Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. Зея Амурской области
Зейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,
при секретаре Гринько Н.В.,
с участием ответчика АЕГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиала Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» в г. Зея к АЕГ о взыскании задолженности по льготному проезду,
УСТАНОВИЛ:
Стороны состояли в трудовых отношениях. Дата обезличена на основании приказа о приёме на работу Номер обезличен-лс ответчик АЕГ была принята в Филиал ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» в г.Зея на должность процедурной медицинской сестры, с ответчиком был заключен срочный трудовой договор Номер обезличен от Дата обезличена. В Дата обезличена АЕГ обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении льготного проезда к месту отдыха и обратно ей и неработающему члену её семьи. На оплату проезда ответчик просила предоставить ей денежные средства в сумме 96000 рублей согласно справке о стоимости проезда.
На основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена ответчику был предоставлен оплачиваемый отпуск с Дата обезличена по Дата обезличена.
Приказом начальника филиала ОГУЗ «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» в г.Зея Номер обезличен от Дата обезличена АЕГ и её дочери ААВ, Дата обезличена рождения, был предоставлен льготный проезд до города <адрес> и обратно.
Согласно заявлению АЕГ в Дата обезличена на банковскую карту ответчика истцом был осуществлён перевод денежных средств на оплату льготного проезда в сумме 48000 рублей, затем в июле 2011 года ответчик переводом получила причитающиеся ей денежные средства в сумме 48000 рублей, всего истцом на оплату льготное проезда ответчика и её дочери было проавансировано 96000 рублей.
Дата обезличена на основании приказа об увольнении Номер обезличен-лс от Дата обезличена ответчик АЕГ была уволена по п.2 ст.77 ТК РФ по окончанию срока трудового договора.
Истец обратился в суд с исковым заявлением к АЕГ и просит взыскать с ответчика задолженность за полученную компенсацию по льготному проезду в сумме 56178 руб.70 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1885 руб. 36 коп. В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно утверждённому графику отпусков и личного заявления ответчика, ей был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с проездом к месту использования отпуска и обратно. АЕГ была выплачена в подотчёт денежная сумма в размере 96000 рублей согласно предоставленной справке о стоимости проезда и поданного заявления с указанием маршрута <адрес>. При сдаче авансового отчета АЕГ не произвела возврат денежных средств, полученных в подотчёт, в сумме 56187 руб. 70 коп.
Представитель истца ДСА в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объёме.
Ответчик АЕГ с иском согласна в части, суду пояснила, что она состояла в трудовых отношениях с Филиалом ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» в г. Зея с Дата обезличена по Дата обезличена. Ей был положен очередной оплачиваемый отпуск, а также она приобрела право на льготный проезд к месту отдыха и обратно на неё и неработающего члена семьи, в связи с чем, она написала заявление о предоставлении ей и её ребёнку льготного проезда к месту отдыха и обратно до города <адрес> и указала сумму в размере 96000 рублей, поскольку собиралась воспользоваться авиатранспортом. В середине Дата обезличена на её карту истцом были перечислены денежные средства в сумме 48000 рублей, на которые она смогла приобрести только железнодорожные билеты. Дата обезличена за день до отъезда ей на карту поступили остальные денежные средства, в общей сумме она получила 96000 рублей. Дата обезличена она с ребёнком уехала отдыхать. Во время отпуска в Анапе у неё украли деньги и банковские карты, о чем она заявила в органы внутренних дел. Приехав из отпуска в г.Зея, она обратилась в бухгалтерию, где бухгалтер КАД сказала ей, что поможет составить авансовый отчёт и посоветовала написать заявление, а также взять справку о стоимости проезда по маршруту <адрес>, поскольку она утеряла данные билеты. Она не отказывалась выплачивать работодателю неиспользованные денежные средства, сообщила работодателю о том, что у неё украли деньги и банковские карты и о том, что она вернёт деньги частями. Она недавно устроилась на работу и заработную плату ещё не получала. При этом, она не согласна с суммой, которую истец просит взыскать с неё, поскольку работодателем не приняты к оплате расходы по проезду по маршруту <адрес>, <адрес>, комиссионные сборы за оформление билетов и оплата провоза багажа.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Амурский областной противотуберкулёзный диспансер» судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном отзыве на иск представитель третьего лица указала, что ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулёзный диспансер» является бюджетным учреждением, финансируемым из областного бюджета Амурской области. Компенсация работникам расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно регламентируется Законом Амурской области от 11 апреля 2005 года №471-ОЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области» и постановлением Губернатора Амурской области от 27 мая 2005 г. №314. Фактически понесенные АЕГ расходы к месту отдыха и обратно составили 41566 руб. 80 коп., задолженность составляет 54433 руб. 20 коп., которая подлежит взысканию с ответчика.
