О бездействии сотрудников (в з/с не вступило)



Дело № 2-1331/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2010 года                                                         село Завьялово

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Христолюбова Ю.Л.,

при секретаре Чернышевой Т.В.,

с участием представителя ответчика,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Мусаева Р.Р. на действия (бездействие) сотрудников ФБУ «И» УФСИН России по Удмуртской Республике,

У С Т А Н О В И Л:

Мусаев Р.Р. обратился в суд с жалобой на действия сотрудников ФБУ «И» УФСИН России по Удмуртской Республике, в которой просит:

- признать незаконным отказ сотрудников Администрации ФБУ «И» УФСИН России по Удмуртской Республике в еженедельной демонстрации осужденным отряда закрытого помещения строгих условий содержания кинофильмов и видеофильмов;

- обязать сотрудников администрации ФБУ «И» УФСИН России по Удмуртской Республике демонстрировать осужденным отряда закрытого помещения строгих условий содержания кинофильмы и видеофильмы;

- обязать сотрудников администрации ФБУ «И» УФСИН России по Удмуртской Республике не ограничивать осужденных закрытого помещения строгих условий содержания в просмотре телепередач в течение дня, кроме времени, отведенного для сна.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что он отбывает наказание, назначенное ему приговором суда, в ФБУ «И» УФСИН России по Удмуртской Республике. С -дата- он находится в закрытом помещении строгих условий содержания, где ни ему, ни другим осужденным не демонстрируются кинофильмы и видеофильмы.

Также Мусаев Р.Р. обратился в суд с жалобой, в которой он просит признать незаконным постановление, вынесенное ему начальником ФБУ «И» -дата-. В обоснование жалобы ссылается на то, что начальником ФБУ «И», ему назначено -дата- дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО на 15 суток. До этого ему начальником ФБУ «И» было назначено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО на 15 сток. Общий срок пребывания его в штрафном изолятор составил 30 суток подряд, что противоречит пункту «в» части 1 статьи 115 УИК РФ.

С согласия представителя ФБУ «И» УФСИН России по Удмуртской Республике вышеназванные гражданские дела объединены в одно производства для совместного их рассмотрения в судебном заседании.

Мусаев Р.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании, он надлежащим образом уведомлен, поэтому суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель ФБУ «И» по доверенности И.А. Лекомцева просила суд жалобы Мусаева Р.Р. оставить без удовлетворения, ссылаясь на их необоснованность.

Выслушав объяснения И.А. Лекомцевой, изучив другие доказательства настоящего гражданского дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании достоверно установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Мусаев Р.Р. отбывает наказание по приговору суда в ФБУ «И» УФСИН России по Удмуртской Республике, адрес (местонахождение): -адрес-.

В настоящее заявитель наказание отбывает в отряде строгих условий содержания вышеуказанного исправительного учреждения.

С -дата- по -дата- в отряде строгих условий содержания не демонстрировались кинофильмы и видеофильмы, но с -дата- приняты меры к устранению нарушения закона. То есть, с -дата- кинофильмы и видеофильмы демонстрируются осужденным отряда строгих условий содержания еженедельно.

Данное обстоятельство нашло свое документальное подтверждение в судебном заседании, а также следует из объяснений И.А. Лекомцевой.

Осужденные, находящиеся в отряде строгих условия содержания, имеют возможность просмотра телевизионных программ во время, установленным распорядком дня, утвержденным начальником учреждения.

Данное обстоятельство следует из материалов дела и заявителем по существу не отрицается.

Постановлением начальника исправительного учреждения от -дата- на заявителя наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток за допущенное нарушение режима содержания:

в вечернее время -дата- в помещении отряда он находился в секции отряда с нарушением формы одежды, а именно без куртки, чем нарушил Правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, подпункт 3 пункта 14.

Постановлением начальника исправительного учреждения от -дата- на заявителя наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток за допущенное нарушение режима содержания:

- -дата-, отбывая наказание в камере ШИЗО, заявитель спал лежа на полу. На неоднократные сделанные замечания не реагировал, чем нарушил ПВР в исправительных учреждениях подпункт пункта 14.

Проанализировав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 94 УИК РФ осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю.

В судебном заседании установлен факт нарушения вышеуказанной статьи УИК: с -дата- по -дата-, но в настоящее время недостатки устранены - с -дата- кинофильмы и видеофильмы еженедельно демонстрируются и осужденным, содержащимся в отряде строгих условий содержания.

В соответствии с пунктами 19-21 «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденных Приказом министра юстиции Российской Федерации от -дата- в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Распорядок дня, разработанный на основе примерного (приложение N 4), утверждается приказом за подписью начальника ИУ и доводится до сведения персонала и осужденных.

В соответствии с вышеуказанным приказом в ФБУ «И» УФСИН России по Удмуртской Республике разработан распорядок дня осужденных, содержащихся в ФБУ «И» УФСИН России по Удмуртской Республике, и утвержден приказом начальника ФБУ «И» от -дата- .

Согласно данному распорядку на просмотр телепередач в отрядах отводится следующее время:

09-30 - 11-45;

15-30 - 16-30;

19-30 - 20-50.

С 21-00 по 21.30 проходит вечерняя проверка осужденных, с 21-30 до 22-00 подготовка ко сну. В 22-00 - отбой.

Каких-либо законных оснований для возложения на Администрацию ФБУ «И» УФСИН России по Удмуртской Республике обязанности разрешать осужденным просмотр телевизора в течение дня, кроме времени отведенного для сна, не имеется.

Из содержания заявления Мусаева Р.Р. следует, что им по существу не оспаривается законность и обоснованность привлечения его к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения режима отбывания наказания. Не согласен он с тем, что ему -дата- начальником учреждения вновь назначено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО на 15 суток, полагая, что это противоречит статье 115 УИК РФ.

Проверив данное утверждение заявителя. суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 УИК РФ за нарушения установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания, в том числе, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Таким образом, за каждый дисциплинарный проступок начальник учреждения вправе назначить заявителю дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО до 15 суток и законодательного запрета на нахождение заявителя в штрафном изоляторе более 15 суток не имеется.

Порядок привлечения заявителя к дисциплинарной ответственности начальником учреждения соблюден. Наказание заявителю назначено с учетом данных о его личности: он за период отбывания наказания в ФБУ «И» УФСИН России по Удмуртской Республике 56 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, из них 16 раз водворялся в ШИЗО, 2 раза в ПКТ, ему объявлено 38 выговоров.

При таких обстоятельствах, суд жалобы Мусаева Р.Р. оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобы Мусаева Р.Р., в которых он просит:

- признать незаконным отказ сотрудников Администрации ФБУ «И» УФСИН России по Удмуртской Республике в еженедельной демонстрации осужденным отряда закрытого помещения строгих условий содержания кинофильмов и видеофильмов;

- обязать сотрудников администрации ФБУ «И» УФСИН России по Удмуртской Республике демонстрировать осужденным отряда закрытого помещения строгих условий содержания кинофильмы и видеофильмы;

- обязать сотрудников администрации ФБУ «И» УФСИН России по Удмуртской Республике не ограничивать осужденных закрытого помещения строгих условий содержания в просмотре телепередач в течение дня, кроме времени, отведенного для сна;

- признать незаконным постановление, вынесенное ему начальником ФБУ «И» -дата-, о водворении в ШИЗО на пятнадцать суток, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательном виде, а заявителем со дня, когда ему станет известно о данном решении.

Мотивированное решение по делу изготовлено 15 ноября 2010 года.

Председательствующий:                        судья Ю.Л. Христолюбов