Именем Российской Федерации 14 апреля 2011 года село Завьялово Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Христолюбова Ю.Л.; при секретаре судебного заседания Чернышевой Т.В., с участием: - представителя заявителя (должника) по доверенности - Сычугова А.А.; - судебного пристава исполнителя -адрес- отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее - Завьяловский РО СП УФССП по УР); - судебного пристава-исполнителя Б.Т.В., - Е.Д.В., - представителя О.А.Л. - А.В. Лобанова, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Муниципального образования «Завьяловский район» (далее МО»Завьяловский район») о признании постановлений судебного пристава-исполнителя Завьяловского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее - Завьяловский РО СП УФССП по УР) Мастеровой Л.К. от -дата- о взыскании исполнительского сбора незаконным и об его отмене, у с т а н о в и л: Администрация МО «Завьяловский район» обратилась в суд с заявлением, в котором просит: В обоснование жалобы Администрация МО «Завьяловский район» ссылается на то обстоятельство, что на момент взыскания исполнительского сбора для исполнения решения суда еще не истек. В ходе подготовки жалобы к рассмотрению в судебном заседании А.А. Сычугов отказался от жалобы в части требования: - признать Распоряжение Администрации МО «Завьяловский район» № от -дата- «Об организации проведения аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков» и его дополнение Распоряжением от -дата- № надлежащим исполнением Решения Завьяловского районного суда УР и требований судебного пристава- исполнителя. Отказ от жалобы в этой части принят судом, производство по делу прекращено. А.А. Сычугов в судебном заседании поддержал требования заявителя в оставшейся части, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Судебный пристав-исполнитель Мастерова Л.К. возражала против удовлетворения заявления, суду пояснила, что постановление о возбуждении исполнительного производства им вынесено с требованиями закона на основании исполнительного листа, соответствующего требованиям закона. Судебный пристав-исполнитель Б.Т.В. суду пояснила, что оснований для удовлетворения заявления Администрации МО «Завьяловский район», не имеется. После возбуждения исполнительного производства оно до вынесения постановления об окончании исполнительного производства -дата- не приостанавливалось. После получения постановления о возобновлении исполнительного производства от -дата- Администрация МО «Завьяловский район» обязана была незамедлительно принять меры к исполнению решению суда. Е.Д.В. и А.В. Лобанов возражали против удовлетворения заявления Администрации МО «Завьяловский район», пояснив суду, что исполнительное производство судебным приставом-исполнителем возбуждено без нарушения закона, в установленный срок должником не исполнено. Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании достоверно установлены следующие фактические обстоятельства дела. Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от -дата- частично удовлетворены заявления Е.Д.В. и О.А.Л.: - признан незаконным отказ Администрации МО «Завьяловский район», выраженный в письме от -дата- № в предоставлении Е.Д.В. в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью 1600 кв.м, расположенного примерно в 45 метрах на северо-восток от ориентира: -адрес-; - признан незаконным отказ Администрации МО «Завьяловский район», выраженный в письме от -дата- №, в предоставлении Е.Д.В. в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью 1600 кв.м., расположенного примерно в 10 метрах на восток от ориентира: -адрес-; - возложена обязанность на Администрацию МО «Завьяловский район» в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда принять решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды двух вышеуказанных земельных участков; либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду этих земельных участков для индивидуального жилищного строительства с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в районной газете "П", а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте Администрации МО «Завьяловский район» (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет». В остальной части заявления Е.Д.В. и О.А.Л. оставить без удовлетворения. Решение сторонами не обжаловано и вступило в законную силу. На основании выданных Завьяловским районным судом -дата- исполнительных листов № и № судебным приставом-исполнителем -дата- возбуждены исполнительные производства № и №. В постановления о возбуждении исполнительного производства Администрации МО «Завьяловский район» было предложено в пятидневный срок в добровольном порядке исполнить решение суда. Во исполнение решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от -дата- Главой Администрации МО «Завьяловский район» принято распоряжение № от -дата-, в котором Управлению имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «Завьяловский район» поручено: - организовать проведение работ по формированию двух земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории -адрес-: - площадью 1600 кв.м., расположенного примерно в 10 метрах на северо-восток от ориентира: -адрес-; - площадью 1600 кв.