Заслушав ответчика, свидетелей, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5 ТК РФ, регулирование трудовых правоотношений и иных непосредственно связанных с ним отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
На основании абз. 8 ст.325 ТК РФ, размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
В соответствии со ст.232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Судом установлено, что АЕГ состояла в трудовых правоотношениях с Филиалом ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» в г.Зея с Дата обезличена на основании приказа о приёме на работу Номер обезличен-лс в должности процедурной медицинской сестры. Дата обезличена с ответчиком был заключен трудовой договор Номер обезличен.
Как следует из заявления АЕГ на имя руководителя филиала ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» в г.Зея, ответчик просила компенсировать стоимость расходов по проезду к месту проведения отпуска по маршруту Зея-Анапа-Зея на себя и на свою дочь ААВ, при этом трёхдневный срок с даты выхода на работу из отпуска обязалась предоставить в бухгалтерию организации авансовый отчёт о произведённых расходах с приложением проездных и перевозочных документов, а также возвратить неизрасходованные денежные средства в случае, если сумма предварительной компенсации будет превышать фактические расходы на льготный проезд, о чём в заявлении имеется подпись ответчика.
Согласно приказу Номер обезличен от Дата обезличена АЕГ был предоставлен ежегодный основной отпуск в количестве 25 календарных дней за период работы с Дата обезличена по Дата обезличена на период отпуска с Дата обезличена по Дата обезличена.
На основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена АЕГ и её дочери ААВ, 2004 года рождения был оплачен льготный проезд до города <адрес> и обратно в размере 96000 рублей, что подтверждается сводными таблицами на выплату аванса и льготного проезда за июнь-июль 2011 гг.
По возвращению из отпуска ответчиком не был составлен авансовый отчёт, однако в бухгалтерию были предъявлены для оплаты следующие проездные документы: 2 билета на автобус по маршруту Зея-Тыгда в общей сумме 600 рублей; 2 железнодорожных билета от Дата обезличена по маршруту Тыгда-Краснодар на имя АЕГ на сумму 14558 руб. 20 коп, на имя дочери ААА на сумму 5161 руб. 20 коп.; 2 билета на автобус по маршруту Ставрополь-Анапа от Дата обезличена на сумму 196 рублей и 98 руб. 50 коп.; 1 багажная квитанция от Дата обезличена на провоз багажа по маршруту Ставрополь-Анапа на сумму 20 рублей; 2 билета на автобус от Дата обезличена по маршруту Анапа-Краснодар на сумму 242 рубля и 131 руб. 50 коп.; 1 багажная квитанция от Дата обезличена на провоз багажа по маршруту Анапа-Краснодар в сумме 20 рублей; 2 кассовых чека от Дата обезличена и от Дата обезличена по 120 рублей, на сумму 240 рублей; 2 железнодорожных билета от Дата обезличена по маршруту Краснодар – Тыгда на имя АЕГ на сумму 14558 руб. 20 коп, на имя дочери ААА на сумму 5161 руб. 20 коп., а также справка о стоимости проезда на автобусе по маршруту Тыгда-Зея, согласно которой проезд по данному маршруту составляет 600 рублей (1 взрослый, 1 детский билет).
