Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Зея, Амурской области «Дата обезличена
Зейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Колесовой О.В.,
при секретаре Борзенковой О.А.,
с участием ответчика ГАС, представителя ответчика МСС, третьего лица ГИА, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к ГАС, ГАВ о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, признании не приобретшими право пользования жилым помещением.
УСТАНОВИЛ:
согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним <адрес> в г.Зея Амурской области находится в муниципальной собственности.
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Зея (далее – КУМИ г.Зея) обратился в суд с иском к ответчику ГАС и её несовершеннолетнему сыну о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указал, что Дата обезличена между КУМИ г.Зея и ГАС был заключен договор Номер обезличен социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Зея, мкр. Светлый, <адрес>. В качестве члена семьи нанимателя в договор был включен сын ответчицы – ГАВ, Дата обезличена года рождения. Основанием для заключения указанного Договора послужило наличие регистрации ответчиков по месту жительства по указанному адресу. В то же время при заключении указанного договора не было учтено, что факт регистрации в жилом помещении муниципального жилищного фонда не является основанием для заключения Договора социального найма и не свидетельствует о приобретении гражданами права пользования в отношении данного жилого помещения. В соответствии с Уставом города Зеи и Положением «О жилищной политике в городе Зея», принятие решений о предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования города Зеи относится к полномочиям администрации города Зеи. При этом распределение жилых помещений на территории города гражданам, состоящим на учете, осуществляется жилищной комиссией, созданной в соответствии с постановлением администрации города Зеи от 28 ноября 2005 № 1350 «Об утверждении Положения о жилищной комиссии и ее состава». Однако ответчики на учете в администрации города Зеи в качестве нуждающихся в жилом помещении на момент заключения с ними договора социального найма не состояли. Решение о предоставлении ГАС, ГАВ спорного жилого помещения жилищной комиссией города Зеи и администрацией города Зеи не принималось. Кроме того, ГАС и ГАВ в спорное жилое помещение не вселялись и на момент заключения договора в нем не проживали. Данный факт установлен Зейским районным судом по гражданскому делу по иску КУМИ города Зеи к ГАС и ГАВ о признании утратившими право пользования жилым помещением. Регистрация ответчиков по указанному адресу была произведена по инициативе ГВП, являвшегося собственником квартиры после её приватизации. Однако решением Зейского районного суда Амурской области, вынесенным Дата обезличена, сделка приватизации спорной квартиры, договор Номер обезличен от Дата обезличена на передачу квартиры в собственность, а также выданные на его основании Управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области свидетельства о государственной регистрации № Номер обезличен были признаны недействительными. Однако в нарушение действующего законодательства жилое помещение по адресу: г. Зея, мкр. Светлый, <адрес> было возвращено в муниципальную собственность обремененным регистрацией в нем по месту жительства ответчиков. Между тем данная регистрация не могла послужить основанием для заключения с ответчиками договора социального найма жилого помещения. Кроме того, на момент заключения договора в жилом помещении проживали другие граждане, а именно: ГИА, вселенная в помещение нанимателем ГВП в качестве члена его семьи в 1998 году, и их совместная дочь – ГВВ, Дата обезличена года рождения. Таким образом, договор был заключен в нарушение требований действующего законодательства относительно того, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю жилое помещение, свободное от прав иных лиц. Истец просит признать недействительным договор социального найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> и ГАС в отношении муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес>. Применить последствия недействительности ничтожной сделки приватизации – снять ГАС, ГАВ с регистрационного учета по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес> <адрес>.
Дата обезличена в судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования и наряду с ранее заявленными требованиями просил суд признать ответчиков не приобретшими право пользования спорным жилым помещением.
