Р Е Ш Е Н И Е
16 декабря 2011 года город Зеленогорск
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Аюпов Ю.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Колпакова А. А.ча на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 31 от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 31 от ДД.ММ.ГГГГ Колпаков А.А. признан виновным в том, что он, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут <данные изъяты>, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение дорожной разметки 1.1 и п.п.1.3,1.4,9.1 ПДД РФ, при повороте налево выехал на полосу дороги предназначенную для встречного движения, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.
Не согласившись с принятым мировым судьей решением, Колпаков А.А., в жалобе, просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает на то, что повестку с вызовом в судебное заседание не получал. Как выяснилось позже, в протоколе указан неправильный адрес. Он же обращает внимание суда на то, что в выданной ему копии протокола, его действия квалифицированы по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
В судебном заседании Колпаков А.А. доводы жалобы поддержал и пояснил, что имеющиеся в подлиннике протокола исправления ст.12.12. на 12.15 КоАП РФ, видит впервые. Его в ГИБДД для того, чтобы заверить эти исправления, или для составления нового протокола не вызывали. Какого-либо определения об исправлении описки не вручали.
Выслушав Колпакова А.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, составляется в отношении упомянутого лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Разъяснения данного положения также содержатся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", согласно которому в порядке подготовки дела к рассмотрению судья, орган, должностное лицо должны также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Колпакова А.А. видно, что в нем имеются незаверенные Колпаковым А.А. исправления статьи КоАП РФ.
Более того, в выданной Колпакову А.А. копии протокола, такие исправления отсутствуют.
Какого либо определения должностного лица об исправлении описки и направлении копии этого определения Колпакову, в материалах дела нет.
Допущенные существенные процессуальные нарушения административного законодательства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, нарушили право Колпакова на защиту.
Данное нарушение осталось без внимания мирового судьи.
Кроме этого, при рассмотрении дела, и.о. мирового судьи вышел за рамки административного производства, а именно вменил в вину Колпакову и п. 1.4 ПДД РФ, тем самым, ухудшив положение лица, привлекаемого к административной ответственности, что противоречит положениям ст. 30.7 КоАП РФ.
Таким образом, допущенные существенные процессуальные нарушения административного законодательства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев с момента совершения административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что события, послужившие основанием для привлечения Колпакова А.А. к административной ответственности, имели место ДД.ММ.ГГГГ, т.е. срок давности привлечения его к административной ответственности истекает ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу удовлетворить.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 31 от ДД.ММ.ГГГГ, которым Колпаков А. А.ич признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца, - отменить.
Дело об административном правонарушении вернуть мировому судье 31 судебного участка в ЗАТО города Зеленогорска Красноярского края на новое рассмотрение.
Решение кассационному обжалованию не подлежит.
Судья: Ю.Ш.Аюпов