Дело № 2-1199/10 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 октября 2010 года село Завьялово Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Христолюбова Ю.Л., при секретаре Зориной Е.В., с участием истцов Чушьяловой И.А, Чушьялов И.В, Чушьяловой А.И, Чушьяловой А.И, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чушьяловой И.А, Чушьялов И.В, Чушьяловой А.И, Чушьяловой А.И к Администрации муниципального образования «Завьяловский район», Администрации муниципального образования сельское поселение «Бабинское» о возложении обязанности заключить с ними договор приватизации, У С Т А Н О В И Л: Истцы обратились в суд с иском к Администрации МО «Завьяловский район», Администрации МО сельское поселение «Бабинское», в котором просят признать за ними права собственности в порядке приватизации на квартиру, находящуюся по адресу: -адрес- в равных долях. В обоснование исковых требований ссылаются на то, что в указанную квартиру истцы переехали в -дата- году, на дом оформлен кадастровый паспорт по состоянию на -дата-. В настоящий момент квартира находится в муниципальной собственности Завьяловского района Удмуртской Республики. В -дата- году истцы направили документы в МО «Завьяловский район» для оформления документов на приватизацию, однако, -дата- нами получен ответ, в котором нам отказано в приватизации. Ранее истцы в приватизации не участвовали. В настоящее время истцы не могут реализовать свое право на приватизацию в связи с тем, что Администрация МО «Завьяловский район» отказывает в приватизации квартиры по основанию фактического отсутствия ордера на квартиру, договора найма или решения исполнительного комитета сельского совета народных депутатов. Ранее данные документы не выдавались. Правовыми основаниями иска истцами в заявлении указаны статьи 2,4,8,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В ходе подготовки дела к судебному разбирательству стороны уточнили предмет своих требований, изложив их в следующей редакции: обязать МО «Бабинское» -сельское поселение заключить с ними договор приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: -адрес-. Истцы в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали, сославшись в их обоснование на доводы, изложенные в заявлении. Чушьялов С.И, зарегистрированный по адресу: -адрес- отказался от доли в праве собственности на указанную квартиру, о чем представил суду нотариально удостоверенное согласие. Представитель ответчика- Администрации МО «Бабинское» в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика- Администрации МО «Завьяловский район» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании был надлежащим образом извещен. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков. Выслушав объяснения истцов, изучив другие доказательства настоящего гражданского дела, суд пришел к следующему. Чушьялова И.А, -дата- года рождения, проживает по адресу: -адрес-. Вместе с ней по указанному адресу зарегистрированы и проживают её дети Чушьялова А.И, Чушьялова А.И, Чушьялов С.И, а также её муж Чушьялов И.В. В 1991 году истице и её мужу была предоставлена для проживания квартира по адресу: -адрес-, где они и были зарегистрированы. Позднее в квартире были зарегистрированы дети Чушьялов И.В и Чушьяловой И.А Чушьялов С.И от доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: -адрес- отказался, о чем представил согласие, удостоверенное нотариусом Завьяловского района -дата-. Соистцы в спорной квартире проживают по настоящее время. Право бесплатной приватизации соистцами не использовано, что подтверждается справкой № от -дата-, выданной Завьяловским филиалом ГУП "У" В настоящее время квартира находится в муниципальной собственности Завьяловского района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от -дата-. Соистцы в -дата- году обратились с заявлением в адрес органов муниципальной власти о приватизации квартиры, в чем им было отказано по причине отсутствия ордера, договора найма или Решения исполнительного комитета сельского совета народных депутатов на занятие спорной квартиры. Вышеуказанные обстоятельства следуют из материалов дела и лицами, участвующими в деле, по существу не оспариваются. Проанализировав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности искового заявления. Данный вывод суда основан на следующей правовой позиции. Субъективные гражданские права возникают, изменяются и прекращаются на основании разнообразных юридических фактов, т.е. жизненных обстоятельств, с которыми правовые нормы связывают наступление определенных юридических последствий. Разнообразны и юридические факты, с которыми объективное право связывает возникновение субъективного вещного права собственности. Таковы изготовление вещи лицом для себя, обращении в собственность общедоступных для сбора вещей, различные гражданско-правовые сделки, наследование и др. (статьи 218, 221 ГК РФ). Гражданский кодекс Российской Федерации в качестве одного из средств защиты нарушенного (оспоренного) права предусматривает возможность его признания. Одним из видов прав, которое возможно признать судебным порядком, является право собственности. Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. При удовлетворении исковых требований право собственности возникает на основании решения суда, которое, в свою очередь, является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество. Приобретение права собственности презюмируется добросовестным, пока не установлено противное. Бремя доказывания возлагается на субъекта, оспаривающего законность приобретения права собственности. Предположение законности приобретение права собственности соответствует пункту 3 статьи 10 ГК РФ, согласно которому, если защита гражданских прав ставится законом в зависимость от разумности и добросовестности осуществления этих прав, разумность поведения и добросовестность участников гражданского оборота предполагается. Целью закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» является создание условий для осуществления прав граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Статья 1 Закона предусматривает, что приватизация жилья - это бесплатная передача жилья в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда. Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В соответствии со ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» приватизация гражданами жилых помещений в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ, допускается до -дата-. Таким образом, истцы вселились в данную квартиру и проживают в ней с разрешения собственника помещения, несут бремя по её содержанию и сохранению. В настоящее время спорная квартира находится в муниципальной собственности, соистцы фактически пользуется квартирой по договору социального найма. Отсутствие ордера на занятие спорной жилой площади не является препятствием в приватизации соистцами занимаемого ими жилого помещения. Ранее право приватизации они не использовали. Признание за истцами права на приватизацию спорной квартиры не нарушает прав и законных интересов других лиц, направлено на реализацию цели Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поэтому суд признает требования соистцов законными и обоснованными. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Чушьяловой И.А, Чушьялов И.В, Чушьяловой А.И, Чушьяловой А.И удовлетворить. Обязать Администрацию МО «Бабинское»-сельского поселения заключить с Чушьяловой И.А, Чушьяловым И.В, Чушьяловой А.И, Чушьяловой А.И договор приватизации квартиры, общей площадью 58,1 кв.м. -данные изъяты- с постройками и пристройками: -данные изъяты-, местонахождение: -адрес-. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение. Председательствующий: судья Ю.Л. Христолюбов
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.