Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года гор. Зея Амурской области
Зейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,
при секретаре Г.,
с участием истицы Ф., представителя ответчика - адвоката К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф. к Ф. об устранении препятствий в осуществлении права собственности путем снятия с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истица Ф. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... на основании договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от Дата обезличена года. Ф. зарегистрирована в указанной квартире с Дата обезличена года. С Дата обезличена Ф. в квартире не проживает, бремя содержания квартиры не несет, расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг вынуждена нести истица.
Истица обратилась в суд с вышеназванным заявлением и просит снять ответчицу Ф. с регистрационного учета по адресу: ....
В судебном заседании истица Ф. на удовлетворении исковых требований настаивает, суду пояснила, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от Дата обезличена года. В данной квартире зарегистрирована в качестве члена семьи ее дочь Ф., которая по указанному адресу не проживает. В 1989 году ответчица выселилась из спорной квартиры, в связи с тем, что вышла замуж. Впоследствии она развелась и стала злоупотреблять спиртным, проживать по разным адресам. С 1989 года до настоящего времени ответчица в спорном жилом помещении не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, добровольно сниматься с регистрационного учета не желает. В августе 2008 года она утеряла свой паспорт, а новый до сих пор не получила. В настоящее время место нахождения Ф. неизвестно. В связи с тем, что ответчица зарегистрирована в вышеуказанной квартире, истица не может в полной мере осуществлять свои права собственника на владение, пользование и распоряжение моим имуществом, так как оно обременено правом проживания третьих лиц. Также она несет дополнительные расходы по уплате коммунальных платежей и не может оформить субсидию, поскольку у ответчицы нет паспорта и ее местонахождение неизвестно. В настоящее время имеется задолженность по уплате коммунальных платежей. Просит устранить препятствие в пользовании собственностью - квартирой, расположенной по адресу: ..., путем снятия с регистрационного учета Ф.
Ответчик Ф. в судебное заседание не явилась, из имеющихся в материалах дела сведений следует, что по месту регистрации ответчик не проживает, её место нахождения неизвестно.
Представитель ответчика, назначенный определением Зейского районного суда от Дата обезличена года, адвокат К. считает, что в судебном заседании установлено, что ответчик Ф. на протяжении длительного времени не проживает в жилом помещении, принадлежащем истице, добровольно выехала из него, какие-либо препятствия в пользовании спорным жилым помещением отсутствуют. Указанные обстоятельства подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела. Разрешение заявленных требований оставляет на усмотрении суда.
Заслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.
В судебном заседании установлено, что квартира Номер обезличен, расположенная по адресу: ..., принадлежит истице Ф. на праве собственности на основании договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от Дата обезличена года. Ответчица зарегистрирована по указанному адресу с Дата обезличена года.
В настоящее время собственник вышеуказанной квартиры Ф. обратилась в суд за защитой своих прав собственности. Так, Ф., имея в личной собственности жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: ..., общей площадью 39,3 кв.м., жилой площадью 20,7 кв.м., не может в полной мере реализовать свое право владения, пользования и распоряжения принадлежащей ему собственностью, поскольку в квартире с Дата обезличена года зарегистрирована ответчица Ф.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
На основании ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Неисполнение ответчиком своей обязанности сняться с регистрационного учета препятствует истцу в осуществлении изложенных выше прав, кроме того, истец несет дополнительные расходы по содержанию вышеуказанной собственности.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ № 189 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Таким образом, на момент возникновения спора о праве в суде действовал Жилищный кодекс РФ, который и подлежит применению судом к данным правоотношениям.
В соответствии с ч. 1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Как следует из ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Из свидетельства о рождении серии I-ЖО Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что матерью Ф. является Ф.
Согласно справке, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи Номер обезличен от Дата обезличена г., по адресу: ... зарегистрированы: Ф., Дата обезличена рождения, Ф., Дата обезличена рождения и В., Дата обезличена рождения.
Из справки, предоставленной Отделением Управления федеральной миграционной службы в г. Зее от Дата обезличена г. Номер обезличен следует, что Ф., Дата обезличена года рождения зарегистрирована по адресу: ... с Дата обезличена года.
