Дело Номер обезличенг.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена гор. Зея Амурской области
Зейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Быстрянцевой И.И.,
с участием истца ЯЕВ, ответчика ЗЕВ,
при секретаре Карнауховой И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЯЕВ к ЗЕВ о снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ЯЕВ является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г.Зея Амурской области, пер.<адрес> на основании договора социального найма жилого помещений от Дата обезличена, в указанном жилом помещении с Дата обезличена зарегистрирована ЗЕВ, а также несовершеннолетние ЗВИ и ЗМИ., которые в данном жилом помещении не проживают. Истец обратился в суд с требованием об устранении препятствий в осуществлении права пользования жилым помещением – квартирой Номер обезличен <адрес> по <адрес>, г.Зея Амурской области путем снятия ответчика и ее несовершеннолетних детей с регистрационного учета по указанному адресу, обосновывая свои требования тем, что указанная квартира была передана ему во владение и пользование по договору социального найма от Дата обезличена, вместе с тем в данном жилом помещении он зарегистрирован и проживает с Дата обезличена. Ответчица в указанной квартире не проживает с 2001 года, ее несовершеннолетние дети в спорном жилом помещении не проживали никогда. Поскольку регистрация ответчица и ее детей нарушает его права пользования данным имуществом, просит снять их с регистрационного учета.
Определением суда от Дата обезличена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Зея.
В судебном заседании истец ЯЕВ на удовлетворении исковых требований настаивал, в обоснование заявленных требований привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнив, что ответчик с ее несовершеннолетним детьми фактически проживает в другом жилом помещении по адресу: <адрес>, при этом он, как наниматель жилого помещения, имеет права на вселение в занимаемое жилое помещение членов его семьи, однако, указанным правом воспользоваться не может в связи с наличием регистрации ответчика и ее детей в занимаемом им жилом помещении, поскольку после вселения в квартиру членов его семьи общая площадь жилого помещения на каждого составит менее учетной нормы.
Ответчик ЗЕВ в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна, пояснила, что истец является ее родным братом. Квартира была им унаследована после смерти их отца. По просьбе брата она отказалась от наследства в его пользу. Он в свою очередь заключил договор социального найма этой квартиры. В данном жилом помещении она проживала до 2001 года. В 2001 году она вышла замуж, и переехала на иное место жительства. При этом ее регистрация и регистрация ее детей в спорном жилом помещении была произведена ее отцом при жизни. Ее муж и дети в указанной квартире не проживали. Бремя содержания этого имущества она также не несла, поскольку в квартире не проживала. В дальнейшем ее семья приобрела квартиру по адресу: пер. <адрес>, и за каждым из нах было закреплено 3/16 доли в общем праве собственности на данную квартиру. Несмотря на это, они с мужем и детьми проживают в квартире у свекрови, в связи с тем, что приобретенная ими квартира находится в аварийном состоянии и проживание в ней невозможно, так же как регистрация. В связи с изложенным, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Зея и представитель органа опеки и попечительства отдела образования администрации г.Зея в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, представитель органа опеки и попечительства просит в удовлетворении исковых требований отказать с учетом интересов несовершеннолетних детей.
Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, данные в судебном заседании, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 27 ч.2 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Согласно Закону РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ст.3). Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства (ст.7).
Согласно ст.2 названного Закона, место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в котором он проживает временно, место жительства – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.4 указанного Закона, органом регистрации являются: в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются органы внутренних дел, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются органы внутренних дел, в остальных населенных пунктах – местная администрация.
Согласно п.28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).
Одним из оснований снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, предусмотренным п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, является изменение места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства.
В соответствии со ст.67, 70 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Из положений ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Таким образом, законодатель определяет в данном случае в качестве условий возникновения и сохранения права пользования жилым помещением наличие родственных отношений и совместное проживание. Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи. Сам факт регистрации либо прописки лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом. Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным Законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Право гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не является абсолютным, поскольку в соответствии со ст. 55 ч.3 Конституции РФ оно может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов других лиц.
В соответствии со ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается имеющимся в материалах дела договором социального найма Номер обезличен от Дата обезличена, истец ЯЕВ является нанимателем жилого помещения по адресу: г.Зея, Амурской области, <адрес>.
Согласно условиям заключенного договора, совместно с нанимателем в указанное жилое помещение в качестве членов его семьи вселены ответчик и ее несовершеннолетние дети ЗМИ. и ЗВИ
Однако, как установлено в судебном заседании, ответчик ЗЕВ и ее дети с момента заключения вышеназванного договора социального найма в спорном жилом помещении не проживали и не проживают в настоящее время, указанные обстоятельства следуют как из пояснений самого истца, так и ответчика ЗЕВ, подтверждены показаниям свидетелей ММН, СОН
Более того, ответчик ЗЕВ не проживает в спорной квартире еще с 1999 года, добровольно выехала из названного жилого помещения на иное место жительства в связи со вступлением в брак, была прописана ее отцом в спорном жилом помещении в 2001 году, следовательно ее отсутствие в <адрес> по <адрес> г.Зея, не носит вынужденный характер. Дети ответчика ЗЕВ – ЗВИ и ЗМИ. в данной квартире никогда не проживали, были зарегистрированы в ней по месту регистрации матери, следовательно право пользования указанным имуществом не приобрели.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ответчик ЗЕВ, а также несовершеннолетние ЗВИ и ЗМИ. членами семьи нанимателя названного жилого помещения в силу вышеназванных норм не являются. Квартира, которой владеет истец на основании договора социального найма жилого помещения, не является ни местом их жительства, ни местом их пребывания. Кроме того, установлено, что ЗЕВ не несет бремя содержания данного имущества.
В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании вышеизложенного, суд считает обоснованными и подтвержденными доказательствами доводы истца о том, что регистрация ответчика и ее детей в спорном жилом помещении создает препятствия в осуществлении принадлежащего ему права владения и пользования квартирой. А поскольку установлено, что спорное жилое помещение не является ни местом жительства, ни местом пребывания ответчика и ее несовершеннолетних детей, и они не приобрели право на данное жилое помещение, ответчики должны быть сняты с регистрационного учета по указанному адресу.
При этом суд полагает доводы ответчика ЗЕВ в части ее отказа от наследования спорного жилого помещения после смерти отца в пользу истца ЯЕВ, несостоятельными, поскольку названные ответчиком обстоятельства не могли иметь место ввиду отсутствия у умершего права собственности на указанное недвижимое имущество, следовательно наследованию в установленном порядке оно не подлежало.
Также суд критически относится к доводам ответчика в части признания принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения по адресу: г.Зея, пер<адрес>, не пригодным для проживания, поскольку эти обстоятельства с учетом добровольного отказа ответчика от прав и обязанностей в отношении жилого помещения, в котором она зарегистрирована и которым владеет истец как наниматель, решающего значения для дела не имеют.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ЯЕВ удовлетворить.
Устранить препятствия в осуществлении права пользования ЯЕВ недвижимым имуществом, снять ЗЕВ, ЗМИ и ЗВИ с регистрационного учета по адресу: <адрес>, пер. <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.
Председательствующий