дело №

Именем Российской Федерации

Дата года село Завьялово

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гулящих А.В.,

при секретаре судебного заседания Зориной Е.Н.,

с участием:

- истицы Лемесевой Е.Ю.,

- представителя ответчика - К.О.А (доверенность № от Дата года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лемесевой Е.Ю к У (государственному учреждению) в Завьяловском районе Удмуртской Республики (далее - У) о возложении на него обязанностей включить в специальный (медицинский) стаж периоды: нахождения её в отпуске по беременности и родам с Дата года по Дата года; нахождения её в отпуске про уходу за ребенком с Дата года по Дата года, обучения её на курсах повышения квалификации с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года, в льготном исчислении и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения за её назначением - с Дата года,

у с т а н о в и л:

Лемесева Е.Ю. обратилась в суд с вышеуказанным иском к У.

Исковые требования истицей мотивированы тем, что в стаж её работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, необоснованно не были включены периоды её обучения её на курсах повышения квалификации с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года, а также необоснованно были учтены в календарном исчислении периоды: нахождения её в отпуске по беременности и родам с Дата года по Дата года; нахождения её в отпуске про уходу за ребенком с Дата года по Дата года. Данные периоды, по мнению истицы, должны быть учтены в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от Дата года в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев), поскольку в указанные периоды она работала в должности акушерки родового отделения Родильного дома № г. Ижевска.

В судебном заседании истица Лемесева Е.Ю. свои исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - У - К.О.А исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении У об отказе истице в назначении трудовой пенсии по старости.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Дата года Лемесева Е.Ю. обратилась в У с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от Дата года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от Дата года №ФЗ), предоставив необходимые для этого документы.

Решением У от Дата года № Лемесевой Е.Ю. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию было отказано, поскольку, по мнению комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан У, на момент обращения Лемесевой Е.Ю. в У её стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составлял 29 лет 4 месяца 3 дня, то есть менее требуемых 30 лет.

В стаж работы Лемесевой Е.Ю., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды обучения её на курсах повышения квалификации с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года во время её работы в должности акушерки родового отделения родильного дома № г. Ижевска.

Периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с Дата года по Дата года и нахождения её в отпуске по уходу за ребенком с Дата года по Дата года во время её работы в должности акушерки родового отделения родильного дома № г. Ижевска, включены в стаж её работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании объяснениями сторон, представленными доказательствами и сторонами не оспариваются.

Проанализировав установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает необходимым включить в стаж, дающий право истице на досрочное назначение пенсии по старости, спорные периоды обучения на курсах повышения квалификации. Эти периоды, а также спорные периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам, а также по уходу за ребенком во время её работы в должности акушерки родового отделения Родильного дома № г. Ижевска суд считает необходимым определить в льготном исчислении по следующим основаниям.

Лемесева Е.Ю. обратилась в У в период действия Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата года №ФЗ (в редакции Федерального закона от Дата года №ФЗ), который определяет основания и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список должностей и учреждений 2002 года), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила 2002 года).

Данное постановление действовало на момент рассмотрения У заявления Лемесевой Е.Ю. о назначении ей пенсии и действует на момент рассмотрения дела в суде. Именно оно подлежит применению при определении права Лемесевой Е.Ю. на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с Правилами 2002 года в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений 2002 года. При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную и территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно подп. п. 5 Правил 2002 года периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке. Лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил (подп. «б» абз. 1 п. 5 Правил 2002 года). Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановление Правительства РФ от Дата года № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Пунктом 5 этих Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительного отпусков.

На основании указанных нормативных актов суд приходит к следующим выводам.

В спорные периоды истица работала в должности акушерки родового отделения Родильного дома № г. Ижевска.

К этому периоду работы истицы в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил 2002 года должен быть применен льготный порядок исчисления стажа (1 год как 1 год и 6 месяцев), поскольку данные должность (акушерка) и структурное подразделение (родовое отделение родильного дома) учреждения здравоохранения указаны в «Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», являющемся приложением к Правилам 2002 года).

Период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с Дата года по Дата года в период работы в должности акушерки родового отделения Родильного дома № г. Ижевска также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, с применением льготного порядка исчисления стажа (1 год как 1 год 6 месяцев).

Указанный периоды является периодом временной нетрудоспособности, поскольку основанием предоставления такого отпуска служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам ей оплачивается пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Именно это обстоятельство позволяет на основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата года №, включать эти периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом законодателем никаких исключений из общего порядка исчисления стажа в таком случае не установлено. Ссылка ответчика в обоснование применения календарного исчисления стажа на Информационное письмо Минтруда РФ и ПФР от Дата года № неправомерна, поскольку в этом Информационном письме таких положений нет.

