дело № 2-977/2010 Именем Российской Федерации 31 августа 2010 г. село Завьялово Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Гулящих А.В., при секретаре судебного заседания Зориной Е.Н., с участием: - заявителя Телегина Д.Д., - представителя органа местного самоуправления, чье решение обжалуется, Администрации муниципального образования «Хохряковское» Завьяловского района Удмуртской Республики (далее - Администрация - МО «Хохряковское») Т.Л.Р (доверенность от Дата г. сроком до Дата г.), - заинтересованного лица Т.Д.Ф, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Телегина Д.Д о признании незаконным решения Администрации МО «Хохряковское» о снятии его с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ... и о восстановлении его регистрационного учета по указанному адресу, у с т а н о в и л: Телегин Д.Д. обратился в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование данных требований в заявлении указал, что Дата г. он был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ... о чем свидетельствует отметка в паспорте. В судебном заседании Дата г. в Устиновском районном суде г. Ижевска по делу № он узнал, что снят с регистрационного учета. В связи с тем, что каких-либо заявлений о снятии с учета заявитель не подавал, в Администрацию МО «Хохряковское» ранее не обращался, он Дата г. обратился к должностному лицу Администрации МО «Хохряковское» - Т.Л.Р за разъяснением обстоятельств снятия его с регистрационного учета. Из устных объяснений Т.Л.Р ему стало известно, что снятие с регистрационного учета было произведено на основании заявления его матери Р.Н.А, с которой он не проживает на основании решения Завьяловского районного суда от Дата г.. Указанным решением определено его место жительства с отцом. Поэтому мать не имела законных оснований определять место его регистрации. Таким образом, законные основания для принятия решения Администрацией МО «Хохряковское» о снятии его с регистрационного учета отсутствовали. Обжалуемое решение нарушило его права и законные интересы, создало препятствия к осуществлению прав и свобод. В судебном заседании заявитель Телегин Д.Д. заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Дополнительно суду пояснил, что штамп в паспорте поставили в октябре. О том, что его сняли с регистрационного учета, узнал Дата г. при оглашении приговора в отношении него. Его паспорт был у матери. Представитель Администрации МО «Хохряковское» Т.Л.Р заявленные требования Телегина Д.Д. признала в полном объеме. Признание ею заявленных требований в соответствии со ст. 173 ГПК РФ. Т.Л.Р суду пояснила, что согласно административному регламенту, дети после 14 лет должны писать заявление сами. Она, как должностное лицо, нарушила данный Административный регламент. Заинтересованное лицо Т.Д.Ф суду пояснил, что думал, что его сын сам написал заявление о снятии с регистрационного учета. Но позднее узнал, что снят он был с учета без его ведома. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что Телегина Д.Д, родившийся Дата г., Дата г. был зарегистрирован по адресу: ..., и проживал по данному адресу. Дата г. на основании заявления его матери Р.Н.А он был без его ведома и согласия снят с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу. Данные обстоятельства установлены судом на основании объяснений участвующих деле лиц, паспорта Телегина Д.Д. (№, выдан Отделением УФМС России по Удмуртской Республике в ... Дата г.), заявления Р.Н.А в Администрацию МО «Хохряковское». На основании части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Согласно статье 3 Федерального закона от Дата г. № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Регистрация гражданина по месту его жительства осуществляется в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от Дата г. №. Согласно подпункту «а» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата г. №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства. В соответствии с пунктом 28 регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). В силу пункта 12 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от Дата г. №, заявление о регистрации по месту пребывания и по месту жительства, снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны). На момент снятия Телегина Д.Д. с регистрационного учета он достиг возраста 17 лет. На основании вышеприведенных нормативных положений снятие Телегина Д.Д. было возможно только на основании его личного заявления. Кроме того, в соответствии с решением Завьяловского районного суда от Дата г. место жительства Телегина Д.Д. определено с его отцом Т.Д.Ф, зарегистрированным по адресу: ... Мать заявителя Р.Н.А не вправе была вопреки названному решению, без согласия самого Телегина Д.Д. и Т.Д.Ф изменять место жительства своего сына. Согласно ст. 9 Федерального закона от Дата г. №, действия или бездействие государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и иных юридических и физических лиц, затрагивающие право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, могут быть обжалованы гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд. Таким образом, анализируя представленные в судебное заседание доказательства, на основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что решение Администрации МО «Хохряковское» о снятии Телегина Д.Д. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ..., принято при отсутствии на то законных оснований. Данное решение повлекло нарушение права заявителя на выбор места жительства. Нарушенное право на основании ст.ст. 11 и 12 Гражданского кодекса РФ подлежит восстановлению. В связи с этим суд принимает признание заявленных требований представителем Администрации МО «Хохряковское» Т.Л.Р, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В силу ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком и принятие его судом является основанием для удовлетворения исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявление Телегина Д.Д удовлетворить в полном объеме. Признать незаконным решение Администрации МО «Хохряковское» о снятии Телегина Д.Д с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ... Обязать Администрацию МО «Хохряковское» восстановить регистрационный учет Телегина Д.Д по месту жительства по адресу: ... Взыскать с Администрации МО «Хохряковское» в пользу Телегина Д.Д государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение. Мотивированное решение изготовлено Дата г. Председательствующий судья А.В. Гулящих