О признании права на приватизацию жилого помещения (в з/с не вступило)



Дело № 2-948/2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2010 года                                                                     с.Завьялово

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

Председательствующий судья Кутергина Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Лужбиной А.В.,

с участием истцов Зайцевой А.А. и Зайцева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой А.А. и Зайцева А.Н. к Администрации МО «Гольянское» Завьяловского района УР о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении на ответчика обязанности заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Зайцева А.А.и Зайцев А.Н. обратились в Завьяловский районный суд УР с вышеуказанным иском к Администрации МО «Завьяловский район УР».

Исковые требования мотивированы тем, что в период совместной работы истцов в совхозе К Завьяловского района УР, в последующем неоднократно реорганизованным и преобразованным, в -дата- им работодателем была предоставлена квартира по адресу: -адрес-, в которой они зарегистрированы и проживают по настоящее время. Спорное жилое помещение находится в собственности МО «Завьяловский район» УР. На их обращение -дата- в Администрацию МО «Завьяловский район» УР о приватизации квартиры ответчиком письмом от -дата- им было отказано и рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на жилое помещение в связи с отсутствием ордера на вселение. Отказ считают незаконным, так как вселялись не самовольно, а с разрешения органов управления совхоза К, то есть законность вселения никем не оспаривается. Они производят плату за жильё и коммунальные услуги. Ордер на квартиру и договор найма при предоставлении квартиры не выдавались. Полагают, что смена собственника жилья согласно ст.64 ЖК РФ не влечёт изменение условий или расторжения договора социального найма, так как его условия исполняются фактически.

В процессе судебного разбирательства дела -дата- суд в соответствии со ст.41 ГПК РФ с согласия истцов произвёл замену ненадлежащего ответчика Администрации МО «Завьяловский район УР» на Администрацию МО «Гольянское» Завьяловского района УР, о чём вынесено соответствующее определение.

В судебном заседании истцы Зайцева А.А. и Зайцев А.Н. иск поддержали, на его удовлетворении настаивали по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации МО «Гольянское» Завьяловского района УР, надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Главой МО «Гольянское» С.Т.В. направлено в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия ответчика и без предоставления срока для подготовки к судебному разбирательству, в связи с чем, на основании ст.173 ч.1 ГПК РФ приобщено к материалам дела.

В соответствии со ст.39 ч.1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Как следует из текста заявления С.Т.В., последствия признания иска, предусмотренные ст.39 ч.2 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Кроме того, выслушав объяснения истцов, изучив письменные доказательства, учитывая, что Администрацией МО «Гольянское» Завьяловского района УР иск признан, признание иска судом принято, что согласно ст.173 ч.3 ГПК РФ влечёт принятие судом решения об удовлетворении заявленных истцами требований, суд приходит к выводу об обоснованности иска и необходимости его удовлетворения также и по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в квартире, расположенной по адресу: -адрес- зарегистрированы и проживают: Зайцев А.Н. -дата- г.р. - с -дата- и его супруга Зайцева А.А. -дата- г.р. - с -дата- (справка от -дата-, выдана Администрацией МО «Гольянское» Завьяловского района УР, и поквартирная карточка).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по УР, на -дата- г. двухкомнатная жилая квартира, общей площадью 43. 7 кв.м., по адресу: -адрес- находится в собственности МО «Завьяловский район» УР              (на основании Постановления администрации МО «Завьяловский район» УР         от -дата-), запись в Едином государственном реестре прав      на недвижимое имущество и сделок с ним -дата-                                     ).

Сообщением от -дата- Администрацией МО «Завьяловский район» УР Зайцевой А.А. указано о необходимости для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации представить документ, подтверждающий право на пользование жилым помещением (решение о предоставлении жилого помещения, ордер, договор найма жилого помещения), и рекомендовано, при отсутствии перечисленных

документов, обратиться в суд для признания права пользования жилым помещением.

Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее - Закон) целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ (ст.2 Закона).

Согласно ст.1 Протокола Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. При этом, как указывает Европейский Суд по правам человека, понятие собственности может включать в себя как существующее имущество, так и права требования, в силу которых заявитель может претендовать на «законное ожидание» получения эффективного пользования правом собственности.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст.4 Закона, является таким имущественным правом, осуществление которого происходит в порядке, установленном Законом.

Из представленных истцами доказательств следует, что по настоящее время они зарегистрированы и фактически проживают в жилом помещении по адресу: -адрес-, несут бремя его содержания, внося плату за коммунальный услуги и найм жилья, законность вселения истцов в спорное жильё, регистрация в нём и право пользования ответчиком в действительности не оспариваются. Кроме того, отсутствие между сторонами и договора социального найма в отношении указанной квартиры не может препятствовать осуществлению истицами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного договора.

Согласно справкам от -дата- и от -дата-, выданным Завьяловским филиалом ГУП "У", Зайцевой А.А. и Зайцевым А.Н. (соответственно) право бесплатной приватизации по состоянию на -дата- не использовано.

Кроме того, по сообщению Завьяловского отдела Управления Росреестра по УР от -дата- за право на объекты недвижимого имущества в виде жилого помещения на имя Зайцевой А.А. не зарегистрировано.

Как следует из заявления, представленного Главой МО «Гольянское» С.Т.В. в суд -дата- и приобщённого к материалам дела, жилой фонд на территории указанного муниципального образования, являющийся неприватизированным, в настоящее время находится на балансе МО «Гольянское» Завьяловского района УР.

В соответствии со ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» действие Закона распространяется на жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде. Спорное жилье является муниципальным. Иные основания для отказа в приватизации, предусмотренные в ст.4 упомянутого Закона, в данном случае отсутствуют.

Таким образом, с учётом признания иска ответчиком, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

                                             Р Е Ш И Л :

Иск Зайцевой А.А. и Зайцева А.Н. к Администрации МО «Гольянское» Завьяловского района УР удовлетворить.

Обязать Администрацию Муниципального образования «Гольянское» Завьяловского района УР по заявлению Зайцевой А.А. и Зайцева А.Н. заключить с ними договор на передачу жилого помещения, расположенного по адресу: -адрес-, в их собственность в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда УР через суд, его вынесший, в течение 10 дней           с момента вынесения.

                     Судья:                                                    Т.Ю. Кутергина.