 45-46).
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на установленные этим Законом гарантии имеют лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.
В силу ст. 8 указанного Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечивается органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания общеобразовательных и профессиональных учебных заведений, исполнения воинской обязанности, возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются вне очереди по месту жительства жилым помещением размером не ниже установленных социальных норм органами исполнительной власти края.
Указом Губернатора Красноярского края от 4.04.2005 года № 25-уг утвержден Порядок приобретения и предоставления жилых помещений детям-сиротам. В соответствии с пунктами 2, 3, 4, 5 данного Указа органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края за счет средств краевого бюджета приобретают жилые помещения в собственность муниципальных образований края в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», для последующего предоставления жилья таким детям по договорам социального найма. Жилые помещения предоставляются по месту жительства, которое ребенок имел на момент утраты родительского попечения.
Материалами дела установлено, что Василовский Е.Ю. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Красноярского края. Решением Курагинского районного суда от 27 июля 1981 года его родители в отношении него были лишены родительских прав (л.д.7), жилая площадь по месту жительства за несовершеннолетним Василовским Е.Ю. не закреплялась. С сентября 1986 г. Василовский Е.Ю. являлся воспитанником КГОУ «<адрес> Красноярского края, по месту нахождения которого был зарегистрирован (л.д.8). В 1994-1996 годах проходил службу в армии. После службы Василовский Е.Ю. снялся с регистрационного учета в <адрес>, переехал на постоянное место жительства в г. Зеленогорск, по месту его работы ему было предоставлено общежитие по <адрес>. В августе 1996 года Василовский Е.Ю. поступил на службу в ОВД г. Зеленогорска и по месту службы ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о постановке на очередь на первичное получение отдельной квартиры на состав семьи из 1 чел. (л.д.9). С этого времени Василовский Е.Ю. состоял в общей очереди на получение жилья, в ОВД в 1998-2000 годах в списках не внеочередное получения жилья он не состоял. В 2000 года при формировании общей очереди работников бюджетно-муниципальных организаций города также был включен в общую очередь под №.
В соответствии с общей очередью в 2006 году Василовскому Е.Ю. была предоставлена по договору купли-продажи квартира по <адрес> предоставлением льгот (предоставлена субсидия 106423,68 руб. и рассрочка платежа на 180 мес.). В связи с нарушением Василовским Е.Ю. условий договора по решению Зеленогорского городского суда от 27 февраля 2008 года этот договор был расторгнут (л.д.12). В связи с требованиями о расторжении договора купли-продажи Василовский Е.Ю. стал претендовать на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма как ребенку-сироте, что подтверждается его иском к А. города, до 2008 года таких требований Василовский Е.Ю. не заявлял.
Эти обстоятельства установлены материалами гражданского дела №г. по иску Василовского Е.Ю. к А. З. г. Зеленогорск о понуждении к предоставлению квартиры по договору социального найма как ребенку-сироте, вступившим в законную силу решением Зеленогорского городского суда от 29 мая 2008 года по этому делу (л.д.27-32).
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Доводы Василовского Е.Ю. о том, что с 1997 года он состоял в Администрации ЗАТО г. Зеленогорск в очереди на получение жилья как лицо, имеющее статус сироты, опровергнуты обстоятельствами, установленными решением суда от 29 мая 2008 года: в 1997 году при подаче заявления он не представил в ОВД документы, подтверждающий его статус сироты; не был включен в список для внеочередного получения жилья; такие документы он представил только 6 июня 2000 года, когда в силу возраста статус сироты им был им утрачен.
Таким образом, Администрация ЗАТО г. Зеленогорск не являлась и не является местом первоначального жительства истца, а также местом выявления и первичного учета, когда он в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей. Закончил обучение Василовский Е.Ю. в <адрес>. В г. Зеленогорск Василовский Е.Ю. переехал на постоянное место жительства, согласно поданного им заявления состоял в общей очереди на получение жилья как работник бюджетной сферы, в соответствии с этой очередью был обеспечен жильем. У Администрации города не имелось и не имеется обязательств по обеспечению Василовского Е.Ю. жилым помещением как лица, оставшегося без попечения родителей. В льготной очереди на получение жилья он не состоял.
На Министерство образования и науки Красноярского края в настоящее время не может быть возложена обязанность по обеспечению Василовского Е.Ю. жилым помещением, поскольку в установленном порядке до достижения 23 лет он не был поставлен на учет. В настоящее время Василовскому Е.Ю. 37 лет и статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, он утратил.
Представителем Администрации ЗАТО г. Зеленогорска в судебном заседании заявлено о применении срока исковой давности.
Согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности в силу ст. 196 ГК РФ устанавливается в три года. На основании ч.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Василовский Е.Ю. имел право на постановку на учет как лицо, оставшееся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, т.е. до 1998 года (срок исковой давности истек в 2001 году).
Если исходить из доводов Василовского Е.Ю. полагавшего, что с 1997 года он состоит в очереди на получение жилья как сирота, то срок исковой давности для защиты его права на получение жилого помещения как сироте по договору социального найма, следует исчислять с 2006 года, когда ему была предоставлена квартира по договору купли-продажи, т.е. по общей очереди, а не льготной (срок исковой давности истек в 2009 году).
Решением суда от 29 мая 2008 года, вступившим в законную силу 20 августа 2008 года было установлено, что Василовский Е.Ю. не состоял в очереди на получение жилого помещения как сирота (3-летний срок истек в августе 2011 года).
Таким образом, срок исковой давности по требованиям о предоставлении жилого помещения по договору социального найма как лицу, оставшемуся без попечения родителей, истек.
На основании изложенного, исковые требования Василовского Е.Ю. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Василовскому Е. Ю. отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Тюрина Н.И.
Решение в окончательной форме изготовлено 4 июня 2012 г.