РЕШЕНИЕ
ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
28 мая 2012 г. г. Зеленогорск
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Жуков К.М.
при секретаре Ануфриевой О.В.,
рассмотрев жалобу ООО «Галак» на постановление мирового судьи судебного участка № 30 в ЗАТО г.Зеленогорска Доронина С.В. от 27.03.2012 г. о привлечении к административной ответственности Общество с ограниченной ответственностью «Галак» по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ и о назначении наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Галак» обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи от 27.03.2012 г., по которому ООО «Галак» было признано виновным по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранений нарушений и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
В судебном заседании директор ООО «Галак» Галимов Е.Ж. жалобу поддержал и пояснил, что при проведении проверки сотрудниками ФГУЗ ЦГиЭ № 42 ФМБА он, как директор ООО «ГАЛАК» пояснял, что проверяемые рабочие места никем из сотрудников не используются, так как специалисты по работе с недвижимостью находятся в отпуске по уходу за ребенком, директору и бухгалтеру оборудованы другие рабочие места, которые проверены не были. В силу этого Галимов Е.Ж. просит отменить решение мирового судьи.
Представитель ФГУЗ ЦГиЭ № 42 ФМБА России Лаврухина О.Г. считает решение мирового судьи законным и обоснованным, а с жалобой ООО «Галак» не согласна. При проверке специалистом ФМБА были обнаружены конкретные рабочие места, оборудованные столом и орг.техникой, которые в любой момент могут быть использованы, следовательно они должны и меть надлежащее освещение.
Заслушав ООО «Галак», представителя ФГУЗ ЦГиЭ № 42 ФМБА Лаврухину О.Г., свидетеля и изучив материалы дела, суд находит решение мирового судьи судебного участка № 30 ЗАТО г. Зеленогорска от 27.03.2012г. законным, а жалобу ООО «Галак» не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии ст.30.6 КОАП РФ суд при рассмотрении жалобы проверяет законность и обоснованность решения, при этом заслушивает участников процесса и исследует имеющиеся доказательства.
Статья 19.5. предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Предписанием № 18-06-26/2699 от 25.11.2011 г., на ООО «Галак» была возложена Ответственность за выполнение устранения выявленных нарушений с освещением рабочих мест в срок до 06.02.2012 г. (предписание получено 02.12.201 1 г. согласно почтовому уведомлению о вручении).
Протоколом об административном правонарушении от 27.02.2012 г., установлено, что 09.02.2012 г. с 10.35 ч. до 11.00 ч. при осуществлении внеплановой выездной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Галак», обнаружено следующее: ООО «Галак», ИНН 2453011029, являясь юридическим лицом, в лице директора ООО «Галак» Галимова Евгения Жамильевича, не обеспечило выполнение в установленный срок - до 06.02.2012 г. предписания об устранении нарушений главного государственного санитарного врача по г. Зелеиогорску Александрова А.С. от 25.11.2011 г. № 18-06-26/2699 в части выполнения требований к искусственном освещению, а именно: допустил несоответствие требованиям нормативов уровней искусственной освещенности на рабочих местах, оборудованных персональными электронно-вычислительными машинами (ПЭВМ):
1) на рабочем месте при общем освещении измеренный уровень искусственной освещенности в горизонтальной плоскости составил 234 лк. при нормативе не менее 400 лк;
2) на рабочем месте № 2 при комбинированном искусственном освещении измеренный уровень искусственной освещённости в Горизонтальной плоскости составил 133 лк от общего освещения, при нормативе не менее 300 лк, всего 452 лк. при нормативе не менее 500 лк..
Данный факт подтверждается:
картой замеров № 31 от 09.02.2012 г., согласно которой зафиксированы результаты замеров искусственного освещения рабочих мест в офисе ООО «Галак». При этом мировым судьей исследован экземпляр карты замеров от 09.02.2012 г. с отметкой Галимова Е.Ж. об отказе от получения в связи с подчистками и предоставленный суду экземпляр карты замеров без отметок Галимова Е.Ж. и подчисток. Оба экземпляра идентичны по содержанию, но различны по оформлению. Как установлено в суде «штрихом» в карте замеров от 09.02.2012 г. закрыты параметры, по которым замеры не производились, в части фактически Произведенных замеров содержания обоих карт совпадают;
экспертным заключением № 15 от 15.02.2012 г., согласно которому установлено несоответствие уровней искусственного освещения рабочих мест в офисе ООО «Галак» требованиям п. 3.3.1 (таблица 2, п. 13) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п. 6.3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» с Изменениями № 2 СанПиН 2.2.2/2.4.2620-10;
показаниями свидетеля К. (специалиста ФГУЗ ЦГиЭ № 42), которая в суде пояснила, что 09.02.2012г. при проверки исполнения предписания ООО «Галак», было установлено два (оборудованных орг. техникой и другими принадлежностями) рабочих места, освещение которых, не смотря на предписание, не соответствовало требованиям СанПиН.
В силу изложенного мировым судьей обоснованно и законно сделаны выводы о невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
Действия ООО «Галак» правильно квалифицированы по ч. 1 ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ.
Необходимо отметить, что исходя из смысла требований СанПиН любое рабочее место предприятия и учреждения, не зависимо от его занятости на момент проверки и которое в любой момент может быть занято тем или другим работником, должно всегда отвечать требованиям безопасности, в том числе и по нормам освещенности. По существу именно на это и было указано в предписании ООО «Галак» после проверки в ноябре 2011г.
Наказание ООО «Галак» за совершенное правонарушение назначено в пределах санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом обстоятельств совершения правонарушения.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено. Права ООО «Галак» при рассмотрении дела не нарушены.
По этим основаниям гор.суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 30 в ЗАТО г. Зеленогорска от 27 марта 2012 г. обоснованным и законным, а жалобу ООО «Галак» не подлежащей удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» суд,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 30 в ЗАТО г. Зеленогорска от 27 марта 2012 г. в отношении ООО «Галак» о наложении на него административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершенное им правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО «Галак» без удовлетворения.
Решение является окончательным и обжалованию не подлежит.
Решение вступает в законную силу после его оглашения.
Судья: Жуков К.М.