Дело № 2-831/10 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 08 ноября 2010 года село Завьялово Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Христолюбова Ю.Л., при секретаре Чернышевой Т.В., с участием Кутузовой Л.В., представителя Стерхова В.Е. -Стерховой Н.П., представителя Администрации МО «Завьяловский район» Сычугова А.А., представителя МУП «Завьяловский водоканал» Пестовой С.Е., представителя МУП «Завьяловское» - Шишова А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стерхова В.Е. и Кутузовой Л.Ф. к МУП «Завьяловский водоканал» о возложении обязанности на ответчика МУП «Завьяловский водоканал» о замене устаревших водопроводных сетей, устранении нарушения требований Строительных норм и Правил № (Водоснабжение. Наружные сети и сооружения), Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), выполнение предписаний ОГПН Завьяловского района по устранению нарушений требований пожарной безопасности, восстановить сорванную пломбу на счетчике в -адрес-, компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л: Стерхов В.Е. и Кутузова Л.Ф. обратились в суд с исковым заявлением к МУП «Завьяловский водоканал», в котором просили суд: Обязать МУП «Завьяловский Водоканал» исполнить надлежащим образом условия договора на отпуске питьевой воды и прием сточных вод от -дата-, заключенного со Стерховым В.Е. по водоснабжению квартиры по адресу: -адрес-, в том числе, в зимнее время года. Обязать МУП «Завьяловский Водоканал» исполнить надлежащим образом условия договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от -дата-, заключенного с Кутузовой Л.Ф. по водоснабжению жилого дома по адресу: -адрес-, в том числе в зимнее время года; Взыскать с МУП «Завьяловский водоканал» в пользу Кутузовой Л.Ф. компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей 00 коп. Взыскать с МУП «Завьяловский водоканал» в пользу Кутузовой Л.Ф. компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей 00 коп. Взыскать с ответчика понесенные ими судебные расходы; Взыскать с ответчика штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителей в размере 50 процентов от суммы, присужденной в пользу истцов в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального Закона «О защите прав потребителей». В обоснование иска соистцы ссылаются на следующие обстоятельства. -дата- и -дата- между ними МУП «Завьяловский водоканал» заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (для собственников жилья). По условиям названного договора МУП «Завьяловский водоканал» обязалось оказывать услуги по подаче питьевой воды в необходимом количестве из водопроводов Водоканала. Они обязались оплачивать водопотребление по тарифам Администрации Завьяловского района согласно учетным приборам. Ими обязательство исполняются в полном объеме. Ответчик своих обязательств по подаче питьевой воды, предусмотренных договором, не исполняет. Ответчик не обеспечивает подачу питьевой воды в принадлежащие им жилые помещение в зимнее время года. Ненадлежащим исполнением своих обязательств по договору ответчик причиняет им значительные неудобства. На их обращения к ответчику бесперебойным обеспечением водоснабжением их квартиры до настоящего времени не обеспечены. Кроме того, в результате ненадлежащего исполнения ответчиком договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от -дата- ими причинены нравственные страдания. В течение длительного времени более двух лет они фактически лишены питьевой воды, это причиняет им огромные неудобства в быту, они не могут обеспечить себе достойный уровень жизни и элементарные неудобства. По этому поводу они испытывают массу негативных эмоций. Указанные обстоятельства подтверждаются их объяснениями, объяснениями руководителя МУП «Завьяловский водоканал» Ш.В.А., показаниями соседей. Правовыми основаниями иска соистцами указаны статьи 12, 15,151,332 ГК РФ. В ходе судебного рассмотрения дела соистцы уточнили предмет своих исковых требований, изложив их в следующей редакции. Обязать МУП «Завьяловский водоканал» произвести замену устаревших водопроводных сетей, выполнить переврезку трубопровода на уровень ниже зоны промерзания грунта; Обязать МУП «Завьяловский водоканал» устранить нарушения требований Строительных Норм и Правил № (Водоснабжение. Наружные сети и сооружения), Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) и выполнить предписания ОГПН Завьяловского района по устранению нарушений требований пожарной безопасности; Обязать МУП «Завьяловский водоканал» произвести работы по закольцеванию водопровода -адрес-; Восстановить сорванную пломбу на счетчике по -адрес-. Определением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от -дата- к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО "З", и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика - Администрация МО «Завьяловский район». Определением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от -дата- к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Ш.