ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела на рассмотрение мировому судье
г. Зеленогорск 18 мая 2012г.
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Тюрина Н.И.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении директора МБУК « Центр культуры» Кожевниковой Г. В. по ст. 15.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Определением мирового судьи судебного участка № 136 г. Зеленогорска Красноярского края от 28 апреля 2012 года передано для рассмотрения в Зеленогорский городской суд дело об административном правонарушении в отношении директора МБУК « Центр культуры» Кожевниковой Г. В. по ст. 15.5 КоАП РФ в связи с тем, что по делу проведено административное расследование.
Административное расследование проводится в случаях, определенных ст. 28.7 КоАП РФ, и представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
При подготовке дела установлено, что по административному делу в отношении Кожевниковой Г.В., несмотря на то, что было вынесено определение Инспекцией ФНС по г. Зеленогорску о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, фактически административное расследование не проводилось. Определение о проведении административного расследования принято 11 апреля 2012 года, единственным действием в нем указано « пригласить для своевременного составления протокола Кожевникову Г.В. для составления протокола на 20 апреля 2012 года». Кожевникова Г.В. была приглашена для составления протокола, в этот же день протокол составлен и направлен мировому судье. Приглашение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, для составления протокола, не является действием по административному расследованию. Составление протокола об административном правонарушении в присутствии лица, в отношении которого составляется протокол, определено ст. 28.2 КоАП РФ.
Каких-либо действий, свидетельствующих о проведении административного расследования, налоговой инспекцией не проводилось. Все, так называемое расследование, свелось к вызову для составления протокола об административном правонарушении Кожевниковой Г.В.
Дело об административном правонарушении подлежит передаче мировому судье.
Руководствуясь п.5 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении об административном правонарушении в отношении директора МБУК « Центр культуры» Кожевниковой Г. В. по ст. 15.5 КоАП РФ, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 136 г. Зеленогорска, поскольку рассмотрение данного дела не относится к компетенции Зеленогорского городского суда.
Судья Тюрина Н.И.