Представитель истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, на удовлетворении заявленных иск5овых требований настаивает. В судебном заседании Дата обезличена представитель истца на удовлетворении иска настаивала, при этом суду пояснила, что Дата обезличена между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи и ответчицей ГАС был заключен Договор Номер обезличен социального найма жилого помещения по адресу: г. Зея, мкр. Светлый, <адрес>, <адрес>. В качестве члена семьи нанимателя в Договор включен сын ответчицы - ГАВ, Дата обезличена года рождения. Основанием для заключения указанного Договора послужило наличие регистрации ответчиков по месту жительства по указанному адресу. В то же время при заключении указанного Договора не было учтено, что факт регистрации в жилом помещении муниципального жилищного фонда не является основанием для заключения Договора социального найма и не свидетельствует о приобретении гражданами права пользования в отношении данного жилого помещения. Так, в соответствии со статьями 49, 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. В соответствии с Уставом города Зеи и Положением «О жилищной политике в городе Зея», принятие решений о предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования города Зеи относится к полномочиям администрации города Зеи. При этом распределение жилых помещений на территории города гражданам, состоящим на учете, осуществляется жилищной комиссией, созданной в соответствии с постановлением администрации города Зеи от Дата обезличена Номер обезличен «Об утверждении Положения о жилищной комиссии и ее состава». Однако ответчики на учете в администрации города Зеи в качестве нуждающихся в жилом помещении на момент заключения с ними Договора социального найма не состояли. Решение о предоставлении ГАС, ГАВ жилого помещения по адресу: г. Зея, мкр. Светлый, <адрес> жилищной комиссией города Зеи и администрацией города Зеи не принималось. Кроме того, ГАС и ГАВ в спорное жилое помещение не вселялись и на момент заключения Договора в нем не проживали. Данный факт установлен Зейским районным судом при рассмотрении гражданского дела по иску КУМИ города Зеи к ГАС и ГАВ о признании утратившими право пользования жилым помещением. Регистрация ответчиков по указанному адресу была произведена по инициативе ГВП, являвшегося собственником квартиры после её приватизации. Однако решением Зейского районного суда Амурской области, вынесенным Дата обезличена по делу, сделка приватизации спорной квартиры, договор Номер обезличен от Дата обезличена на передачу квартиры в собственность, а также выданные на его основании Управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области Свидетельства о государственной регистрации № <адрес> и <адрес> были признаны недействительными. В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. Однако в нарушение данного требования жилое помещение по адресу: г. Зея, мкр. Светлый, <адрес> было возвращено в муниципальную собственность обремененным регистрацией в нем по месту жительства ответчиков. Между тем данная регистрация не могла послужить основанием для заключения с ответчиками Договора социального найма жилого помещения. Кроме того, на момент заключения Договора в жилом помещении проживали другие граждане, а именно: ГИА, вселенная в помещение нанимателем ГВП в качестве члена его семьи в 1998 году, и их совместная дочь – ГВВ. Таким образом, Договор был заключен в нарушение требований ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, согласно которой наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю жилое помещение, свободное от прав иных лиц. На сегодняшний день по данной квартире числится большая задолженность по квартирной плате, которую никто не желает платить. ТСЖ «Вектор» обращалось в суд с иском о взыскании задолженности с ГАС и ГИА, поскольку в квартире проживает одна семья, а Договор заключен с другой. Задолженность взыскали с ГАС, поскольку договор социального найма заключен с ней и его никто не оспаривал, а проживание в квартире ГИА не было доказано. Однако ГАС отказывается платить, поскольку не проживает в данном жилом помещении. Дата обезличена решением Зейского районного суда за ГИА признано право пользования спорным жилым помещением. На основании вышеизложенного просит признать недействительным договор социального найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи и ГАС в отношении муниципального жилого помещения по адресу: г. Зея, мкр. Светлый, <адрес>, применить последствия недействительности ничтожной сделки приватизации – снять ГАС, ГАВ с регистрационного учета по адресу: г. Зея, мкр. Светлый, <адрес>.
Ответчик ГАС исковые требования не признала, суду пояснила, что договор социального найма спорного жилого помещения ей было предложено заключить в КУМИ г.Зея. Ситуация, сложившаяся со спорной квартирой, была известна представителям КУМИ г.Зея, в связи с многочисленными судебными процессами по данной квартире. На момент заключения договора Комитету было известно о том, что они в квартире не проживают, что в квартире фактически проживает семья ГИА, в связи с чем, вселение в указанную квартиру не возможно. Она с сыном не имеют иного жилого помещения, проживают временно в квартире у родителей. Ответчик считает, что удовлетворением иска будут нарушены их право на жилье.
Представитель ответчика МСС поддержал доводы ответчика. В судебном заседании заявленные исковые требования не признал, при этом суду пояснил, что в 2009 году между КУМИ г. Зеи и ГАС был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Зея, мкр. Светлый, <адрес>, однако проживать она там не может, поскольку в данном жилом помещении живет ГИА с дочерью. На момент заключения договора ГАС в квартире не проживала, ей приходилось жить в съемном жилье. Она обращалась в ТСЖ «Вектор» с заявлением о не начислении коммунальных платежей, в связи с фактическим не проживанием ее и сына ГАВ в данном жилом помещении. Счета по квартплате на ее адрес не приходят, о задолженности она узнала только в суде. ГАС обращалась в администрацию города Зеи о приватизации спорного жилого помещения, однако ей было отказано, в связи с тем, что жилье является муниципальным. ГАС и ее сын нуждаются в данном жилом помещении, другого жилья у них нет. В настоящее время ГАС учится и проживает в г. <адрес>, ее сын – ГАВ, проживает с ними.