На основании приказа Номер обезличен-лс от Дата обезличена АЕГ Дата обезличена была уволена с должности процедурной медицинской сестры на основании п.2 ст. 77 ТК РФ.
Согласно сводным таблицам на выплату аванса и льготного проезда за июнь-июль 2011 года АЕГ выплачено двумя равными частями 96000 рублей. Факт предоставления аванса на оплату стоимости льготного проезда также подтверждается карточкой счёта за июнь-июль 2011 года, содержащей сведения о списании денежных средств с лицевого счёта ОГУЗ «Амурский областной противотуберкулёзный диспансер» и заявками на оплату расходов Номер обезличен от Дата обезличена на сумму 68000 рублей и Номер обезличен от Дата обезличена на сумму 122590 рублей. Ответчиком в судебном заседании не оспаривалось получение ею предварительной оплаты льготного проезда в размере 96000 рублей.
Судом по ходатайству представителя истца по данным обстоятельствам были допрошены свидетели КАД и КТС - работники Филиала ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» в г. Зея, которые суду пояснили, что АЕГ и её ребёнку был предоставлен льготный проезд к месту отдыха и обратно и по её заявлению перечислены денежные средства в общей сумме 96000 руб. Оплата льготного проезда производится на основании ст. 325 ТК РФ, Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утверждённых постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 455, а также Положения об оплате труда. По возвращению из отпуска АЕГ не представила авансовый отчёт по льготному проезду, которой должна была предоставить в трёхдневный срок, проездные документы были предоставлены позже. На основании ТК РФ и Положения об оплате труда к оплате были приняты следующие билеты: 2 билета по маршруту Зея - Тыгда в общей сумме 600 рублей; 2 билета по маршруту Тыгда - Краснодар - полный на сумму 14558 руб. 20 коп. и детский на сумму 5161 руб. 20 коп.; по маршруту <адрес> - полный в сумме 242 руб., детский в сумме 131 руб. 50 коп.; 2 билета по маршруту <адрес> - полный на сумму 14558 руб. 20 коп. и детский на сумму 5161 руб. 20 коп. Не приняты к оплате: комиссионные сборы за оформление билетов в сумме 240 рублей, чеки об оплате багажа в сумме 40 рублей, поскольку не указан вес багажа, а также проезд по маршруту <адрес>, поскольку отсутствовали проездные документы, подтверждающие проезд по указанному маршруту, поскольку оплата проезда осуществляется только на основании предоставленных билетов, а не справок. Также не были приняты 2 билета на автобус рейсом <адрес> от Дата обезличена, поскольку указан населённый пункт «<адрес>».
В силу ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Как следует из представленных истцом документов, Филиал ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» в г. Зея финансируется из областного бюджета Амурской области.
Согласно ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.
Согласно подп.4.3 Положения о филиалах государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Амурский областной противотуберкулёзный диспансер», утверждённого Главным врачом ГБУЗ области «Амурский областной противотуберкулёзный диспансер» Дата обезличена, источником формирования имущества и финансовых ресурсов Филиалов являются: областной бюджет Амурской области и иные источники в соответствии с действующим законодательством.
Согласно подп.1.3, 1.4 Устава Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Амурский областной противотуберкулёзный диспансер», утверждённого приказом министерства здравоохранения Амурской области Учреждение находится в ведомственном подчинении (подотчётно и подконтрольно) министерству здравоохранения Амурской области, который осуществляет функции и полномочия его учредителя. Собственником имущества Учреждения является Амурская область.
В соответствии с подп.7.6. Коллективного договора ОГУЗ «Амурский областной противотуберкулёзный диспансер» на период с 2010 года по 2012 год, работодатель один раз в два года оплачивает проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также стоимость провоза багажа весом до 30 кг работникам учреждений, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (ст.9 Закона Амурской области от 11 апреля 2005 года №471–ОЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области»).