В.А. и МУП «Завьяловское». Представитель Стерхова В.Е. - его супруга - Н.П. Стерхова и Кутузова Л.Ф. в судебном удовлетворении исковых требований настаивали, ссылаясь в обоснование иска на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно в обоснование иска сослались на некачественно выполненные Ш.В.А. работы по подведению водопровода к их жилым помещениям, и несоответствие водопроводного колодца требованиям СнИП. Стерхов В.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании надлежащим образом извещен, поэтому суд рассмотрел дело в его отсутствие. В судебном заседании, в котором он принял личное участие, истец на удовлетворении исковых требований настаивал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. При этом признал, что в ходе выяснения причины отсутствия подачи воды в его жилом помещении, было установлено, что промерзание трубы образовалось на расстоянии нескольких десятков метров от водопроводного колодца в районе его жилого помещения. Представитель МУП «Завьяловский водоканал» по доверенности С.Е. Пестова в судебном заседании исковые требования истца не признала. В обоснование возражений ссылается на то, что в настоящее МУП «Завьяловский водоканал» находится в стадии ликвидации, какие-либо услуги соистцам не оказывает, замерзание водопровода зимой -дата- произошло не по его вине. Директор МУП «Завьяловское» Ш.В.А., привлеченный также к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика как физическое лицо, в судебном заседании просил суд оставить исковые требования истца без удовлетворения. В обоснование возражений относительно исковых требований соистцов сослался на следующие обстоятельства. В -дата- он как физическое лицо по просьбе соистцов провел в их дома воду. С тех с водоснабжением их квартир проблем не было. В -дата-, -дата- в связи с аномальными холодами появились проблемы. Соистцы обратились к нему, и поскольку он лично проводил водопровод в указанные дома, он направил туда бригаду, чтобы выяснить причину отсутствия водоснабжения жилых помещений, в которых проживают соистцы. В ходе обследования водяного колодца было установлено, что вода в нем не замерзла, под напором идет в жилые дома, в том числе, в которых проживали соистцы. Установили, что вода в трубах замерзла в подполье жилых домов. Ответственность за данный участок согласно договору несут собственники жилых помещений. Водопровод проложен в жилые помещения, в которых проживают истцы за их счет, он принадлежит им и следить за надлежащим его техническим состоянием также должны они как собственники. В эту зиму во многих частных домах была та же самая проблема. Поскольку все ресурсы были направлены на то, чтобы отогревать трубы водоснабжения в детских садах, административных зданиях, до частного сектора они не успевали направить имеющиеся ресурсы. Во время обследования работники МУП «Завьяловское» проталкивали по трубе проволоку, никакого промерзания в трубе не было. Закольцевание водопроводных сетей в селе Завьялово с технической и практической точки зрения нецелесообразно. Представитель Администрации МО «Завьяловский район» по доверенности А.А. Сычугов в судебном заседании исковые требования истца не признал и полагает, что соистцы обязаны следить за надлежащим техническим состоянием водопровода в зоне их балансовой принадлежности. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Г.Л.В. в судебном заседании показала, что проживает в соседнем доме с семьей Стерхова В.Е.. Зимой не поступает вода в квартиры, все мучаются. Обращения во всевозможные инстанции до настоящего времени какого-либо результата положительного не принесли. В судебном заседании достоверно установлены следующие фактические обстоятельства дела. За Кутузовой Л.Ф. зарегистрировано право общей долевой собственности (доля 1/2 ) на жилой дом (назначение жилое; площадь - 34,5 кв.м., этажность - 1; инвентарный номер: №; литер А), адрес (местоположение -адрес-, кадастровый условный номер объекта №. Копия свидетельства о государственной регистрации права приобщена к материалам дела и исследована в судебном заседании. Сособственником вышеуказанного жилого дома наряду с Кутузовой Л.