Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Зея Дата обезличена
Зейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Колесовой О.В.,
с участием представителя Военного комиссариата Амурской области ГВС,
при секретаре Борзенковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПДВ об оспаривании действий исполняющего обязанности начальника отдела военного комиссариата <адрес> и <адрес>, выраженных в отказе в призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена ПДВ обратился в суд с заявлением об оспаривании действий исполняющего обязанности начальника отдела военного комиссариата Амурской области по г. Зея и Зейскому району, выраженных в отказе в призыве на военную службу, в обоснование указав, что Дата обезличена он, не получив повестки на призыв, обратился в отдел военного комиссариата Амурской области по г. Зея и Зейскому району с заявлением о призыве его на военную службу, на которое от имени исполняющего начальника отдела военного комиссариата получил ответ, что в соответствии с директивой МО РФ и указаниями начальника Генерального штаба МО РФ от Дата обезличена он призыву на военную службу не подлежит по причине ранее имеющейся судимости.
Заявитель считает отказ незаконным, поскольку погашенная судимость не является основанием для отказа в его призыве на военную службу.
Определением от Дата обезличена к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены – Призывная комиссия г. Зея, отдел военного комиссариата Амурской области по г. Зея и Зейскому району.
В судебное заседание заявитель ПДВ не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата Амурской области в судебном заседании согласен с заявленными требованиями Петрова Д.В.
В судебное заседание представитель призывной комиссии г. Зея и отдела военного комиссариата Амурской области по г. Зея и Зейскому району не явились, просят дело рассмотреть в отсутствие своих представителей.
Заслушав мнение представителя заинтересованного лица, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего" target="blank" data-id="13106">ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Статьей 59 Конституции РФ установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Статья 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ определяет, что граждане освобождаются от воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным данным законом.
Согласно статье 22 названного федерального закона, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождаются от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Наличие погашенной судимости как основание для отказа в призыве на военную службу Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» не предусмотрено.
В судебном заседании установлено, что ПДВ, Дата обезличена года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Амурской области по г. Зея и Зейскому району, комиссией по постановке граждан на воинский учет Дата обезличена признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Приговором Зейского районного суда Амурской области от Дата обезличена ПДВ. осужден по п. «е» ч.2 ст. 117, п. «е» ч.2 ст. 117 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
Испытательный срок, установленный ПДВ приговором суда, истек Дата обезличена.
Условное осуждение, назначенное приговором Зейского районного суда Амурской области от Дата обезличена, отменено, с ПДВ снята судимость, в связи с чем, согласно сведений уголовно-исполнительной инспекции Дата обезличена ПДВ был снят с учета уголовно-исполнительной инспекции.
Согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, по истечении испытательного срока, погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.
Таким образом, судимость ПДВ по приговору Зейского районного суда от Дата обезличена является погашенной.
В связи с изложенным, у исполняющего начальника отдела военного комиссариата Амурской области по г. Зея и Зейскому району отсутствовали основания для отказа в призыве ПДВ на военную службу по основанию наличия у него погашенной судимости.
Ссылки в обоснование отказа в призыве ВИА на военную службу на директиву Министра обороны Российской Федерации и указание начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен неправомерны, поскольку в соответствии с частью 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом.
Согласно ч.1 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с п.34 Приказа Минобороны РФ от 2 октября 2007 N 400 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663» вручение призывникам повесток производится работниками военного комиссариата или личным составом участков и штабов оповещения, развернутых в учебных целях, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено ведение первичного воинского учета, или по месту работы (учебы) руководителями и должностными лицами организаций, ответственными за военно-учетную работу, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке. Председатель призывной комиссии не подписывает повестки, и таким образом не осведомлен о списках лиц, подлежащих призыву.
Согласно ч.1 статьи 27 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в состав призывной комиссии включаются: по согласованию глава местной администрации или иной представитель местной администрации - председатель призывной комиссии; должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; представитель соответствующего органа внутренних дел; представитель соответствующего органа управления образованием; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).
Поскольку отказ в призыве на военную службу ограничивает право гражданина исполнить свой гражданский долг, при этом отказ в нарушение ст. 86 УК РФ связан с наличием у гражданина погашенной судимости, суд приходит к выводу, что заявление ПДВ является обоснованным.
В соответствии с частью 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ПДВ удовлетворить.
Признать действия отдела военного комиссариата Амурской области по г. Зея и Зейскому району, выраженные в отказе в призыве на военную службу ПДВ по основанию наличия погашенной судимости, незаконными, обязать устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителя.
Отделу Военного комиссариата Амурской области по г. Зее и Зейскому району, а также Военному комиссариату Амурской области сообщить об исполнении решения суда в суд и заявителю ПДВ не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий О.В. Колесова