признание необоснованным отказа в переводе на вакантную должность и понуждение к заключению догово



Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея, Амурской области Дата обезличена года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Г.,

с участием истицы В., представителя истицы К., представителей ответчика МУЗ Зейская ЦРБ М. и К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В. к Муниципальному учреждению здравоохранения «Зейская центральная районная больница им. Б.Е.Смирнова» о признании необоснованным отказа в переводе на вакантную должность и понуждении к переводу на вакантную должность и внесению изменений в трудовой договор Номер обезличен от Дата обезличена года,

УСТАНОВИЛ:

Стороны состоят в трудовых отношениях. Согласно трудовому договору Номер обезличен от Дата обезличена года, приказам о переводе, трудовой книжке истица с Дата обезличена года работала в Зейской ЦРБ в должности заместителя главного врача по медицинской части с совмещением должности врача-инфекциониста. Дата обезличена года истица переведена на должность врача-лаборанта СПИД-лаборатории Зейской ЦРБ и принята по совместительству в инфекционное отделение на должность врача-инфекциониста (основание - личное заявление).

Дата обезличена года истица обращалась к и.о. главного врача Зейской ЦРБ К. с заявлениями о переводе её на вакантную должность заведующей инфекционным отделением. В удовлетворении заявления истице в устном порядке было отказано, письменного ответа на поданные заявления она не получила.

Дата обезличена года истица обратилась в суд с иском к МУЗ Зейская ЦРБ о признании отказа главного врача Муниципального учреждения здравоохранения «Зейская центральная районная больница им.Б.Е.Смирнова» в переводе её на должность заведующей инфекционного отделения как необоснованный ее деловыми качествами. Истица просит восстановить её нарушенные трудовые права, обязав главного врача Муниципального учреждения здравоохранения «Зейская центральная районная больница им. Б.Е.Смирнова» заключить с ней трудовой договор со дня обращения - с Дата обезличена года и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В последующем истица уточнила требования, просит восстановить её нарушенные трудовые права, обязав главного врача муниципального учреждения здравоохранения «Зейская центральная районная больница им. Б.Е. им. Б.Е.Смирнова» перевести её с Дата обезличена года на другую работу на должность заведующей инфекционного отделения и внести соответствующие изменения в трудовой договор Номер обезличен от Дата обезличена года. В остальной части исковые требования оставлены без изменения.

В судебном заседании истица и её представитель на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали, пояснив, что истица ранее в период с 1994 года по 2005 год занимала должность заведующей инфекционного отделения, имеет необходимые опыт, образование, документы, подтверждающие право на занятие указанной должности, в том числе сертификат и высшую квалификационную категорию. С Дата обезличена года указанная должность вакантна, на неоднократные обращения с заявлениями о переводе истицы на вакантную должность, ей было отказано без объяснения причин, на заявление о предоставлении мотивированного отказа, ответа не поступило. Считают, что в данном случае имеет место дискриминация трудовых прав истицы.

Представители ответчика М. и К. с уточненными исковыми требованиями не согласны, суду пояснили, что на основании ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками. Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон, которое достигнуто не было. С Дата обезличена ответчику стало известно об увольнении Т. с должности заведующей инфекционного отделения, на основании чего, Дата обезличена г. главным врачом Зейской ЦРБ было направлено отношение в Областную инфекционную больницу о получении согласия на увольнение работника в порядке перевода на вакантную должность. В течение месяца работодатель ждал работника по переводу и не мог перевести истицу на вакантную должность. Дата обезличена года стало известно об отказе работника Областной инфекционной больницы Б. от перевода в Зейскую ЦРБ. Согласно действующему трудовому законодательству работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения. Подбор и расстановка кадров, увольнение персонала и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя. Трудовой кодекс РФ не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения. На основании Положения о порядке замещения вакантных должностей Зейской ЦРБ Дата обезличена года объявлено в СМИ о проведении конкурса на замещение вакантной должности заведующего инфекционным отделением. На основании изложенного считают, что действиями работодателя трудовые права истицы не нарушены.

Заслушав стороны, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей (ст. 1 ТК РФ).

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе:

свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

равенство прав и возможностей работников;

обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

Статей 57 ТК РФ определено содержание трудового договора, в том числе условия, обязательные для включения в трудовой договор. Одним из таких условий является указание в трудовом договоре трудовой функции работника (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

В судебном заседании установлено, что между сторонами заключен трудовой договор Номер обезличен от Дата обезличена года. Дополнительным соглашением к трудовому договору Номер обезличен от Дата обезличена года определено, что истица с Дата обезличена года работает врачом-лаборантом СПИД-лаборатории МУЗ «Зейская центральная районная больница им.Б.Е.Смирнова» (приказ Номер обезличенл от Дата обезличенаг.). Кроме того, истица также работает по совместительству врачом-инфекционистом инфекционного отделения МУЗ Зейская ЦРБ (приказ Номер обезличенл от Дата обезличенаг.). Условия трудового договора сторонами соблюдаются, права истицы, предусмотренные ст. 21 ТК РФ в рамках заключенного трудового договора, работодателем не нарушаются.

Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Перевод на другую работу - это постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса (ст. 72.1 ТК РФ).

