РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2012 года город Зеленогорск
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Жукова К.М.,
при секретаре Ануфриевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимова И.П. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Зеленогорске о досрочном назначении пенсии по выслуге лет,
УСТАНОВИЛ:
Герасимова И.П. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Зеленогорске о признании незаконным решения об отказе в зачете в специальный льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В обоснование заявленных требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии до достижения общего пенсионного возраста на основании пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей. Управлением Пенсионного фонда ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. При рассмотрении ее заявления комиссия не включила в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 8 месяцев 15 дней в период ее работы учителем русского языка и литературы в школе № Исполкома Горсовета <адрес>-45 с указанием на то, что в настоящее время включение данного вида отпуска в специальный трудовой стаж законодательством не предусмотрено.
Герасимова И.П. в судебном заседании данные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Анфиногенов А.В. иск не признал и пояснил, что отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии только до ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с пп. 10 п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции на день принятия УПФ решения), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ России в г.Зеленогорске N 18-11-116102 от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. При этом комиссией был определен специальный стаж заявителю 24 года 5 месяцев 24 дня. В специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, комиссией не был включен период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 08 месяцев 15 дней в период ее работы учителем русского языка и литературы в школе № Исполкома Горсовета <адрес>-45.
Согласно свидетельству о рождении истица имеет дочь Герасимова М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с рождением которой истице предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком.
До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета Министров СССР РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Лишь с принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции.В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Совета Министров СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи, детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствии с данным Законом. Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета Министров СССР РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления N 25 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. С учетом вышеприведенных правовых норм период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 08 месяцев 15 дней в период ее работы учителем русского языка и литературы в школе № Исполкома Горсовета <адрес>-45 подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Герасимова И.П. удовлетворить. Обязать Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Зеленогорске включить в специальный стаж Герасимова И.П. период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 08 месяцев 15 дней в период ее работы учителем русского языка в школе № Исполкома Горсовета <адрес>-45, назначив досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в месячный срок. Судья К.М. Жуков