Дело Номер обезличенг.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. Зея, Амурской области
Зейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,
при секретаре Гринько Н.В.,
с участием помощника прокурора Зейского района БВГ, ответчика СЭВ, представителя ОГИБДД МО МВД России «Зейский» ФАЕ, представителя МУЗ «Зейская центральная районная больница им. Б.Е. Смирнова» ЯАВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зейского района в интересах неопределенного круга лиц к СЭВ о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Зейского района в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском о прекращении действия права на управление транспортными средствами СЭВ в обоснование указав, что прокуратурой Зейского района по поручения прокуратуры Амурской области проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения и о недопустимости управления транспортными средствами лицами, страдающими алкоголизмом и наркоманией. В ходе проведения проверки установлено, что СЭВ состоит на учёте в наркологическом кабинете в муниципальном учреждении здравоохранения «Зейская центральная районная больница» с Дата обезличена с диагнозом «синдром зависимости от каннабиоидов». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», «наркомания», «токсикомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Однако, СЭВ имеет действующее водительское удостоверение на право управления транспортным средством Номер обезличен, выданное Дата обезличена, что создаёт угрозу безопасности дорожного движения.
Прокурор Зейского района обратился в суд с вышеназванным иском и просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами СЭВ на основании водительского удостоверения Номер обезличен, выданное Дата обезличена.
В судебном заседании помощник прокурора Зейского района …... на удовлетворении заявленных требований настаивает, пояснив суду о вышеизложенном.
Представитель ОГИБДД МО МВД России «Зейский» ……заявленные требования поддерживает, считает, что наличие у СЭВ заболевания «наркомании» создаёт угрозу безопасности дорожного движения.
Ответчик СЭВ в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил…..
Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, специалиста, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии со ст.ст.1, 2 Федерального закона РФ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года обеспечение безопасности дорожного движения имеет своей целью охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства, в связи с чем, обращение прокурора Зейского района в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, является правомерным.
Согласно ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с чч.1,2,4 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно – правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Статьёй 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в г. Вене 8 ноября 1968года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими ипсихическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять емууправлять транспортным средством.»
В соответствии с чч. 1, 2 ст.23 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которых является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена СЭВ выдано водительское удостоверение Номер обезличен на право управления транспортными средствами категории «В», «С», «Д».
Согласно справке МУЗ «Зейская центральная районная больница» от Дата обезличена СЭВ состоит на «Д» учёте в наркологическом кабинете МУЗ «Зейская центральная районная больница» с Дата обезличена с диагнозом «синдром зависимости от каннабиоидов».
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённым постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 нельзя заниматься деятельностью связанной с источником повышенной опасности, в частности, управлять автомобилем или мотоциклом, в том числе: категория «В» и «С» - с диагнозом алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел), категория «Д» - алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Таким образом, наличие заболевания «наркомания» препятствует лицам управлять транспортными средствами категории «Д», а также - управлять транспортными средствами категории «В» и «С», за исключением случаев стойкой ремиссии, с учётом индивидуальных особенностей лица.
Из медицинского заключения МУЗ «Зейская центральная районная больница» от Дата обезличена следует, что СЭВ состоит на «Д» учёте у врача нарколога с диагнозом «наркомания вследствие употребления каннабиноидов». Данных за ремиссию нет, экспресс-тест от Дата обезличена на марихуану положительный. На Дата обезличена от наблюдения и обследования уклоняется.
В судебном заседании специалист ТИВ пояснила, что является заведующей наркологического отделения МУЗ «Зейская центральная районная больница». Стойкой ремиссией для лиц, имеющих заболевание «наркомания» является период воздержания от употребления наркотических средств более одного года - полутора лет. Лицам, состоящим на диспансерном учете разъясняется обязанность периодически являться к врачу…..
Из исследованной судом копии медицинской карты СЭВ следует, что он состоит на «Д» учёте с 2009 года с диагнозом «синдром зависимости от каннабиоидов», ранее состоял на учёте с диагнозом «эфедроновая наркомания», снят с учёта в связи со стойкой ремиссией. Из записей медицинской карты также следует, что сам СЭВ употребление им наркотических средств не отрицал, пояснял, что раскуривает продукты
дикорастущей конопли с 14 летнего возраста (по состоянию на январь 2009 года - не чаще одного двух раз в неделю или месяц), из протокола тестирования от Дата обезличена следует, что экспресс тест на марихуану положительный. При этом, после Дата обезличена СЭВ выражал недовольство постановкой его на «Д» учёт, заявлял, что оспаривал постановление о привлечении его к административной ответственности за управление автомобилем в состоянии наркотического опьянения, от прохождения экспресс тестов уклонялся.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что имеющееся у СЭВ заболевание, наряду со сведениями о том, что ответчик действительно длительное время употреблял (употребляет) продукты дикорастущей конопли, с учётом его неявок к врачу, свидетельствует о необходимости прекращения его права на управление транспортным средством.
То обстоятельство, что постановление мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от Дата обезличена о привлечении СЭВ к административной ответственности отменено, производство по делу прекращено, достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований не является.
Улучшение состояния здоровья ответчика не препятствует ему приобрести право управления транспортным средством вновь в порядке, установленном действующим законодательством.
Поскольку действие права на управление транспортными средствами у СЭВ при наличии водительского удостоверения, предоставляющего ему такое право, создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права неопределённого круга лиц на организацию безопасного движения, суд находит исковые требования прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения Номер обезличен от Дата обезличена, выданного СЭВ обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобождён на основании подп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Зейского района удовлетворить.
Прекратить действие права СЭВ, Дата обезличена года рождения, проживающего в <адрес> на управление транспортными средствами, на основании водительского удостоверения Номер обезличен, выданного Дата обезличена.
Обязать СЭВ сдать водительское удостоверение Номер обезличен, выданное Дата обезличена, в ОГИБДД МО МВД России «Зейский».
Взыскать с СЭВ государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена.
Председательствующий