№
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Зеленогорск23 сентября 2010 года
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Овчинникова П.А.,
с участием прокурора Манько А.А.,
при секретаре Буяновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 30 в ЗАТО г.Зеленогорск Красноярского края – мирового судьи судебного участка № 136 в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от 02 сентября 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 30 в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края – мирового судьи судебного участка № 136 в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от 02 сентября 2010 года муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа» (далее – МОУ ДОД «ДМШ») было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 руб.
МОУ ДОД «ДМШ» обратилось в суд с жалобой и просит отменить данное постановление, мотивируя свои доводы тем, что просит принять во внимание раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, и обязательство впредь не допускать правонарушения; Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа» является бюджетным учреждением, финансируется из средств местного бюджета и все расходы производятся в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных учреждению. При формировании бюджетной сметы на 2010 г средства на оплату штрафов, пени и т.п. бюджетом не выделены, и, в связи с общим недостатком финансирования муниципальных бюджетных учреждений, отсутствует возможность изыскания средств на оплату штрафа.
В судебном заседании представитель МОУ ДОД «ДМШ» Кугергина Л.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала жалобу и по вышеуказанным основаниям просила отменить данное постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении.
Выслушав объяснения Кугергиной Л.В., заключение прокурора Манько А.А., полагавшего вину МОУ ДОД «ДМШ» в совершении правонарушения установленной, изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав имеющиеся в нём доказательства, суд считает жалобу МОУ ДОД «ДМШ» необоснованной и приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, В соответствии со ст. 23 Федерального закона №152-ФЗ от 27.07.2006 г. «О персональных данных» на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю возложено обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ, в том числе осуществление проверки сведений содержащихся в уведомлении об обработке персональных данных.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона № 152-ФЗ оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
Согласно п. 4 ст. 20 Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 г. «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение семи рабочих дней с даты получения такого запроса.
14.05.2010 г. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю направило в адрес Муниципального образовательного учреждения «Детская музыкальная школа» информационное письмо о необходимости предоставить уведомление об обработке персональных данных. Данное уведомление получено Муниципальным образовательным учреждением «Детская музыкальная школа» 27.05.2010 г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказного письма. Таким образом
уведомление в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю должно было быть направлено до 04.06.2010 г. Тем самым установлено, что в нарушение положений Федерального закона №152-ФЗ от 27.07.2006 г. «О персональных данных» Муниципальное образовательное учреждение «Детская музыкальная школа» в установленные сроки не предоставило в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю уведомление об обработке персональных данных.
Как правильно установлено судом первой инстанции, состав правонарушения Муниципального образовательного учреждения «Детская, музыкальная школа» в совершении правонарушения нашел свое подтверждение : постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.08.2010 г.; копией информационного письма от 14.05.2010 г.; копией почтового уведомления, из которого следует, что письмо получено 27.05.2010 г.; копией трудового договора с руководителем муниципального учреждения; копиями свидетельств о постановке на налоговый учет и внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Действия Муниципального образовательного учреждения «Детская музыкальная школа» верно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, то есть как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2,19.7.3, 19.8,19.19 КоАП РФ.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
В судебном заседании МОУ ДОД «ДМШ» в лице директора Терновской Л.А. не оспаривала совершение административного правонарушения.
Вышеизложенные обстоятельства не опровергнуты в суде апелляционной инстанции, то есть являются установленными и доказанными.
Поэтому и.о. мирового судьи судебного участка № 30 г. Зеленогорска Красноярского края – мировой судья судебного участка № 136 г. Зеленогорска Красноярского края обоснованно и правомерно сделан вывод о наличии в действиях МОУ ДОД «ДМШ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и вины заявителя в этом правонарушении.
Правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, не содержит иного наказания, кроме штрафа, и не предусматривает альтернативного наказания.
Наказание МОУ ДОД «ДМШ» за данное правонарушение назначено и.о. мирового судьи судебного участка № 30 г. Зеленогорска в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ, минимальное, с учетом раскаяния, всех данных об обстоятельствах совершения правонарушения, и является справедливым.
Доводы апелляционной жалобы не основаны на законе и не могут быть приняты судом во внимание.
По этим основаниям федеральный суд находит постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 30 г. Зеленогорска Красноярского края – мирового судьи судебного участка № 136 г. Зеленогорска Красноярского края от 02.09.2010 г. обоснованным и законным, а жалобу МОУ ДОД «ДМШ» - не подлежащей удовлетворению
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 30 г. Зеленогорска Красноярского края – мирового судьи судебного участка № 136 г. Зеленогорска Красноярского края от 02 сентября 2010 года о назначении административного наказания муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа»за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19. 7 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 3000 рублей, оставить без изменения, а жалобу муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа» – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно и в кассационном порядке обжалованию не подлежит.
СудьяП.А.Овчинников