Третье лицо ГИА в судебном заседании пояснила, что с заявленными исковыми требованиями согласна, в договор найма не был включен её ребенок, несмотря на то, что по указанному адресу он был зарегистрирован. Ответчик в указанной квартире никогда не проживала, была только зарегистрирована. В квартире проживала она (ГИА) и её дочь. Она свою часть коммунальных услуг оплачивает, а ГАС нет. В связи с чем, образовалась задолженность около 200000 рублей, которую ТСЖ предъявляет ей, а не ГАС. Она предлагала ГАС погасить задолженность с условием размена квартире, однако ГАС против.
Представитель органа опеки и попечительства в г.Зея в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, с иском не согласны, так как будут нарушены права ребенка ГАВ на жилье.
Заслушав стороны, лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:
в соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.
В соответствии со статьёй 209 (пункты 1, 2) ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 19 ЖК РФ, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:
1) жилищный фонд социального использования – совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
2) специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;
4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ,
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что квартира, расположенная в г. Зея Амурской области, мкр.Светлый, <адрес>, является муниципальной собственностью.
В соответствии со ст. 671 Гражданского кодекса РФ,
По договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (1).
Согласно ст. 672 ГК РФ,
В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (1).
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1-3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ,
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (1).
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (2).
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (3).
В судебном заседании установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: г. Зея, Амурской области, мкр. Светлый, 57 <адрес>, состоящая из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в Дата обезличена году находилась в муниципальной собственности г. Зея и была предоставлена по ордеру от Дата обезличена за Номер обезличен ШВП и её сыновьям: ШСП, ГВП, ГАП.
После смерти матери – ШВП, ГВП являлся нанимателем данной квартиры, поскольку ШСП снялся с регистрационного учета в Дата обезличена году, ГАП в Дата обезличена году вместе с отцом переехал на постоянное место жительство в <адрес>, снялся с регистрационного учета в Дата обезличена году.
В октябре Дата обезличена года ГВП на правах члена семьи бессрочно вселил в данное жилое помещение ГИА, письменное соглашение об этом не составлялось.
В апреле Дата обезличена года ГВП и ГИА заключили брак, продолжили проживать в спорном жилом помещении одной семьей, в августе Дата обезличена году у них родилась дочь ГАС Вера.
Дата обезличена брак между ГВП и ГИА был расторгнут и ГВП стал проживать отдельно, а ГИА и несовершеннолетний ребенок ГВВ остались проживать в указанной квартире.
Дата обезличена ГВП заключил брак с ГАС, Дата обезличена у них родился сын ГАВ.
Дата обезличена ГВП на правах члена семьи зарегистрировал в данном жилом помещении ГАС, письменное соглашение об этом не составлялось.
Дата обезличена в квартире был зарегистрирован совместный ребенок ГВП и ГАС – ГАВ.
С Дата обезличена (даты регистрации права) квартира находилась в личной собственности ГВП на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от Дата обезличена Номер обезличен.
Решением Зейского районного суда от Дата обезличена признаны недействительными, как не соответствующие закону: договор Номер обезличен от Дата обезличена о приватизации квартиры <адрес> в доме <адрес> пос. Светлый г. Зея, Амурской области, заключенный между администрацией г. Зея в лице директора МУП «Служба коммунального заказчика» и ГВП Дата обезличена учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Амурской области на право собственности данной квартиры.
С Дата обезличена (даты вступления в силу решения Зейского районного суда о признании сделки приватизации недействительной) квартира находилась в муниципальной собственности. Нанимателем являлся ГВП, членами семьи нанимателя – ГАС (жена), ГАВ (сын).
Дата обезличена ГВП был вновь заключен договор Номер обезличен на передачу квартир (домов) в собственность граждан, из которого следует, что <адрес> мкр. Светлый <адрес> перешла в общую собственность ГВП и ГАВ.
При этом Дата обезличена ГАС обратилась в КУМИ г. Зея с заявлением в котором просила не включать её в число участников общей собственности приватизируемого жилого помещения по адресу г. Зея, мкр. Светлый, <адрес>.
