дело № 2-408/2011

Именем Российской Федерации

4 апреля 2011 года                                                                                             село Завьялово

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Гулящих А.В.,

при секретаре судебного заседания Тимофеевой Е.В.,

с участием:

- представителя истца - помощника Удмуртского транспортного прокурора Л.К.В. (удостоверение №),

- представителя ответчика О.Т.В. (доверенность № от -дата- сроком на 3 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Удмуртского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу (далее - ОАО) "И" о возложении на него обязанности в срок до -дата- организовать в здании -адрес- торговлю аптечными товарами,

у с т а н о в и л:

Удмуртский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства, регламентирующего соблюдение прав пассажиров на воздушном транспорте, установлено, что в ОАО "И" не соблюдаются требования нормативных правовых актов, действующих в указанной сфере. В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п.п. 1.1., 1.2 Отраслевого стандарта ОСТ 54-1-283.02-94 «Система качества перевозок и обслуживания пассажиров воздушным транспортом. Услуги, предоставляемые пассажирам в аэропортах. Основные требования» (далее - ОСТ 54-1-283.02-94) настоящий стандарт устанавливает основные требования, определяющие условия предоставления услуг пассажирам в аэропортах. Требования настоящего стандарта распространяются на эксплуатантов независимо от их юридического статуса, ведомственной подчиненности и форм собственности. На основании п. 1.3 ОСТ 54-1-283.02-94 требования настоящего стандарта являются обязательными для эксплуатантов. В силу п.п. «е» п. 5.2 ОСТ 54-1-283.02-94 в аэропортах пассажирам воздушного транспорта должны предоставляться обязательные платные услуги, одной из которых является торговля аптечными товарами. В аэропортах должны быть аптечные киоски с предметами санитарии и медикаментами. В нарушение указанных требований законодательства в аэровокзале -адрес- ОАО "И" не организована торговля аптечными товарами. Должностными лицами контролирующих органов неоднократно обращалось внимание руководства ОАО "И" на недопустимость нарушении норм законодательства о защите прав потребителей, однако, необходимых и своевременных мер для устранения данного нарушения предприятием принято не было. Указанное является следствием бездействия ОАО "И" и свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц, являющихся потребителями услуг по перевозке воздушным транспортом.

В судебном заседании помощник прокурора Л.К.В. на удовлетворении данных исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что в аэропорту И есть здравпункт, где оказывается первая медицинская помощь, но аптечных товаров, предметов личной гигиены нет. Указанный срок является разумным, возможно увеличить его по просьбе ответчика в разумных пределах.

Представитель ответчика О.Т.В. исковые требования не признала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что ОАО "И" не занимается продажей фармацевтических товаров, в Уставе нет такой деятельности. Необходимо получить лицензию на эту деятельность. Привлечение сторонних коммерческих организаций невозможно. ОАО «"И" не может привлечь их ввиду малой проходимости аэровокзального комплекса. Все меры, которые возможно было предпринять, ОАО "И" предприняты.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокурорской проверки соблюдения требований законодательства, регламентирующего соблюдение прав пассажиров на воздушном транспорте, установлено, что в здании аэровокзала Аэропорта И не организована торговля аптечными товарами, аптечный киоск отсутствует, продажа аптечных товаров при предоставлении других услуг также не осуществляется.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, уставом ответчика, утвержденным -дата-, актом инспекционного контроля базовых объектов ОАО "И" от -дата-.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.п. 1.1., 1.2 ОСТ 54-1-283.02-94 настоящий стандарт устанавливает основные требования, определяющие условия предоставления услуг пассажирам в аэропортах. Требования настоящего стандарта распространяются на эксплуатантов независимо от их юридического статуса, ведомственной подчиненности и форм собственности. При этом, под эксплуатантом понимается предприятие, занимающиеся эксплуатацией воздушных судов и предлагающие услуги в этой области.

На основании п. 1.3 ОСТ 54-1-283.02-94 требования настоящего стандарта являются обязательными для эксплуатантов.

В силу п.п. «е» п. 5.2 ОСТ 54-1-283.02-94 в аэропортах пассажирам воздушного транспорта должны предоставляться обязательные платные услуги, одной из которых является торговля аптечными товарами. В аэропортах должны быть аптечные киоски с предметами санитарии и медикаментами. Исходя из рентабельности работы этих киосков, аптечные товары могут продаваться при предоставлении других услуг.

Таким образом, в силу указанных положений законодательства торговля аптечными товарами в аэровокзале Аэропорта «Ижевск» должна быть организована в обязательном порядке. Основания для освобождения ответчика от этой обязанности не имеется. НЕ может являться таким основанием и нерентабельность продажи таких товаров.

Кроме того, доказательств того, что ОАО "И" приняты необходимые и своевременные меры для устранения данного нарушения законодательства, суду не представлено.

Согласно ст. 4 Устава ОАО "И" Общество является коммерческой организацией. Основной целью Общества является получение прибыли. В соответствии с п. 4.3 ст. 4 Устава основными видами деятельности Общества являются, в том числе, предоставление медицинских услуг, амбулаторно-поликлиническая помощь пассажирам и работником Общества, неотложная медпомощь; иная коммерческая деятельность, не противоречащая действующему законодательству РФ и направленная на осуществление целей деятельности Общества.

ОАО "И" может осуществлять деятельность по продаже аптечных товаров самостоятельно или силами других организаций.

В силу ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Право прокурора на обращение в суд с настоящим иском предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Определяя срок, в течение которого должны быть устранены выявленные нарушения закона и прав и законных интересов неопределенного круга граждан, суд приходит к следующим выводам. Предлагаемый прокурором срок устранения нарушений закона, прав и законных интересов граждан (-дата-) суд находит неразумным и необоснованным, недостаточным для устранения указанных недостатков. А потому суд устанавливает, что торговля аптечными товарами должна быть организована в срок до -дата-. Данный срок суд признает разумным и достаточным для организации торговли аптечными товарами, в том числе для получения необходимых разрешений и лицензий в случае принятия решения об осуществлении торговли аптечными товарами самостоятельно, либо привлечения для этого других организаций.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Удмуртского транспортного прокурора к ОАО "И" удовлетворить.

Обязать ОАО "И" в срок до -дата- организовать в здании аэровокзала Аэропорта И торговлю аптечными товарами.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2011 года.

Председательствующий судья                                А.В. Гулящих