Оспаривание бездействия и.о.начальника ОСП УФССП по Амурской области



Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,

при секретаре Ш.,

с участием заявителя, заинтересованных лиц и.о. начальника отдела судебных приставов по Зейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Ш. и С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Т. об оспаривании бездействия и.о. начальника отдела судебных приставов по Зейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Ш.

УСТАНОВИЛ:

Решением Зейского районного суда от Дата обезличена года со С. в пользу Т. взыскана сумма материального ущерба, компенсации морального вреда и судебных расходов 152 378 руб. 95 коп.

Дата обезличена года в ОСП по Зейскому району заявителем был предъявлен к принудительному исполнению исполнительный лист Номер обезличен от Дата обезличенаг.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника указанной суммы, должнику предложено в 5-дневный срок добровольно исполнить решение суда.

До настоящего времени решение суда в полном объеме не исполнено.

Дата обезличена года Т. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия и.о. начальника отдела судебных приставов по Зейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Ш.

Заявлением от Дата обезличена года Т. уточнил свои требования, считает незаконным бездействие и.о. начальника ОСП по Зейскому району Ш. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года (в период исполнения обязанностей старшего судебного пристава)

В судебном заседании заявитель Т. на удовлетворении своих требований настаивал, считает, что и.о. начальника отдела судебных приставов по Зейскому району УФССП по Амурской области Ш. должна была принимать меры, которые входят в ее должностные обязанности, по исполнению решений суда, контролировать работу судебных приставов-исполнителей указанного отдела и нести ответственность за их бездействие по исполнению решения суда. Бездействие отдела судебных приставов по Зейскому району УФССП по Амурской области либо судебного пристава-исполнителя указанного отдела, в производстве которого находилось или находится исполнительное производство, не оспаривает.

Заинтересованное лицо Ш. с требованиями заявителя не согласна, из ее пояснений следует, что Дата обезличена года в ОСП по Зейскому району поступил исполнительный лист Номер обезличен от Дата обезличена года о взыскании со С. в пользу Т. материального ущерба, компенсации морального вреда и судебных расходов в сумме 152 378,95 руб., на основании которого Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем С. возбуждено исполнительное производство Номер обезличен. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам, сделаны запросы в регистрирующие органы и Банки, имеющиеся в г. Зее, согласно поступившим ответам никакого имущества за должником не зарегистрировано, открытых счетов в Банках не имеется. Дата обезличена года в ОСП по Зейскому району от взыскателя поступило заявление о том, что должник работает в ООО «Сибирская корона» грузчиком.

Дата обезличена года по месту работы должника направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Дата обезличена года исполнительное производство по акту приема-передачи передано судебному приставу-исполнителю Ш Дата обезличена года был совершен выход по месту жительства должника по адресу: ..., который дома отсутствовал, был составлен акт совершения исполнительных действий и оставлено извещение о вызове в ОСП по Зейскому району для уточнения сведений об имущественном положении должника.

Дата обезличена года должник явился в ОСП по Зейскому району и пояснил, что долг в полном объеме оплатить не может, работает в ООО «ЗеяТрансАвто» и просил направить постановление по месту работы для удержания долга из заработной платы.

Дата обезличена года по новому месту работы должника было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату, в котором был указан лицевой счет взыскателя. Дата обезличена года был совершен повторный выход по месту жительства должника по указанному адресу, где он проживает с родителями, в ходе которого было установлено, что имущество, на которое может быть наложен арест, у должника отсутствует, составлен акт совершения исполнительных действий.

Дата обезличена года наложен арест на сотовый телефон должника, стоимостью 400 рублей, должник предупрежден об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ.

В настоящее время взыскателем в счет уплаты по исполнительному листу получено 1816 руб. 70 коп. - заработная плат должника в ООО «З.», с Дата обезличена года должник уволен из ООО «З.», в настоящее время не работает.

Она (Ш.) назначена исполняющей обязанности начальника отдела судебных приставов по Зейскому району УФССП по Амурской области Дата обезличена года, данное исполнительное производство поставлено ею на контроль в связи с большой суммой взыскания, судебному приставу - исполнителю были даны указания о производстве исполнительных действий, считает, что в период исполнения ею обязанностей и.о. начальника отдела судебных приставов по Зейскому району УФССП по Амурской области с Дата обезличена года по Дата обезличена года бездействие ни с ее стороны, ни со стороны судебного пристава - исполнителя, в производстве которого находилось исполнительное производство, не допущено.