С Дата обезличена (даты регистрации права) квартира находилась в общей долевой собственности ГВП и ГАВ на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от Дата обезличена Номер обезличен.
Дата обезличена ГАС и ГАВ снялись с регистрационного учета по адресу г. Зея, мкр. Светлый, <адрес>.
Дата обезличена ГАВ был вновь зарегистрирован в квартире по адресу г. Зея, мкр. Светлый, <адрес>.
С ноября 2006 года брачные отношения ГВП и ГАП фактически были прекращены, они стали проживать раздельно, ребенок остался проживать с ГАС
Дата обезличена кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда ГАС и ГАВ вселены в квартиру № <адрес> дома № <адрес> пос. Светлый города Зея, Амурской области.
На основании вышеуказанного кассационного определения ГАС зарегистрирована в спорной квартире с Дата обезличена.
Решением Зейского районного суда от Дата обезличена договор Номер обезличен от Дата обезличена о приватизации <адрес> микрорайона Светлый, города Зея, Амурской области заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Зея, Амурской области и ГВП, действовавшим в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ГАВ и Свидетельства о государственной регистрации, выданные ГВП Дата обезличена Управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области на право общей долевой собственности данной квартирой,1/2 доля в праве № <адрес> и ГАВ Дата обезличена Управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области на право общей долевой собственности данной квартирой, 1/2 доля в праве № <адрес> признаны недействительными, как несоответствующие закону. Решения суда вступило законную силу Дата обезличена.
С Дата обезличена (даты вступления в силу решения Зейского районного суда о признании сделки приватизации недействительной) и по настоящее время квартира находится в муниципальной собственности.
На сегодняшний день в квартире зарегистрированы: ГАВ с Дата обезличена; ГАС с Дата обезличена; ГВВ с Дата обезличена, при этом ГАС и ГАВ никогда в указанной квартире не проживали и не вселялись в нее.
Согласно договору Номер обезличен социального найма жилого помещения заключенного Дата обезличена между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Зея и ГАС, истец – Наймодатель передал во владение и пользование ГАС – Нанимателю жилое помещение, расположенное по адресу г. Зея, мкр. Светлый, <адрес>, в качестве основания заключения договора социального найма жилого помещения указано решение суда о вселении.
Между тем, при рассмотрении гражданского дела по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к ГАС и ГАВ о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Зея Амурской области, мкр. Светлый, <адрес>, судом было установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Зея, Амурской области, мкр. Светлый, <адрес>, находящее в муниципальной собственности, фактически не было передано во владение и пользование ответчику ГАС на основании договора социального найма жилого помещения.
При этом решением Зейского районного суда от Дата обезличена в удовлетворении исковых требований Комитету по управлению муниципальным имуществом города Зеи к ГАС, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ГАВ, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Зея Амурской области, мкр. Светлый, <адрес>, было отказано.
Решением Зейского районного суда от Дата обезличена, за ГИА признано право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: г. Зея Амурской области, мкр. Светлый, <адрес>.
Исходя из всего вышеизложенного, по требованиям о признании недействительным договора социального найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена, суд исходит из следующего:
в соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ,
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (1).
Так, ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, устанавливая правила о форме договора социального найма, воспроизводит правило ст. 674 Гражданского кодекса РФ о том, что такой договор заключается в письменной форме. При этом также предусмотрено, что указанный договор заключается на основании решения о предоставлении жилого помещения социального использования. Следовательно, если договор социального найма заключен в письменной форме в отсутствие указанного решения, то требования к форме договора нельзя считать соблюденными.
Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании такого договора подлежат разрешению исходя из аналогии закона (применительно к правилам, установленным ст. 168 ГК РФ, в соответствии с которым сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения).
Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:
а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);
б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);
в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;
г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных ЖК РФ, федеральными законами, указами Президента РФ, законами субъекта РФ.
Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма.
В соответствии с Положением «О жилищной политике в городе Зея», утвержденным решением Зейского городского Совета народных депутатов от Дата обезличена Номер обезличен, принятие решений о предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования города Зеи относится к полномочиям администрации города Зеи (4. Компетенция администрации города).
В соответствии с п. 3.2 Положения о жилищной комиссии, распределение жилых помещений на территории города гражданам, состоящим на учете, осуществляется жилищной комиссией, созданной в соответствии с постановлением администрации города Зеи от 28 ноября 2005 года № 1350 «Об утверждении Положения о жилищной комиссии и её состава».
