Дело № 2-947/2010 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 октября 2010 года с.Завьялово Завьяловский районный суд Удмуртской Республики Председательствующий судья Кутергина Т.Ю., при секретаре судебного заседания Лужбиной А.В., с участием истцов Гришиной Ю.А, Гришина Н.И, Гришина М.Н и Гришина А.Н, рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Гришиной Ю.А, Гришина Н.И, Гришина М.Н и Гришина А.Н к Администрации МО «Завьяловский район» УР о возложении на ответчика обязанности заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации, у с т а н о в и л : Гришина Ю.А, Гришин Н.И, Гришин М.Н и Гришин А.Н обратились в Завьяловский районный суд УР с иском к Администрации МО «Завьяловский район УР» и Администрации МО «Завьяловское» Завьяловского района УР о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Исковые требования мотивированы тем, что в квартире по адресу: -адрес-, предоставленной без ордера на вселение и без договора социального найма истице Гришиной Ю.А колхозом Р по месту её работы, зарегистрированы и проживают истцы: Гришина Ю.А, Гришин Н.И, Гришин М.Н и Гришин А.Н Спорное жилое помещение находится в собственности МО «Завьяловский район» УР. На их обращение в Администрацию МО «Завьяловский район» УР о приватизации квартиры ответчиком соответствующим письмом им отказано и рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на жилое помещение. Ранее истцы в приватизации не участвовали, и не могут воспользоваться предоставленным законом правом на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, поскольку ответчик отказывает им в приватизации в связи с отсутствием у истцов ордера на квартиру и договора найма, которые им не выдавались. В процессе судебного разбирательства дела истцы, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.39 ГПК РФ, ранее заявленные исковые требования уточнили, от предъявления иска к Администрации МО «Завьяловское» Завьяловского района УР отказались (определением от -дата- отказ принят судом), просили суд обязать ответчика Администрацию МО «Завьяловский район» УР заключить с ними договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации, о чем судом вынесено соответствующее определение от -дата- В судебном заседании истцы Гришина Ю.А, Гришин Н.И, Гришин М.Н и Гришин А.Н исковые требования к Администрации МО «Завьяловский район» УР о возложении на ответчика обязанности заключить договор приватизации (передачи в собственность) жилого помещения поддержали, на его удовлетворении настаивали по доводам, указанным в исковом заявлении. Истица Гришина Ю.А дополнительно суду пояснила, что в 1992 году её супруг - Гришин Н.И (истец), а в 1993 году и она были приняты на работу (электриком и дояркой соответственно) в колхоз Р -адрес- УР, от которого им в 1993 году на основании решения общего собрания колхоза было предоставлено жилой дом по адресу: -адрес-. С указанного времени её семья по настоящее время проживает в спорном жилом помещении. Решения о предоставлении жилья не сохранилось. Вселялись она, муж и их старший сын. Младший сын уже родился в период их проживания в этом доме. Представитель ответчика - Администрации МО «Завьяловский район» УР, надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, данных об уважительности причин неявки представителя суду не представлено, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика. Выслушав объяснения истцов, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности иска и необходимости его удовлетворения по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что в квартире, расположенной по адресу: -адрес- на -дата-: Гришин Н.И -дата- г.р., Гришина Ю.А -дата- г.р. и Гришин М.Н -дата- г.р. - с -дата- г.р., Гришин А.Н -дата- г.р. - с -дата- (согласно справке, выданной Администрацией МО «Завьяловское» Завьяловского района УР, а также согласно поквартирной карточке). Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР -дата-, подтверждается право собственности однокомнатной жилой квартирой, общей площадью 27 кв.м., расположенной по адресу: -адрес- за Муниципальным образованием «Завьяловский район» (на основании Постановления Главы администрации Завьяловского района УР от -дата- №, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним -дата- №). Сообщением № от -дата- Администрацией МО «Завьяловский район» УР Гришиной Ю.А указано о необходимости для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации представить документ, подтверждающий право на пользование жилым помещением (решение о предоставлении жилого помещения, ордер, договор найма жилого помещения), и рекомендовано обратиться в суд для признания права пользования жилым помещением. Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее - Закон) целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ (ст.2 Закона). Согласно ст.1 Протокола № 1 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. При этом, как указывает Европейский Суд по правам человека, понятие собственности может включать в себя как существующее имущество, так и права требования, в силу которых заявитель может претендовать на «законное ожидание» получения эффективного пользования правом собственности. Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст.4 Закона, является таким имущественным правом, осуществление которого происходит в порядке, установленном Законом. В соответствии со ст.56 ГПК РФ сторонам судом было разъяснено бремя доказывания, однако каких-либо доказательств в возражение иска против доводов истиц ответчиком не представлено. Из представленных истцами доказательств следует, что по настоящее время они зарегистрированы и фактически проживают в жилом помещении по адресу: -адрес-, несут бремя его содержания, внося плату за коммунальный услуги и найм жилья в кассу Муниципального унитарного предприятия «Завьяловская управляющая компания». Анализируя отказ Администрации МО «Завьяловский район» УР по причине отсутствия у истцов ордера на вселение, исходит из того, что законность их вселения в спорное жильё, регистрация в нём и право пользования им ответчиком в действительности не оспариваются. Кроме того, отсутствие между сторонами и договора социального найма в отношении указанной квартиры не может препятствовать осуществлению истицами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного договора. По сообщению Завьяловского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по УР от -дата- за №, право на объекты недвижимого имущества в виде жилого помещения на имя Гришиной Ю.А не зарегистрировано. Согласно справке № от -дата-, выданной Завьяловским филиалом ГУП «Удмурттехинвентаризация», истцами право бесплатной приватизации по состоянию на -дата- не использовано. В соответствии со ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» действие Закона распространяется на жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде. Спорное жилье является муниципальным. Иные основания для отказа в приватизации, предусмотренные в ст.4 упомянутого Закона, в данном случае отсутствуют. Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Гришиной Ю.А, Гришина Н.И, Гришина М.Н и Гришина А.Н удовлетворить. Обязать Администрацию Муниципального образования «Завьяловский район» УР по заявлению Гришиной Ю.А, Гришина Н.И, Гришина М.Н и Гришина А.Н заключить договор на передачу жилого помещения, расположенного по адресу: -адрес-, в собственность в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда УР через суд, его вынесший, в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательном виде. Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2010 года. Председательствующий судья: Т.Ю. Кутергина.