дело № 2-464/2011

Именем Российской Федерации

18 апреля 2011 года                                                                              село Завьялово

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Сентяковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Л.А.,

с участием:

- представителя истца - старшего помощника прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Нуркаева З.М.,

- представителя ответчика - директора ООО «СВК» Пескишева Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики (далее - прокурор) в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «СВК» (далее - ООО «СВК») о запрете ответчику осуществлять на территории муниципального образования «Пироговское» добычу пресных подземных вод без лицензии на право пользования недрами из артезианской скважины глубиной 110 метров, расположенной в <адрес> Завьяловского района Удмуртской Республики по истечении 1 года со дня принятия судом решения,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с вышеуказанным иском к ООО «СВК».

Данные требования прокурором мотивированы тем, что ООО «СВК» пользуется указанной артезианской скважиной. В соответствии со ст. 1.2 Закона РФ «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации являются государственной собственностью. В силу ст. 11 Закона РФ «О недрах» недра предоставляются в пользование специальным государственным разрешением - лицензией. Только лицензия удостоверяет право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока. Права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участком недр (ч. 5 ст. 9 Закона РФ «О недрах»). В соответствии со ст. 9 Закона РФ «О недрах» пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности. В случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии). В силу п.3 ст. 10.1 Закона «О недрах» основанием возникновения права пользования участками недр, в том числе является решение комиссии о предоставлении права пользования участками недр для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. В нарушении указанных требований закона ООО «СВК» пользование недрами осуществляет самовольно, в отсутствие лицензии, что влечет прямое нарушение интересов Российской Федерации как собственника недр.

В судебном заседании старший помощник прокурора Завьяловского района Нуркаев З.М. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В процессе рассмотрения иска ст.помощник прокурора Нуркаев З.М. заявил об уточнении исковых требований, а именно: просил запретить деятельность ООО «СВК» по истечение полутора лет со дня приятия судом решения - с <дата>.

После уточнения прокурором исковых требований директор ООО «СВК» Пескишев Ю.С. признал исковые требования, а именно согласился с тем, что осуществляется эксплуатация данных скважин без лицензии, что лицензия должна быть получена. Признание иска представителем ответчика занесено в протокол судебного заседания и подписано им.

Судом представителю ответчика разъяснены условия и последствия принятия судом признания ответчиком исковых требований, предусмотренные ст.ст. 39 и 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Дополнительно директор ООО «СВК» указал, что в настоящее время имущество зарегистрировано в Росреестре, вскоре должны получить кадастровые паспорта. Затем будет проведено межевание и начнется сбор документов для получения лицензии.

Выслушав доводы сторон, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ООО «СВК» является арендатором артезианской скважины глубиной 110 метров, расположенной в <адрес> Завьяловского района Удмуртской Республики, осуществляет добычу подземной пресной воды из данных скважинодземной <данные изъяты>

ООО «СВК» указанной скважиной владеет и пользуется на основании договора аренды № от <дата>, заключенном Администрацией МО «Пироговское».

Обязанность ответчика, как пользователя недр, осуществлять свою деятельность на основании лицензии установлена ГК РФ, Законом РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах».

Согласно п.1 ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии со ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. К подземным водным объектам относятся бассейны подземных вод и водоносные горизонты.

Согласно ч. 3 ст. 9 ВК РФ юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

В соответствии с ч. 3 ст. 43 названного Кодекса порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Порядок предоставления лицензий на право пользования недрами урегулирован Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года № 3314-1.

Факт осуществления ООО «СВК» деятельности по добыче подземных вод в отсутствие лицензии подтверждается материалами дела и представителем ответчика в судебном заседании не оспаривается.

Срок, с которого подлежит запрету деятельность ответчика по пользованию недрами, определена прокурором, представителем ответчика этот срок не оспаривается. Суд не усматривает оснований для выхода за пределы заявленных прокурором требований в части указанного срока и оснований для его изменения не усматривает.

Кроме этого, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В силу ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит взысканию в доход бюджет муниципального района по месту рассмотрения дела.

Истец в силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ при подаче настоящего иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики с учетом удовлетворения исковых требований в полном объеме - в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СВК» удовлетворить в полном объеме.

Запретить с <дата> до получения лицензии на право пользования недрами деятельность Общества с ограниченной ответственностью «СВК» по добыче подземных пресных вод из скважины глубиной 110 метров, расположенной в <адрес> Завьяловского района Удмуртской Республики.

Взыскать с ООО «СВК» в доход бюджета муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики государственную пошлину в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий судья                                Н.Н. Сентякова