Об отмене постановления судебного пристава-исполнителя .(не вступил в з/с)



дело № 2-1031/2010Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2010 г. село Завьялово

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гулящих А.В.,

при секретаре судебного заседания Зориной Е.Н.,

с участием:

- заявителя Мосовой Т.И.,

- судебного пристава-исполнителя Завьяловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее - Завьяловский РОСП УФССП по УР) С.О.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мосовой Т.И об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Завьяловского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее - Завьяловский РОСП УФССП по УР) С.О.А от Дата г. о взыскании исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Должник Мосова Т.И. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что не согласна с постановлением судебного пристава-исполнителя, поскольку не согласна с решением суда, которое ею обжаловано. Она является инвалидом 2 группы, иного помещения для проживания она не имеет. Помещение по адресу: ..., было предоставлено ей и её семье после пожара в 2004 г., в котором сгорело их жилье. Причина неисполнения ею решения является уважительной, поскольку иного помещения для проживания у неё и её семьи нет. Судом принято заявление об отсрочке исполнения судебного решения.

В судебном заседании заявитель Мосова Т.И. на удовлетворении требований настаивала по основаниям, указанным в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель С.О.А просила суд в удовлетворении заявления Мосовой Т.И. отказать, полагая, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в соответствии с требованиями закона по истечении установленного срока для добровольного исполнения.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 246 ГПК РФ суд не связан основаниями и доводами заявленных требований и проверяет законность оспариваемого постановления в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от Дата г. Мосова Т.И. признана неприобретшей право пользования зданием по адресу: ..., и выселена из этого здания. Решение суда вступило в законную силу Дата г..

Дата г. Завьяловским районным судом Удмуртской Республики выпущен исполнительный лист №.

Данный исполнительный лист поступил в Завьяловский РОСП УФССП по УР Дата г..

Дата г. судебным приставом-исполнителем Завьяловского РОСП УФССП по УР С.О.А возбуждено исполнительное производство №. Таким образом, исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, предусмотренного ст. 12 Федерального закона от Дата года №ФЗ «Об исполнительном производстве» (исполнительного листа Завьяловского районного суда Удмуртской Республики), соответствующего требованиям ст. 13 названного Федерального закона.

Постановление о возбуждении данного исполнительного производства получено должником Мосовой Т.И. лично Дата г., о чем свидетельствует её расписка на данном постановлении.

В пункте 2 резолютивной части данного постановления Мосовой Т.И. установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - 5 дней со дня получения постановления, что не противоречит ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Дата г. судебным приставом-исполнителем С.О.А вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения с 14 по Дата г. (включительно).

Дата г. Мосова Т.И. обратилась в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Дата г. судебным приставом-исполнителем С.О.А составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому здание по адресу: ..., не освобождено, требования исполнительного документа семьей Мосовых не исполнено.

Дата г. судебным приставом-исполнителем С.О.А вынесено постановление о взыскании с Мосовой Т.И. исполнительского сбора в размере 500 рублей 00 копеек, которое обосновано неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа.

На момент вынесения данного постановления заявление Мосовой Т.И. об отсрочке исполнения решения суда рассмотрено по существу судом не было.

В настоящее время исполнительский сбор с Мосовой Т.И. не взыскан. Ранее исполнительский сбор при исполнении вышеуказанного исполнительного листа с должника не взыскивался.

Данные обстоятельства установлены судом на основании объяснений лиц, участвующих в деле, материалов исполнительного производства № (исполнительного листа № от Дата г., постановления о возбуждении исполнительного производства от Дата г., постановления о взыскании исполнительского сбора от Дата г., постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от Дата г., акта совершения исполнительных действий от Дата г.).

Проверив законность оспариваемого должником постановления, суд находит его незаконным по следующим основаниям.

Согласно ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено должнику Дата г.. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа согласно данному постановлению истекал Дата г. (с учетом исключения из указанного срока рабочих дней в соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Однако данный срок фактически продлен самим же судебным приставом-исполнителем до Дата г. (включая эту дату).

В силу ч. 6 ст. 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве» действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Таким образом, срок исполнения обязанности освободить занимаемое здание у Мосовой Т.И. истекал в 24 часа 00 минут Дата г., соответственно право для рассмотрения вопроса о взыскании с должника исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя возникло только Дата г..

В силу ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником требования содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливают должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 КоАП РФ, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей (ч. 3). Исполнительский сбор не взыскивается в случае, когда исполнительное производство возбуждено при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку постановление о взыскании с Мосовой Т.И. исполнительского сбора вынесено до истечения установленного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа суд признает, что данное постановление вынесено с нарушением требований ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Кроме того, суд учитывает и следующие обстоятельства.

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта в суд, выдавший исполнительный документ.

Статья 39 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не предусматривает в качестве основания для приостановления исполнительного производства факт подачи заявлении до предоставлении отсрочки исполнения судебного акта. Однако, исходя из смысла ст. 36 данного Закона, устанавливающей порядок течения сроков совершения исполнительных действий, рассмотрение судом заявления должника о предоставлении отсрочки исполнения исполнительного листа препятствует совершению исполнительных действий.

Кроме того, в соответствии с п. 5 ч. 7 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в сроки совершения исполнительных действий не включается время со дня обращения должника с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения такого обращения.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 вышеуказанного Закона взыскание исполнительского сбора относится к исполнительным действиям.

В соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, исполнительные действия не совершаются, и меры принудительного исполнения не применяется в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившим отсрочку.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель С.О.А не должна была взыскивать с Мосовой Т.И. исполнительский сбор до получения вступившего в законную силу определения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики по заявлению Мосовой Т.И. об отсрочке исполнения решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист о выселении Мосовой Т.И.

Доводы же заявительницы Мосовой Т.И. о том, что она не согласна с решением суда, является инвалидом 2 группы, не имеет другого помещения для проживания, что помещение, из которого она выселена судом, предоставлено ей в связи уничтожением её жилья в результате пожара, не имеют юридического значения для оценки законности оспариваемого заявительницей постановления судебного пристава-исполнителя. Данные причины неисполнения решения суда не являются уважительными.

При таких обстоятельствах суд находит заявление Мосовой Т.И. подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Мосовой Т.И удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Завьяловского РОСП УФССП по УР С.О.А от Дата г. о взыскании с Мосовой Т.И исполнительского сбора и отменить его.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено судьей Дата г.

Председательствующий судья А.В. Гулящих