Допрошенный в судебном заседании свидетель В.пояснил, что с Ф. он проживает в гражданском браке с Дата обезличена. Дочь истицы Ф., действительно зарегистрирована по адресу: ..., однако, по указанному адресу не проживает. Ф. не работает, употребляет спиртные напитки, проживает по разным адресам. Как-то раз Ф. приходила к ним в гости, и они ей предложили выписаться добровольно, но ответчица сказала, что утеряла паспорт, в связи с чем, выписать ее невозможно. В настоящее время место нахождения Ф. неизвестно, они подавали заявление в милиции о ее розыске, но безрезультатно.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд установил, что Ф. является собственником квартиры, расположенной по адресу: .... Право собственности истицы на спорную квартиру ни кем не оспаривается, доказательств того, что данная квартира является совместной собственностью истицы и ответчицы, суду не представлено.
В указанной квартире с Дата обезличена года зарегистрирована дочь истицы Ф., Дата обезличена года рождения. Фактически семейные отношения между истцом и ответчиком прекратились в 1989 году. С этого времени ответчик Ф. в квартире, расположенной по адресу: ..., не проживает, совместного хозяйства с собственником квартиры не ведет, расходы по содержанию жилого помещения не несет, отношения с истицей не поддерживает. Ответчик Ф. выехала из квартиры добровольно и обратно вселиться не пыталась, Ф. препятствий в проживании ответчику в спорной квартире не чинила, с момента выезда Ф. претензий в отношении жилого помещения не предъявляла. Соглашения о пользовании жилым помещением между истцом и ответчиком не заключалось, расходы по оплате коммунальных услуг Ф. не несет.
Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242 - I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
На основании п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (с последующими изменениями и дополнениями) Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
Из положений ст. 53 и ст.127 ЖК РСФСР членами семьи собственника жилого помещения являлись лица, совместно проживающие с ним. Аналогичная норма содержится в ч. 1 ст. 31 ЖК РФ.
Таким образом, законодатель определяет в данном случае в качестве условий возникновения и сохранения права пользования жилым помещением наличие родственных отношений и совместное проживание. Возникновение равного с собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи. Сам факт регистрации либо прописки лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом. Сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Право гражданина Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не является абсолютным, поскольку в соответствии со ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации оно может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов других лиц.
В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Исходя из вышеназванных норм, суд приходит к выводу о том, что поскольку Ф. в спорную квартиру обратно после своего выезда из нее не возвращалась, квартирой не интересуется, соответственно она в данной квартире не нуждается и имеет другое место жительство. Не проживая в спорной квартире длительное время с 1989 года, ответчица воспользовалась своим конституционным правом свободно передвигаться и выбирать место своего пребывания и жительства, и добровольно прекратила свое право пользования спорной квартирой. Кроме того, Ф., не проживая в спорном жилом помещении с 1989 года, сохраняет в нем регистрацию, обязательства по содержанию жилья не выполняет, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями истца, свидетеля и представителем ответчика не опровергнуты.
Суд полагает, что наличие регистрации ответчика в спорной квартире само по себе не может служить основанием для сохранения за ней права пользования жилым помещением, поскольку в соответствии с постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.1995 г. и от 02.02.1998 г. № 4-П регистрация (прописка) граждан относится к административным действиям и сама по себе права на жилую площадь не порождает, и не может служить основанием для ограничения или условием для реализации прав и свобод граждан. Однако регистрация ответчика в квартире истицы препятствует последней в осуществлении права собственности на квартиру в полном объеме.
Учитывая, что спорное жилое помещение не является местом жительства и местом пребывания ответчицы Ф., право пользование указанным жилым помещением за ней сохранено быть не может, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований Ф. о снятии ответчицы Ф. с регистрационного учета по адресу: ....
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ф. удовлетворить.
Обязать Ф. устранить препятствия в осуществлении права собственности Ф. жилым помещением по адресу: ..., снять Ф., Дата обезличена рождения, уроженку ..., с регистрационного учета по адресу: ..., дом Номер обезличен квартира Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в течение 10 дней со дня со дня изготовления его провозглашения.
Председательствующий