Ф. Л.Ф. является Ш.Н.В., что следует из свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом, копия которого приобщена к материалам дела. Члены семьи Стерхова В.Е. являются сособственниками квартиры, расположенные по адресу: -адрес-. Вышеуказанное обстоятельство следует из материалов дела, и подтверждается объективно копий договора о передаче вышеуказанной квартиры в собственности членов семьи Стерхова В.Е.. В -дата- Ш.В.А. и другие физические лица на возмездной основе выполнили работы по прокладке сетей водопровода в квартиры соистцов. Результат работ принят истца и оплачен в полном размере. МУП «Завьяловский водоканал» является организацией ВКХ, зарегистрирован в едином реестре юридических лиц -дата-, директором его назначен Ш.В.А.. Основным видом деятельности МУП «Завьяловский водоканал» являлось оказание физическим и юридическим лицам услуг по водоснабжению и водоотведения, осуществления деятельности по эксплуатации центральных инженерных систем водоснабжения и водоотведения, находящихся в аренде. -дата- между МУП «Завьяловский водоканал» и Стерховым В.Е. заключен договор на отпуск питьевой воды и сточных вод (для собственников) жилья. Предметом договора являются услуги по подаче питьевой воды и прием хозяйственно-бытовых сточных вод, предоставляемые собственнику жилого помещения (далее - Абонент) на условиях, предусмотренных вышеуказанным договором (пункт 1.1. договора). Отпуск питьевой воды производится по водопроводным вводам из водопровода Водоканала Абоненту согласно выданным техническим условиям (пункт 1.2. договора). Водоканал взял на себя обязательство через указанные в приложении № к настоящему к указанному договору и оформленные в соответствии с условиями договора присоединения сетей Абонента к коммунальным сетям водоснабжения и канализации отпускать Абоненту питьевую воду в необходимых для Абонента объемах, при условии соблюдения Абонентом обязательств, предусмотренных пунктом 2.2 договора. В соответствии с пунктом 2.6 договора Абонент обязуется обеспечить надлежащую техническую эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, сооружений и устройств, находящихся в хозяйственном ведении и на обслуживании Абонента. Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности коммунальных сетей ответственность за состояние водопровода от водяного колодца и до своей квартиры несет Абонент. Водоканал отвечает за состояние водопровода от водонапорной башни и до водяного колодца. -дата- аналогичный договор и тех же условиях заключен между МУП «Завьяловский водоканал» и Кутузовой Л.Ф.. -дата- в МУП «Завьяловский водоканал» поступило заявление от Ш.И.В. (-адрес-), Жихарева и Стерхова В.Е. (-адрес-, квартиры, соответственно № и №), в котором указывалось, что вода в колодце промерзает, и в квартирах воды не бывает. Копия заявления приобщена к материалам дела и исследована в судебном заседании. -дата- в МУП «Завьяловский Водоканал» поступила устная заявка отогреть замерзшие трубы от Стерхова В.Е. в его квартире, расположенной по адресу: -адрес-. Данное обращение зарегистрировано в книге заявок МУП «Завьяловский водоканал», выписка из которой приобщена к материалам дела. При обследовании систем водоснабжения мастером З.Н.С., Ш.С.П. было выявлено, что в водопроводном колодце ( в точке разграничения балансовой принадлежности) вода поступает во все дома, которые запитаны от колодца, в том числе, снабжающий -адрес-. При обследовании далее водопроводных систем, принадлежащих Стерхову В.Е., обнаружено, что трубы перемерзли в подвале -адрес- (абонент Кутузова Л.Ф.) и в подвале -адрес- (абонент Стерхов В.Е.), то есть в сетях, находящихся на обслуживании вышеуказанных Абонентов. Вышеуказанные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании фактическими данными, содержащимися в актах осмотра №, № от -дата-. Попытка Кутузовой Л.Ф. с помощью работников МУП «Завьяловский водоканал», и попытка Стерхова В.Е. самостоятельно отогреть замерзшие трубы положительного результата не дали. -дата- к директору МУП «Завьяловский водоканал» с письменным заявлением об отсутствии водоснабжения обратился Ш.Н.В.. В период замерзания водопровода соистцы пользовались водой с ближайшей колонки, без учета и оплаты. В настоящее время МУП «Завьяловский водоканал» находится в стадии ликвидации, какие-либо услуги соистцам не оказывает. -дата- Постановлением Главы Администрации Завьяловского района Удмуртской Республики создано муниципальное унитарное предприятие «Завьяловское». Директором данного МУП назначен Ш.