дело №

Именем Российской Федерации

Дата года село Завьялово

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гулящих А.В.,

при секретаре судебного заседания Зориной Е.Н.,

с участием:

- истца Уколова М.М.,

- представителей ответчика - М.А.А (доверенность от Дата года сроком на 1 год) и М.М.Ю (доверенность от Дата года сроком на 1 год),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уколова М.М к Администрации муниципального образования «З» Завьяловского района Удмуртской Республики (далее - Администрация МО «З») о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, ..., муниципальное образование «З», №,

у с т а н о в и л:

Уколов М.М. обратился к мировому судье судебного участка № ... Удмуртской Республики с иском к Администрации МО «З» о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, №.

В обоснование своих исковых требований истцом в исковом заявлении указано, что он зарегистрирован и проживает в поселке № с 1974 года. В 1974 году он являлся работником Строительно-монтажного поезда № (№), в период строительства аэропорта для рабочих подрядчика № было построено жилье, и он был заселен в многоквартирный деревянный дом, расположенный в пос. № на расстоянии около 1 км от аэропорта, который со временем пришел в непригодное для эксплуатации состояние (потекла крыша, износился фундамент, провалились лестницы, в доме отсутствовали газ, вода и свет и т.д.). Со временем жильцы этого дома умерли, разъехались, а населенный пункт пос. № был ликвидирован. Никакого жилья ему взамен не дали, в настоящее время он проживает по указанному адресу, другого жилья не имеет. Он неоднократно обращался в Администрацию МО «З» с просьбой предоставить взамен жилье, пригодное для проживания, однако со стороны ответчика не было предпринято никаких действий. Ему разрешили арендовать землю при разрушенном доме. В 1998 году он взял в аренду у Завьяловской администрации райцентра землю сельскохозяйственного назначения при доме по адресу пос. № сроком на 5 лет. В 2007 году МУП «ЗГ» обозначил границы земельного участка. Дата года он получил кадастровый паспорт земельного участка №. Все расходы по землеустроительным и межевым работам данного земельного участка были за его счет. Последний договор аренды земельного участка между ним и Администрацией МО «ЗР» был заключен Дата года сроком до 2013 года. Из-за невозможности проживать в разрушенном доме он был вынужден начать строительство небольшого домика общей площадью 11,6 кв.м. на арендованном им участке. Разрешение на строительство дома истцу не давали. Данная постройка является самовольной, так как построена без получения необходимых разрешений. Он был лишен возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости, так как Администрация МО «З» в письме от Дата года № указала о ликвидации населенного пункта №. Вновь построенному дому присвоен условный адрес. Он получил технический паспорт на жилой дом. В регистрации права собственности на жилой дом ему было отказано.

Определением мирового судьи судебного участка № Завьяловского района Удмуртской Республики от Дата года настоящее гражданское дело передано по подсудности в Завьяловский районный суд.

В судебном заседании истец Уколов М.М. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика М.А.А и М.М.Ю исковые требования не признали. М.А.А суду пояснил, что Администрация МО «З является ненадлежащим ответчиком, поскольку договор аренды земельного участка истец заключал с Администрацией МО «ЗР». В выдаче разрешения на строительства дома истцу было отказано потому, что целевое назначение земельного участка, предоставленного истцу в аренду, не допускают строительства жилых домов.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Главы Администрации районного центра Завьяловского района Удмуртской Республики № от Дата Уколову М.М. предоставлен земельный участок площадью 0,084 га, расположенный № (в настоящее время данный населенный пункт ликвидирован), в аренду для сельскохозяйственного использования на 5 (пять) лет.

С Уколовым М.М. Администрацией районного центра Завьяловского района Удмуртской Республики Дата года заключен договор аренды данного земельного участка. Согласно данному договору земельный участок предоставлен в аренду без права последующего его выкупа, для сельскохозяйственного использования, сроком на 5 лет, без права строительства. Данный договор зарегистрирован Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Завьяловского района Дата года.

На указанном договоре имеется запись о продлении договора до Дата года, удостоверенная печатью Администрации районного центра Завьяловского района Удмуртской Республики. Дата совершения этой записи и должностное лицо, её осуществившее, не указаны. Доказательств продления договора путем издания Администрацией соответствующего постановления (распоряжения) и заключения соответствующего соглашения суду не представлено.

Постановлением Администрации муниципального образования «ЗР» № от Дата года утвержден проект территориального землеустройства земельного участка площадью 486 кв.м. с условным кадастровым номером № расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, муниципальное образование «З», №.

Дата года Главой Администрации МО «ЗР» издано постановление №, которым Уколову М.М. продлен срок аренды земельного участка площадью 486 кв.м. с кадастровым номером № (в редакции Постановления № от Дата года) категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу Удмуртская Республика, Завьяловский район, №, для сельскохозяйственного использования.

Дата года между Уколовым М.М. и Администрацией МО «ЗР» заключен договор аренды указанного земельного участка (№). Договор зарегистрирован в Завьяловском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике Дата года.

Уколовым М.М. возведен жилой дом общей площадью 11,6 кв.м., с пристройками и постройками (верандой, баней, предбанником, четырьмя навесами, туалетом). Указанные постройки описаны техническом паспорте, составленном Завьяловским филиалом ГУП «У» по состоянию на Дата года.

В соответствии со справкой Администрации муниципального образования «З» № от Дата года, выданной Уколову М.М., вновь построенному жилому дому присвоен адрес: УР, Завьяловский район, №. Также в данной справке указано, что населенный пункт № ликвидирован, поэтому присвоение адреса считается условным.

Данные обстоятельства установлены на основании объяснений истца и соответствующих документов.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 222 Гражданского Кодекса РФ (в редакции Федерального закона от Дата года №ФЗ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании установленных обстоятельств и приведенных положений закона суд признает возведенные истцом жилой дом с пристройками и постройками самовольными постройками, поскольку они возведены на земельном участке, не предназначенном для этих целей, а также без разрешения на строительство.

Как следует, из договора аренды от Дата года и кадастрового паспорта на земельный участок, земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование для сельскохозяйственного использования. При этом земельный участок находится за пределами населенного пункта.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от Дата года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» полевой земельный участок (земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения за пределами границ населенного пункта) используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Разрешение на строительство жилого дома с пристройками и постройками Уколов М.М. до начала их возведения не получал, что им признается в судебном заседании.

При отсутствии разрешения на строительство законом допускается признание права собственности на самовольную постройку только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок. Истцу же земельный участок предоставлен в аренду.

При этом суд также отмечает, что истцом суду не представлено доказательств того, что возведенные им постройки находятся на земельном участке, предоставленном ему по вышеуказанному договору аренды. Совокупность представленных истцом доказательств не позволяет установить данный факт.

Также в судебном заседании для признания права собственности на самовольную постройку должно быть доказано, что её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таких доказательств истцом суду также не представлено.

Доводы истца о том, что дом, в котором он проживал ранее, непригоден для проживания, не являются юридически значимыми для признания за ним права собственности на новые постройки.

Также суд отклоняет доводы истца о том, что право возведения построек предусмотрено договором аренды. Это право могло быть реализовано истцом только после получения разрешения на строительство. Кроме того, данные положения договора противоречат ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве», а потому в силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ являются ничтожными.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Уколова М.М. необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Уколова М.М к Администрации МО «З» о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, муниципальное образование «З», №, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено судьей Дата года.

Председательствующий судья А.В. Гулящих