Дело Номер обезличенг.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. Зея Амурской области
Зейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,
при секретаре Гринько Н.В.,
с участием истицы АИФ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АИФ к Администрации города Зеи о признании членом семьи,
УСТАНОВИЛ:
Истица АИФ состоит в очереди на предоставление жилищной субсидии по переселению из местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Поскольку размер предоставляемой субсидии зависит от числа членов семьи лица, которому субсидия предоставляется, истица обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав, что её внук СМИ, Дата обезличена года рождения является членом её семьи и проживает с ней по адресу: г.Зея, Амурской области, мкр-н Светлый, <адрес>. Они проживают одной семьёй, ведут совместное хозяйство, в свою квартиру она вселила внука как члена семьи.
В судебном заседании истица АИФ исковые требования поддержала, пояснив суду об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации города Зеи в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в отношении заявленных требований возражений не имеет.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ААЭ в судебное заседание не явилась, согласно поступившему заявлению просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает.
Заслушав истицу, изучив и оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Так, согласно ст.2 и ст.5 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (с изменениями), в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, выезжающим из городов, посёлков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и по согласованию с Правительством Российской Федерации; во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учётом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяемого частями второй и третьей статьи 5 настоящего Федерального закона; в третью очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам с учётом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяемого частью второй статьи 5 настоящего Федерального закона; в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учёте в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учётом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяемого частью второй статьи 5 настоящего Федерального закона; в пятую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам с учётом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя из:
состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
социальной нормы площади жилья в размере 33 квадратных метров общей площади жилья для одиноких граждан, 42 квадратных метров общей площади жилья на семью из двух человек и, если семья состоит из трех и более человек, 18 квадратных метров общей площади жилья на каждого члена семьи и иных параметров.
Согласно представленному ответчиком Списку граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по состоянию на Дата обезличена АИФ состоит на учёте граждан г.Зея Амурской области, претендующих на получение жилищной субсидии по переселению из местности, приравненной к районам Крайнего Севера с Дата обезличена с составом семьи 3 человека: дочь ААЭ и внук СМИ
Таким образом, поскольку истица имеет право на получение жилищной субсидии, размер указанной субсидии напрямую зависит от количества членов её семьи.
Согласно п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. №153 (с изменениями), применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчёте размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Законодательство в области предоставления за счёт средств федерального бюджета жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, не содержит определения понятия «член семьи».
Однако, как это следует из Преамбулы указанного выше Федерального закона, настоящий Федеральный закон устанавливает условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.
Согласно п.2 ст.2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещённые законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путём предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
Следовательно, при рассмотрении и разрешении заявления АИФ суд применяет содержание понятия «член семьи» в смысле, предусмотренном жилищным законодательством.
Согласно ч.1 ст.31 и ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи собственника и нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним в жилом помещении его супруг, дети, родители, а также другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены в качестве члена семьи, ведут общее хозяйство.
Таким образом, необходимо выделить три обстоятельства, установление которых законодатель связывает с возможностью признания человека членом семьи лица, которому предоставляются определённые основные жилищные права: вселение в качестве члена семьи, совместное проживание, ведение общего хозяйства.
В соответствии с п.11, 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при признании лица членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения необходимо учитывать факт его вселения в жилое помещение, а также учитывать, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Под ведением общего хозяйства следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В судебном заседании установлено, что СМИ проживает совместно с истицей АИФ и со своей матерью ААЭ в жилом помещении по адресу: <адрес>, мкр-н Светлый, <адрес> качестве члена семьи, они ведут общее хозяйство. Родство истицы АИФ с СМИ также подтверждено соответствующими документами. На основании изложенного, суд находит требования АИФ подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АИФ удовлетворить.
Признать СМИ, Дата обезличена года рождения, уроженца <адрес>, членом семьи АИФ.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.
Председательствующий