В.А.. Водоснабжение жилых домов истцов в настоящее время производится данной организацией. Проанализировав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу об отказе соистцам в удовлетворении исковых требований. Данный вывод суда основан на следующей правовой позиции. В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского Кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормам), действующим в момент его заключения. В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского Кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии с требованиями статей 534, 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить безопасность эксплуатации и надлежащее техническое состояние, находящихся в его ведении энергетических сетей. Пунктом 13 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от -дата- № и регулирующих отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования центральными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, предусмотрено, что в договоре должны быть определены границы эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации. Понятие «граница эксплуатационной ответственности» и «граница балансовой принадлежности» закреплены в пункте 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, согласно которому граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации (водопроводных и канализационных сетей и сооружений) на них по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию элементов систем водоснабжения и (или) канализации, устанавливаемая соглашением сторон. Соистцы и МУП «Завьяловский водоканал» в договоре на водоснабжение договорились о том, что ответственность за работоспособность сети водопровода от водопроводного колодца до жилого дома лежит на них. Кроме того, соистцы самостоятельно и за свой счет произвели подключений жилых помещений, в которых они проживают к магистральной сети водопровода, пользуются данным участком водопровода только они. Доказательств того, что замерзание воды в водопроводе произошло в зоне эксплуатационной ответственности МУП «Завьяловский водоканал» соистцы суду не представили. В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. МУП «Завьяловский водоканал» и ООО "З" в настоящее время не являются организациями, на которые возложена обязанность по обеспечению водоснабжения жилых домов, в которых проживают соистцы, то есть являются ненадлежащими ответчиками по данному делу. В соответствии с Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными приказом Госстроя Российской Федерации» от -дата- № ответчик обязан содержать в исправном состоянии сооружения, коммуникации и оборудование, в том числе, путем осуществления надзора за состоянием и сохранностью водовода, водопроводной сети, сооружений, устройств и оборудования на нем, а также путем несения обязанности по техническому содержанию сети, осуществления планово-предупредительного и капитального ремонта сети. Из материалов дела следует, что в настоящее время такая обязанность в отношении водовода к которому присоединены жилые помещения, в которых проживают соистцы, лежит на МУП «Завьяловское». По данному делу МУП «Завьяловское» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора. Письменный договор на водоснабжение между МУП «Завьяовское» и соистцами не заключался. Договор водоснабжения является публичным договором и считается заключенным с момента передачи обязанности по водоснабжению жилых домов, в которых проживают истцы, - МУП «Завьяловское». Соистцы не лишены права предъявить аналогичные требования к МУП «Завьяловское». Отсутствие воды в квартирах Стерхова В.Е. и Кутузовой Л.Ф. зимой -дата- произошло путем замерзания водопровода в сетях находящихся в зоне эксплуатационной ответственности соистцов, поэтому оснований для возложения на МУП «Завьяловский водоканал» обязанности компенсировать моральный вред соистцам не имеется. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований соистцов по данному делу не имеется. В связи с отказом истцу в иске суд отказывает соистцам также в возмещении им судебных расходов, понесенных по делу. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Стерхова В.Е. и Кутузовой Л.Ф. к МУП «Завьяловский водоканал» и ООО "З": Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательном виде. Решение в окончательном виде изготовлено 07 ноября 2010 года. Председательствующий: судья Ю.Л. Христолюбов