Дело № 2-860/10 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30 сентября 2010 года село Гольяны Завьяловский районный суд УР в составе председательствующего судьи Христолюбова Ю.Л., при секретаре судебного заседания Чернышевой Т.В., с участием представителей сторон, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоровой В.Н, Сидоровой Т.Н, действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына С.Э.О, С.В.Н, С.А.Н к Администрации МО «Завьяловский район», Администрации МО «Гольянское» о признании права на приватизацию квартиры и возложении обязанности заключить договор приватизации квартиры, У С Т А Н О В И Л: Истцы обратились в суд с иском к Администрации МО «Завьяловский район» УР, Администрации МО «Гольянское» о признании права на приватизацию квартиры и возложении обязанности заключить договор приватизации квартиры. В обоснование иска истцы ссылаются на то, что в конце 80-х годов С.К.В, которая приходится истцам мамой, совхоз «К» предоставил квартиру, расположенную по адресу: ..., где истцы проживают и в настоящее время. в 1992 году жилищный фонд совхоза был передан на баланс районной администрации. В 2005 году С.К.Вумерла. В 2009 году истцы обратились с заявлением в Администрацию МО «Завьяловский район» УР о приватизации квартиры, однако письмом, направленным в адрес истцов, им было отказано на основании отсутствия ордера на квартиру. Считают отказ незаконным, так как в спорную квартиру истцы вселились с разрешения органов управления совхозом «К», оплачивают квартплату, законность вселения никто не оспаривал. Письменных договоров жилищного найма в то время в деревне практически ни у кого не было. Считают, что договор найма жилья де-факто действует. В судебном заседании Н.Т. Чащин исковые требования своих доверителей поддержал, ссылаясь в его подтверждение на доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика- Администрации МО «Завьяловский район», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился. На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, дело рассмотрено без участия представителя ответчика. Глава Администрации МО «Гольянское» -сельского поселения С.Т.В в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Выслушав объяснения представителей сторон, изучив другие доказательства дела, суд пришел к следующему. В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства дела. Согласно поквартирной карточке, представленной Администрацией Муниципального образования «Гольянское» в спорной квартире зарегистрированы: Сидорова В.Н, Сидорова Т.Н, С.В.Н, С.А.Н, С.Э.О. Согласно письму от Дата года № Администрации муниципального образования «Завьяловский район» квартира, расположенная по адресу: ... на основании Решения исполкома Завьяловского райсовета от Дата года №, отнесена к составу казны Завьяловского района. В судебном заседании установлено, что истцам была предоставлена квартира в конце 80-х годов году совхозом «К». Истцы вселились в жилое помещение с согласия органов управления совхоза «К» для постоянного проживания, законность вселения никто не оспаривал. Бремя содержания жилого помещения несут на себе истцы, производят текущий и капитальный ремонт, оплачивают коммунальные услуги, что подтверждается лицевой карточкой квартиросъемщика. Право бесплатной приватизации истцами не использовано, что подтверждается справкой, выданной Завьяловским филиалом ГУП «Удмурттехинвенаризация» Дата года, а также справкой РГУП БТИ Минстройархжилкомхоза Республики Татарстан. Ответчик отказывает истцу в заключение договора приватизации спорной квартиры, мотивируя это тем, что у истцов нет документов, подтверждающих право пользования жилым помещением: ордера на квартиру, договора найма жилого помещения или решения поселкового исполнительного комитета Совета народных депутатов о предоставлении жилого помещения. Отказ в заключение договора приватизации жилого помещения послужил основание для обращения истцов в суд. Проанализировав доказательства дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истцов. Данный вывод суда основан на следующей правовой позиции. Целью закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» является создание условий для осуществления прав граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Статья 1 Закона предусматривает, что приватизация жилья - это бесплатная передача жилья в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда. Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В соответствии со ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» приватизация гражданами жилых помещений в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ, допускается до Дата года. Таким образом, истцы вселились в данную квартиру и проживают в ней с разрешения органов управления совхозом, несут бремя по её содержанию и сохранению. Признание за истцами права на приватизацию спорной квартиры не нарушает прав и законных интересов других лиц, направлено на реализацию цели Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поэтому суд признает требования истцов законными и обоснованными Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Сидоровой В.Н, Сидоровой Т.Н, действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына С.Э.О, С.В.Н, С.А.Н к Администрации МО «Завьяловский район», Администрации МО «Гольянское» о признании права на приватизацию квартиры и возложении обязанности заключить договор приватизации квартиры, расположенной по адресу: ... удовлетворить в полном объеме. Обязать Администрацию Муниципального образования «Завьяловский район» заключить договор с Сидоровой В.Н, Сидоровой Т.Н, действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына С.Э.О, С.В.Н, С.А.Н по передаче квартиры, расположенной по адресу: ... в собственность. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий: судья Ю.Л. Христолюбов
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.