Согласно ст.9 Закона Амурской области от 11 апреля 2005 года №471–ОЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области»:
1. Лица, работающие в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и финансируемых из областного бюджета, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
7. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в финансируемых из областного бюджета организациях, устанавливаются губернатором области.
Постановлением Губернатора Амурской области от 27 мая 2005 г. №314 «О размерах, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета» установлено, что работодатели организаций, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, финансируемых из областного бюджета (далее - организации), при реализации гарантий и компенсаций, установленных статьей 9 Закона Амурской области «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области», возмещают расходы на оплату стоимости проезда один раз в два года к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов: работников организации;
неработающих членов семей работников организации. К неработающим членам семей работников организаций относить неработающих: супруга (супругу); несовершеннолетних детей.
На основании п.6 указанного постановления возмещение расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работников организаций и членов их семей (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов).
При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, возмещение осуществляется в размере минимальной стоимости проезда.
Согласно п.7 постановления, расходы по провозу багажа железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) возмещаются в размере фактических расходов, но не свыше 30 килограммов на работника и каждого члена семьи.
При рассмотрении дела сторонами не оспаривалось, что на компенсацию расходов на проезд АЕГ и её дочери к месту отдыха и обратно, АЕГ на банковскую карту были перечислены денежные средства в общей сумме 96000 рублей.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ответчиком были предъявлены работодателю, кроме остальных проездных документов, принятых к оплате, - 2 кассовых чека от Дата обезличена и от Дата обезличена на сумму 120 рублей, а всего на сумму 240 рублей – оплата услуг по оформлению проездных документов; справка о стоимости проезда на автобусе по маршруту <адрес> на сумму 600 рублей (1 взрослый, 1 детский билет), багажные квитанции: 1 багажная квитанция от Дата обезличена на провоз багажа по маршруту <адрес>, на сумму 20 рублей; 1 багажная квитанция от Дата обезличена на провоз багажа по маршруту <адрес> на сумму 20 рублей, а также 2 билета на автобус по маршруту <адрес> от Дата обезличена на сумму 196 рублей и 98 руб. 50 коп. с указанием места пункта посадки - <адрес>.
Учитывая, что данные расходы в соответствии с указанными выше нормативными актами компенсируются работодателем, суд приходит к выводу о том, что истцом необоснованно отказано АЕГ в оплате указанных расходов на общую сумму 1174 руб. 50 коп. Таким образом, общая сумма расходов АЕГ на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно составила 41586 руб. 80 коп., задолженность по льготному проезду составляет 54413 руб. 20 коп. (96000 руб. - 41586 руб. 80 коп.).
Поскольку судом установлено, что излишне полученные ответчиком денежные средства в сумме 54413 руб. 20 коп. имели целевое назначение – на компенсацию расходов на проезд ответчика и её дочери к месту отдыха и обратно и не являются заработной платой или иными платежами в качестве средства к существованию, до настоящего времени работодателю не возвращены, суд приходит к выводу о том, что они были получены ответчиком неосновательно и подлежат взысканию в пользу истца.
Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Как следует из материалов дела, истец при подаче иска в суд оплатил государственную пошлину в размере 1885 руб. 36 коп. Поскольку суд удовлетворяет исковые требования в части, то с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1832 руб. 40 коп.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Филиала Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» в <адрес> удовлетворить частично.
Взыскать с АЕГ в пользу Филиала Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» в г. Зея 56245 рублей 60 копеек (пятьдесят шесть тысяч двести сорок пять рублей 60 копеек), в том числе: 54413 руб. 20 коп. – задолженность за компенсацию по льготному проезду, 1832 руб. 40 коп. рублей – судебные расходы.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено Дата обезличена.
Председательствующий С.Н. Куприянова