Дело Номер обезличенг.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. Зея, Амурской области
Зейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующей судьи Быстрянцевой И.И.,
при секретаре Карнауховой И.Е.,
с участием ответчика МТП
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к МТП, МИА, МРИ и несовершеннолетнему МВИ о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам и просит признать их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Зея, <адрес>, в обоснование исковых требований указав, что названное жилое помещение было предоставлено ответчице МТП на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена, в качестве членов ее семьи в жилое помещение также были вселены МИА, МРИ и МВИ При проверке использования муниципального жилищного фонда Дата обезличена было установлено, что ответчики фактически в указанном жило помещении не проживают в течение длительного времени, их личные вещи в помещении отсутствуют, сохранность жилья ими не обеспечена. Согласно имеющимся сведениям несовершеннолетний МВИ обучается в МОУ СОШ Номер обезличен <адрес> и проживает по адресу: <адрес>, <адрес> Однако до настоящего времени ответчики остаются зарегистрированными по адресу: <адрес>, <адрес>, при этом по указанному адресу не проживают.
Представитель истца просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.
Ответчики уведомлены надлежащим образом о дне и времени слушания дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.
Ответчик МТП с иском согласна, пояснив суду, что она, ее муж МИА, сын МРИ и сын МВИ не проживают в жилом помещении по адресу <адрес>, 4-4 более двух лет, коммунальные платеди не вносят, жилое помещение не поддерживаю в надлежащем состоянии, поскольку постоянно проживают на <адрес>.
Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 3 ст. 19 ЖК РФ,
В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:
1) жилищный фонд социального использования – совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
2) специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;
4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.
При рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу г. Зея, Амурской области, пер.<адрес>, находящее в муниципальной собственности, было передано в пользование ответчице МТП на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена. В указанное жилое помещение наряду с нанимателем МТП в качестве членов ее семьи также были вселены МИА, МРИ и МВИ, при этом ответчики были зарегистрированы в названном жилом помещении.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Из материалов дела и пояснений представителя истца, следует, что договор социального найма жилого помещения между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Зея и МТП не заключался, между тем суд считает, что фактически такие отношения имели место, поскольку Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Зея по ордеру Номер обезличен от Дата обезличена передал во владение и пользование МТП жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности.
Основываясь на вышеизложенном, суд приходит к выводу о том, что к данным правоотношениям подлежат применению нормы регулирующие пользование жилыми помещениями по договору социального найма.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ,
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст.68 ЖК РФ).
Невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, а также использования жилого помещения не по назначению, являются основаниями расторжения договора социального найма по требованию наймодателя в судебном порядке (ст.83 ЖК РФ).
В соответствии со ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Как установлено в судебном заседании ответчики МТП, МИА, МРИ и несовершеннолетний МВИ зарегистрированы в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: г. Зея, Амурской области, <адрес>, однако фактически в указанном помещении не проживают.
Так, согласно справке Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Зея от Дата обезличена, а также копии поквартирной карточки, имеющееся в материалах дела, по адресу: <адрес>, зарегистрированы МТП, Дата обезличена года рождения, МИА, Дата обезличена года рождения, МРИ, Дата обезличена года рождения, МВИ, Дата обезличена года рождения.
Также в судебном заседании установлено, что ответчик МТП, являясь нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г.Зея, Амурской области, <адрес>, на основании ордера, а также члены ее семьи, свои обязанности по договору социального найма не исполняют.
Так, из выписки из лицевого счета, представленной <данные изъяты>», по адресу г.Зея, <адрес>, зарегистрировано 4 человека, при этом задолженность по оплате коммунальных услуг за период с января 2007 года по март 2011 года составляет 122857 рублей 92 коп.
Из акта обследования жилого помещения от Дата обезличена, составленного комиссией в составе представителей <данные изъяты>» и Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Зея, имеющегося в материалах дела, следует, что в жилом помещении по адресу: г.Зея, <адрес> демонтированы радиаторы, подводы к ним находятся в нерабочем состоянии, температура воздуха составляет 8С. Электросеть находится в аварийном состоянии, розетки отсутствуют, провода оголены. Вторые оконные рамы отсутствуют, местами отсутствует остекление, оконные проемы закрыты ветошью, стены разбиты, личные вещи отсутствуют, жилое помещение на момент осмотра для проживания не пригодно.
Согласно Закону РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ст.3). Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства (ст.7).
Согласно п.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 27 ч.2 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно ст.2 названного Закона, место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.4 указанного Закона, в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.
Часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Данные положения также разъяснены в постановлении № 14 Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Так, пунктом 32 указанного постановления Пленума ВС РФ установлено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Исследуя представленные истцом доказательства, судом установлено, что ответчики на протяжении длительного времени не пользуется спорной квартирой, добровольно выехали на иное место жительство, в настоящее время проживают по адресу: г.Зея, пер.Почтовый, 4.
Доказательств же, свидетельствующих о том, что отсутствие ответчиков в жилом помещении, расположенного по адресу: г.Зея, Амурской области, <адрес>, носит временный характер, судом не добыто.
Оценив в совокупности установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики утратили право пользования жилым помещением – квартирой Номер обезличен, расположенной по адресу: г.Зея, Амурской области, <адрес>, поскольку выехали из спорной квартиры на иное место жительства, расторгнув тем самым в отношении себя договор социального найма, добровольно отказавшись от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, следовательно требования истца подлежат удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи удовлетворить.
Признать МТП, МИА, МРИ и МВИ утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Зея, Амурской области, пер.<адрес>.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.
Председательствующий