м, расположенного примерно в 45 метрах на северо-восток от ориентира: -адрес- - обеспечить постановку земельных участков, указанных в пункте 1.1 распоряжения -дата- вышеуказанные исполнительные производства окончены по основанию, предусмотренному частью 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительском производстве». Постановлениями старшего судебного пристава Х.О.А. от -дата- отменены постановление об окончании исполнительных производств № и № от -дата-. Этим же постановлениями возобновлены исполнительные производства № и №. -дата- судебным приставом-исполнителем в адрес Главы Администрации МО «Завьяловский район» направлено требование № об исполнении решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от -дата- в пользу О.А.Л. в срок до -дата-. -дата- судебным приставом-исполнителем в адрес Главы Администрации МО «Завьяловский район» направлено требование № об исполнении решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от -дата- в пользу Е.Д.В. в срок до -дата-. В тот же день судебным приставом-исполнителем в адрес Главы Администрации МО «Завьяловский район» направлено требование № об исполнении решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от -дата- в пользу О.А.Л. в срок, установленный для добровольного исполнения. Так же -дата- судебным приставом-исполнителем Мастеровой Л.К. вынесены постановления о взыскании с Администрации МО «Завьяловский район» исполнительского сбора в размере 5000 рублей в связи с несвоевременным исполнением решения Завьяловского районного суда в отношении Е.Д.В. и О.А.Л.. -дата- Главой Администрации муниципального образования издано распоряжение № о внесении изменений в распоряжение Администрации МО «Завьяловский район» от -дата- № «Об организации проведения аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков». В целях исполнения решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от -дата-, руководствуясь Уставом муниципального образования, распоряжение от -дата- дополнено пунктом 2, изложенным в следующей редакции: После утверждения условий продажи, предусмотренных договором 1.4 распоряжения, в установленные законом сроки провести аукцион по продаже права заключения договоров аренды земельных участков, указанных в пункте 1.1. распоряжения. -дата- Главой Администрации муниципального образования «Завьяловский район» судебному приставу-исполнителю направлен ответ на требование от -дата- №, в котором до судебного пристава-исполнителя доведена информация о подписании им распоряжения от -дата- № «Об организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков и внесено изменение распоряжением от -дата- №. -дата- судебным приставом-исполнителем Мастеровой Л.К. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № Проанализировав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам. Согласно ст. 64 Федерального закона от -дата- N 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц. В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ст. 105 Федерального закона от -дата- N 229-ФЗ). В соответствии с частью 1 ст. 112 Федерального закона от -дата- N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. На основании частей 2, 3 ст. 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части первой статьи 112, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В судебном заседании достоверно установлено, что истец не выполнил в установленный срок требования исполнительного документа. Решением суда срок для исполнения решения установлен две недели со дня вступления решения в законную силу. Решение в законную силу вступило -дата-. Администрацией МО «Завьяловский район» постановление о возбуждении исполнительного производства получено -дата-. Исполнить решение суда Администрация МО «Завьяловский район» обязано было до -дата-. Действия по исполнению решения Администрация МО «Завьяловский район» предприняло только -дата-. При вынесении постановления судебным приставом-исполнителем о взыскании исполнительского сбора установлено, что должником доказательств об уважительности причин неисполнения в установленный срок, для добровольного исполнения требований исполнительного документа не представлено. Оценив в соответствии с вышеуказанными нормами права, представленные сторонами доказательства, суд считает, что доказательств отсутствия вины в неисполнении в установленный срок исполнительного документа заявителем не представлено. Заявителем не представлено доказательств, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, он принял все меры для надлежащего исполнения исполнительного документа. Суд находит неубедительными доводы представителя Администрации МО «Завьяловский район» о том, что требования исполнительного документа Администрацией МО «Завьяловский район» исполнены своевременно и штрафные санкции за данное правонарушение применены к ней обоснованно.. При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления Администрации МО «Завьяловский район». Руководствуясь ст.ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявление Администрации Муниципального образования «Завьяловский район» (далее МО»Завьяловский район») о признании постановлений судебного пристава-исполнителя Завьяловского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее - Завьяловский РО СП УФССП по УР) Мастеровой Л.К. от -дата- о взыскании исполнительского сбора незаконным и об его отмене, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение. Решение в окончательной форме принято по делу 29 апреля 2011 года. Председательствующий судья Ю.Л.Христолюбов