Как установлено в судебном заседании договор Номер обезличен социального найма жилого помещения, заключенный от Дата обезличена между КУМИ <адрес> и ГАС, относительно жилого помещения, расположенного по адресу г. Зея, мкр. Светлый, <адрес>, был заключен сторонами на основании решения суда о вселении ГАС и ГАВ в жилое помещение.
Данные сведения дают достаточные основания полагать, что начало предоставления спорного жилого помещения не было связано с нарушением правовых норм со стороны ГАС
В связи с чем, основания, указанные истцом в исковом заявлении о признании спорного договора недействительным только в связи с отсутствием решения жилищной комиссии, являются формальными.
Более того, Наймодателю, истцу по делу при заключении договора социального найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена было известно о ситуации, сложившейся со спорной квартирой и фактическим проживанием в ней иных лиц, в связи с состоявшимися. Так, несовершеннолетняя ГВВ была зарегистрирована и проживала в спорном жилом помещении с Дата обезличена.
Соответственно изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии нарушении норм жилищного законодательства при заключении оспариваемого договора, в связи с чем суд приходит к выводу о признании вышеуказанного договора недействительным как несоответствующим закону.
Что касается требований истца о применении последствия недействительности ничтожной сделки приватизации – снять ГАС и ГАВ с регистрационного учета по адресу г. Зея, мкр. Светлый, <адрес>, то они подлежат отказу в удовлетворении.
Так, решением Зейского районного суда от Дата обезличена договор Номер обезличен от Дата обезличена о приватизации <адрес> микрорайона Светлый, города Зея, Амурской области заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Зея, Амурской области и ГВП, действовавшим в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ГАВ и Свидетельства о государственной регистрации, выданные ГВП Дата обезличена Управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области на право общей долевой собственности данной квартирой,1/2 доля в праве № <адрес> и ГАВ Дата обезличена Управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области на право общей долевой собственности данной квартирой, 1/2 доля в праве № <адрес> признаны недействительными, как несоответствующие закону. Решения суда вступило законную силу Дата обезличена.
В соответствии со ст. со ст. 167 ГК РФ,
1. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
2. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно ст. 168 ГК РФ,
Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
При этом истец на основании просит применить последствия недействительности ничтожной сделки приватизации – снять ГАС, ГАВ с регистрационного учета по адресу: г. Зея, мкр. Светлый, 57, <адрес>.
Однако суд не может согласиться с вышеуказанными мнением истца по делу.
Так, в судебном заседании установлено, что несовершеннолетний ГАВ был зарегистрирован по адресу г. Зея, мкр. Светлый, 57, <адрес> период Дата обезличена по Дата обезличена, то есть до момента приватизации квартиры по договору от Дата обезличена. При этом в последующем Дата обезличена в вышеуказанную квартиру он был вселен на правах собственника, согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата обезличена, мать ГАВ – ГАС была зарегистрирована в вышеуказанной квартире с Дата обезличена по Дата обезличена, от участия в приватизации квартиры она отказалась написав соответствующее заявление, вновь в спорной квартире она была зарегистрирована по решению суда о вселении Дата обезличена (кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от Дата обезличена, ГАС и ГАВ вселены в квартиру № <адрес> дома № <адрес> пос. Светлый города Зея, Амурской области). Таким образом, суд приходит к выводу, что регистрация ГАС в спорной квартире была производна от прав ГАВ и никоем образом не являлась проявлением воли ГВП на регистрацию ответчиков в квартире в период когда он был одним из собственников квартиры после её приватизации. Основываясь на изложенном суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчиков ГАС и ГАВ не относится к последствиям недействительности сделки приватизации квартиры от Дата обезличена, поскольку и до момента приватизации квартиры ответчики были в ней зарегистрированы как члены семьи нанимателя, при этом последующая регистрация ответчика ГАВ как собственника квартиры, была производна именно от его регистрации по указанному адресу до момента приватизации.
Соответственно в удовлетворении данных исковых требований должно быть отказано.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к ГАС, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ГАВ о признании недействительным договора социального найма жилого помещения удовлетворить частично.
Признать недействительным договор социального найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи и ГАС в отношении муниципального жилого помещения по адресу: г. Зея, мкр. Светлый, <адрес>.
В удовлетворении исковых требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки приватизации – снятии ГАС и ГАВ с регистрационного учета по адресу: г. Зея, мкр. Светлый, <адрес>, <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в течение десяти суток со дня его провозглашения.
Председательствующий