Изучив и оценив представленные доказательства, а также материалы исполнительного производства Номер обезличен о взыскании со С. в пользу Т. материального ущерба, морального вреда в сумме 152 378, 95 руб., суд находит требования заявителя подлежащими отказу в удовлетворении.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ,

1. Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

2. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

3. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ст.254 ГПК РФ,

1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", к должностным лицам относятся должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов.

Судом установлено, что исполнительное производство было возбуждено судебным приставом - исполнителем УФССП по Амурской области ОСП по Зейскому району С., Дата обезличена года передано судебному приставу - исполнителю Ш, с Дата обезличена года настоящее время находится в производстве судебного пристава - исполнителя Щ.

Заявитель оспаривает бездействие и.о. начальника ОСП по Зейскому району Ш. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в суд с данным заявлением обратился Дата обезличена года, то есть в течение установленного законом срока на обжалование бездействия судебного пристава - исполнителя.

При рассмотрении вопроса о законности и обоснованности оспариваемого решения, суд учитывает положения п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих".

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах":

1. Старший судебный пристав возглавляет подразделение службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

2. Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц,

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

Фактически заявителем оспаривается бездействие старшего судебного пристава - исполнителя Ш. в период исполнения обязанностей с Дата обезличена года по Дата обезличена года, выразившееся в неосуществлении контроля и в непринятии мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами - исполнителями С., Ш и Щ. решения суда.

Согласно приказам УФССП по Амурской области Номер обезличен от Дата обезличена года и 287 от Дата обезличена года Ш. назначена исполняющей обязанности начальника отдела судебных приставов по Зейскому району УФССП по Амурской области с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года.

Доводы Ш. о принятии ею надлежащих мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда, выразившихся в постановке исполнительного производство на контроль из-за большой суммы взыскания, даче судебному приставу - исполнителю указаний о производстве исполнительных действий подтверждены показаниями свидетелей: судебных приставов - исполнителей Ш и Щ., а также материалами исполнительного производства Номер обезличен, из которых следует, что в указанный заявителем период времени с Дата обезличена года по Дата обезличена года принимались надлежащие меры для исполнения решения суда.

Согласно ст. 36 ч. 1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N229-ФЗ

"Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечислены в ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

В ст. 68 ч. 3 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" перечислены меры принудительного исполнения, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

Из материалов исполнительного производства Номер обезличен о взыскании со С. в пользу Т. материального ущерба, морального вреда в сумме 152 378, 95 руб. следует, что Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем С. возбуждено исполнительное производство Номер обезличен. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам, сделаны запросы в соответствующие органы и банки о наличии у должника имущества и денежных средств, согласно поступившим ответам имущество и счета в банках у должника отсутствуют.

Дата обезличена года по месту работы должника в ООО «С.» направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату.

Дата обезличена года был совершен выход по месту жительства должника по адресу: ..., должник дома отсутствовал, был составлен акт совершения исполнительных действий и оставлено извещение о вызове в ОСП по Зейскому району для уточнения сведений об имущественном положении должника.

Дата обезличена года должник явился в ОСП по Зейскому району и пояснил, что долг в полном объеме оплатить не может, работает в ООО «ЗеяТрансАвто» и просил направить постановление по месту работы для удержания долга из заработной платы.

Дата обезличена года по новому месту работы должника было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату, в котором был указан лицевой счет взыскателя.

Дата обезличена года был совершен повторный выход по месту жительства должника по указанному адресу, где он проживает с родителями, в ходе которого было установлено, что имущество, на которое может быть наложен арест, у должника отсутствует, составлен акт совершения исполнительных действий.

Дата обезличена года наложен арест на сотовый телефон должника, стоимостью 400 рублей, должник предупрежден об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ.

В настоящее время взыскателем в счет уплаты по исполнительному листу получено 1816 руб. 70 коп. - заработная плат должника в ООО «З.», с Дата обезличена года должник уволен из ООО «З.», в настоящее время не работает.

Указанные доказательства позволяют сделать суду вывод об отсутствии со стороны и.о. начальника отдела судебных приставов по Зейскому району УФССП по Амурской области Ш. бездействия в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, выразившегося в неосуществлении контроля и в непринятии мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами - исполнителями С., Ш и Щ. решения суда.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Т. об оспаривании бездействия и.о. начальника отдела судебных приставов по Зейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Ш. отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, которое будет составлено в пятидневный срок.

Мотивированное решение составлено Дата обезличена года

Председательствующий