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком: с Дата года по Дата года во время работы в должности акушерки родового отделения Родильного дома № г. Ижевска также подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с применением льготного порядка исчисления стажа - 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Указанный период имел место до Дата года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от Дата года № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях). До Дата года действовала статья 167 КЗоТ РФ, которая предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Необходимость учета указанного периода при определении стажа, дающего право на назначение пенсии, предусматривалось Разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС № от Дата года «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет».

Необходимость включения в специальный стаж истицы указанных периодов ответчиком не оспаривается. Эти периоды включены в указанный стаж истицы, но в календарном исчислении.

Включение отпуска по уходу за ребенком в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, являлся социальной гарантией работника, предусмотренной законом. Поэтому данный период подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, независимо от каких-либо условий.

Таким образом, указанный период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком подлежали включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости, независимо от времени её обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Вместе с тем, поскольку законодательством не предусмотрено иного, периоды нахождения истицы в указанных отпусках в соответствии с п. 5 Правил 2002 года должны определяться с учетом льготного порядка исчисления стажа.

В п. 6 Разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС № от Дата года указано, что в случае исчисления стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

В льготном исчислении стаж истицы в указанные периоды составляют 1 год 0 месяцев 1 день (6 месяцев 27 дней (4 месяца 18 дней х 1,5) + 6 месяцев 4 дня (4 месяца 3 дня х 1,5).

Таким образом, дополнительно подлежит учету 4 месяца 10 дней.

Периоды с 28 августа по Дата года, с 5 по Дата года, с 10 мая по Дата года, с 10 января по Дата года обучения истицы на курсах повышения квалификации в период работы в должности акушерки родового отделения Родильного дома № г. Ижевска подлежат включению в стаж истицы, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на основании ст. 187 Трудового кодекса РФ, поскольку за работником в этот период сохранялось как место работы, так и производились выплаты, предусмотренные законодательством. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на п. 5 Правил 2002 года и п. 4 Правил 2002 года отсутствуют.

Работа в должности акушерки родового отделения Родильного дома № г. Ижевска подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с постановлением Правительства РФ от Дата года №.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации исчисляются в том же порядке, в каком должна исчисляться соответствующая работа, поскольку иного законодательством не установлено.

В связи с этим, период обучения истицы на курсах повышения квалификации в период работы акушерки родового отделения Родильного дома № г. Ижевска льготному исчислению не подлежит.

В льготном исчислении стаж истицы в указанные периоды составляют 6 месяцев 23 дня (2 месяца (1 месяц 10 дней х 1,5) + 19 дней (13 дней х 1,5) + 2 месяца 1 день (1 месяц 11 дней х 1,5) + 2 месяца 23 дня (1 месяц 12 дней х 1,5).

С учетом спорных периодов работы, а также периодов работы признанных ответчиком в своем решении общий стаж работы Лемесевой Е.Ю. в городах, сельской местности и в поселках городского типа, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент обращения в У составлял более 30 лет (30 лет 3 месяца 6 дней = 29 лет 4 месяца 3 дня + 4 месяца 10 дней + 6 месяцев 23 дня).

При таких обстоятельствах у У не было оснований для отказа в назначении и выплате Лемесевой Е.Ю. досрочной трудовой пенсии по старости.

Нарушенное право истицы на досрочное пенсионное обеспечение подлежит восстановлению. В связи с чем суд считает необходимым на основании ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обязать ответчика назначить и выплатить Лемесевой Е.Ю. трудовую пенсию по старости со дня его обращения за данной пенсией - с Дата года.

Поскольку судом исковые требования истицы признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд также на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы уплаченную ею при подаче иска государственную пошлину в размере 200 рублей. Факт уплаты государственной пошлины подтверждается чеком-ордером Сбербанка России № от Дата года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Лемесевой Е.Ю к У Российской Федерации (государственному учреждению) в Завьяловском районе Удмуртской Республики удовлетворить в полном объеме.

Обязать У Российской Федерации (государственное учреждение) в Завьяловском районе Удмуртской Республики включить в стаж работы Лемесевой Е.Ю, дающей ей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от Дата года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от Дата года №ФЗ), периоды: нахождения её в отпуске по беременности и родам с Дата года по Дата года; нахождения её в отпуске про уходу за ребенком с Дата года по Дата года, обучения её на курсах повышения квалификации с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев).

Обязать У Российской Федерации (государственное учреждение) в Завьяловском районе Удмуртской Республики назначить и выплачивать Лемесевой Е.Ю трудовую пенсию по старости со дня обращения за назначением данной пенсии - с Дата года.

Взыскать с У Российской Федерации (государственного учреждения) в ... Удмуртской Республики в пользу Лемесевой Е.Ю расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено Дата года.

Председательствующий судья А.В. Гулящих