Как следует из штатного расписания на Дата обезличена года МУЗ «Зейская центральная районная больница им.Б.Е.Смирнова», утвержденного и.о. главного врача Зейской ЦРБ К. в инфекционном отделении имеется штатная должность - заведующего отделением, врача-инфекциониста.

В судебном заседании установлено, что должность заведующей инфекционного отделения Муниципального учреждения здравоохранения «Зейская центральная районная больница им.Б.Е.Смирнова» в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года замещала Т. Заявление об увольнении по собственному желанию было подано Т. на имя и.о. главного врача Зейской ЦРБ К. Дата обезличена года.

В тот же день - Дата обезличена года на имя и.о. главного врача Зейской ЦРБ К. было подано заявление от истицы В. о переводе её с Дата обезличена года на вакантную должность заведующей инфекционного отделения.

Истица считает, что работодатель - ответчик обязан был удовлетворить поданное ею заявление и перевести её на вакантную должность заведующей инфекционного отделения. Вместе с тем, с такой позицией истицы суд согласиться не может, поскольку сторонами трудового договора в соответствии со ст. 72 ТК РФ не было достигнуто соглашение об изменение условий трудового договора в части изменения трудовой функции работника, а обязанность работодателя изменить трудовую функцию работника в данной случае не предусмотрена ни нормами ТК РФ, ни условиями трудового договора.

Так, согласно Уставу Муниципального учреждения здравоохранения «Зейская центральная районная больница им.Б.Е.Смирнова» учреждение осуществляет деятельность по оказанию медицинской помощи населению, в том числе доврачебной помощи, скорой и неотложной медицинской помощи, стационарной помощи, амбулаторно-поликлинической помощи. Учреждение возглавляет главный врач, который организует работу учреждения в установленном порядке, утверждает штатное расписание. Принимает и увольняет работников учреждения. Взаимоотношения работников и главного врача учреждения регулируются законодательством Российской федерации о труде (раздел 6 Устава).

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты. Согласно Положению о порядке замещения вакантных должностей в МУЗ «Зейская центральная районная больница им.Б.Е.Смирнова», утвержденному приказом и.о. главного врача Зейской ЦРБ от Дата обезличена года Номер обезличенП, замещение вакантных должностей в МУЗ «Зейской ЦРБ», в том числе должностей заведующих отделениями, осуществляется в результате: назначения на должность по итогам конкурса, назначения на должность в порядке переводе в соответствии с трудовым законодательством, назначения на должность без проведения конкурса. Конкурс на замещение вакантных должностей проводится в целях осуществления замещения вакантных должностей наиболее квалифицированными специалистами в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой, а также осуществления права работников на должностной рост на конкурсной основе.

Работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала).

Заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, либо перевод работника на имеющуюся вакантную должность является правом, а не обязанностью работодателя, Трудовой кодекс РФ не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения. Такую позицию высказал Верховный суд РФ в постановления Пленума от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса РФ» (с изменениями от 28 декабря 2006 года).

В судебном заседании установлено, что на момент подачи истицей заявлений Дата обезличена года должность заведующего инфекционного отделения не была вакантной, однако работодателем в указанный период времени уже предпринимались меры по своевременному замещению вакансии. Так, Дата обезличена года на имя главного врача Областной инфекционной больницы было направлено отношение на перевод для работы в Зейской ЦРБ в должности заведующего отделением, врача-инфекциониста Б. В целях обеспечения лечебного процесса временно на период с Дата обезличена года по Дата обезличена года на должность заведующего инфекционного отделения была переведена Л. Истица суду пояснила, что ей также предлагали временно исполнять обязанности заведующего инфекционного отделения, однако временный характер работы её не устраивает.

Дата обезличена года и.о. главного врача Зейской ЦРБ принято распоряжение Номер обезличенР о замещении вакантной должности заведующего инфекционного отделения по конкурсу в соответствии с утвержденным Положением о порядке замещения вакантных должностей.

Дата обезличена года МУЗ Зейская ЦРБ объявила конкурс на замещение должности заведующего инфекционного отделения. Сообщение о проведении конкурса опубликовано в газете «Зейский вестник» от Дата обезличена года Номер обезличен.

Таким образом, доводы истицы о том, что и.о. главного врача Зейской ЦРБ К. в целях личной заинтересованности не переводит истицу на вакантную должность на постоянной основе, неосновательны.

Обстоятельств, носящих дискриминационный характер, судом в данном случае не установлено. Напротив, приняв решение о замещении вакантной должности заведующего инфекционного отделения по конкурсу, работодатель обеспечил равенство возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности.

Доказательств наличия каких-либо ограничений со стороны работодателя для участия истицы в конкурсе, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что права истицы, предусмотренные ст. 21 ТК РФ, условиями трудового договора Номер обезличен от Дата обезличена года работодателем - ответчиком не нарушены, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований В. к Муниципальному учреждению здравоохранения «Зейская центральная районная больница им. Б.Е.Смирнова» о признании необоснованным отказа в переводе на вакантную должность и понуждении к переводу на вакантную должность и внесению изменений в трудовой договор Номер обезличен от Дата обезличена года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена.

Председательствующий