Дело № 2-433/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 апреля 2011 года село Завьялово Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Сентяковой Н.Н., при секретаре судебного заседания Денисовой Л.А., с участием: - представителя истицы Тепиной М.А. - Поздеева Ф.А., действующего на основании доверенности от 21.02.2011 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тепиной М.А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Удмуртской Республике о признании права собственности в порядке наследования, У С Т А Н О В И Л: Тепина М.А. обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Удмуртской Республике (далее по тексту также - МРИ ФНС № 9 по УР), в котором просит признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 200 000 кв.м и земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 15 000 кв.м, находившиеся в собственности Т.В.Н., умершего <дата>. Требования мотивированы тем, что муж истицы - Т.В.Н., умер <дата> После его смерти открылось наследство, состоящее из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, денежных вкладов, земельных участков в крестьянском хозяйстве Т.В.Н. Наследниками первой очереди являются Тепина М.А. и дети наследодателя: Тепина И.В., Тепина Н.В. и Тепин Н.В. <дата> нотариусом было заведено наследственное дело, дети умершего подали заявления об отказе от наследства. На квартиру и денежные вклады нотариусом <дата> и <дата> были выданы свидетельства о праве на наследство, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельные участки в крестьянском хозяйстве Т.В.Н. отказано в связи с имеющимися расхождениями в правоустанавливающих документах и данных кадастрового учёта, а также в наименовании целевого использования земельных участков. Земельный участок общей площадью 6,4 га, расположенный на территории ТОО "Р", был предоставлен в собственность Т.В.Н. для организации крестьянского (фермерского) хозяйства на основании решения <номер> от <дата> Малого Совета Завьяловского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики. Согласно свидетельству о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия <номер>, крестьянскому хозяйству Т.В.Н. присвоен регистрационный номер <номер>. Свидетельством серия <номер> МРИ МНС России № 1 по УР о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до <дата>, <дата> подтверждено внесение записи к/х Т.В.Н. за основным государственным регистрационным номером <номер>. <дата> главе крестьянского хозяйства Т.В.Н. был предоставлен дополнительный земельный участок общей площадью 15,1 га за плату, из них 13,6 га пашни из земель районного запаса под сельскохозяйственное использование, 1,5 га из земель Завьяловской сельской администрации под строительство производственной зоны, что подтверждается решением <номер> от <дата> исполнительного комитета Завьяловского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики. Т.В.Н. земельный участок площадью 15,1 га был оплачен <дата>, что подтверждается квитанцией <номер> на сумму 68000 рублей, квитанцией к приходному кассовому ордеру <номер> на сумму 7500 рублей. В этот же день Т.В.Н. Завьяловским райкомземом выдано свидетельство <номер> на право собственности, согласно которому Т.В.Н. вышеуказанными решениями для крестьянского хозяйства предоставлен земельный участок в собственность всего 21,5 га, в том числе сельхозугодий 21,5 га, из них пашни 21,5 га, из них бесплатно всего 6,4 га, в том числе сельхозугодий 6,4 га, из них пашни 6,4 га. <дата> постановлением <номер> Главы районной Администрации Завьяловского района Удмуртской Республики уточнены площади после выноса в натуру, в том числе земельных участков, выделенных Т.В.Н. Согласно уточнению общая площадь пашни, выделенной Т.В.Н., составила 20,28 га. Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) Завьяловского филиала ФГУ «ЗКП» по УР от <дата> <номер> земельному участку присвоен кадастровый номер <номер>, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - <дата>, место его расположения: <адрес>, разрешённое использование (назначение): под строительство производственной зоны, площадь 15000 кв.м., кадастровая стоимость 158400 рублей, сведения о правах: собственность на землю, Т.В.Н., свидетельство <номер> от <дата> Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра недвижимости) Завьяловского филиала ФГУ «ЗКП» по УР от <дата> <номер> земельному участку присвоен кадастровый номер <номер>, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - <дата>; местоположение: <адрес>; разрешённое использование (назначение): для ведения крестьянского хозяйства, площадь 200 000 кв.м, сведения о правах: собственность, Т.В.Н., свидетельство <номер> от <дата> На момент выделения Т.В.Н. земельного участка площадью 6,4 га бесплатно действовала ст. 5 Закона РСФСР от 22.11.1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», согласно которой на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передавался ему в собственность решением Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок. Исходя из чего, а также из содержания и смысла вышеуказанного решения Малого Совета Завьяловского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики следовало, что участок был предоставлен Т.В.Н. в индивидуальную собственность. Согласно содержанию и смыслу решения <номер> от <дата> исполнительного комитета Завьяловского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики земельный участок площадью 15,1 га за плату был предоставлен Т.В.Н. также в индивидуальную собственность. При этом право собственности у Т.В.Н. на земельные участки возникло с момента вынесения вышеуказанных решения Малого Совета Завьяловского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики, решения <номер> от <дата> исполнительного комитета Завьяловского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики, а не в момент выдачи свидетельства <номер> на право собственности на землю. Данный вывод основан на анализе следующих правовых норм: 1. до 01.01.1995 г. (дата вступления ГК РФ ч.1 в силу - ст. 1 ФЗ 2. ни Законами РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «О земельной реформе», ни Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», действовавшими на момент выделения земельных участков какой-либо передаточный акт не предусматривался. Более того, ст. 5 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» определяла, что земельный участок передавался гражданину в частную собственность решением районного Совета народных депутатов. Поэтому следует констатировать, что право собственности физических лиц на земельный участок до 01.01.1995 г. возникало с момента издания соответствующего акта органом местного самоуправления. Вышеуказанные обстоятельства доказывают наличие права собственности Т.В.Н., имевшееся до его смерти, а не крестьянского хозяйства Т.В.Н., на: - земельный участок, поставленный на кадастровый учёт в Завьяловском филиале ФГУ «ЗКП» по УР за кадастровым номером <номер>, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - <дата>; местоположение: <адрес>; разрешённое использование (назначение): для ведения крестьянского хозяйства, площадь 200 000 кв.м, сведения о правах: собственность, Т.В.Н., свидетельство <номер> от <дата> - земельный участок, поставленный на кадастровый учёт в Завьяловском филиале ФГУ «ЗКП» по УР за кадастровым номером <номер>, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - <дата>; место его расположения: <адрес>; разрешённое использование (назначение): под строительство производственной зоны; площадь 15000 кв.м, кадастровая стоимость 158400 рублей, сведения о правах: собственность на землю, Т.В.Н. свидетельство <номер> от <дата> Поскольку право собственности Т.В.Н. на земельные участки подтверждается вышеизложенными обстоятельствами, они входят в состав наследства. В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельные участки входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. До истечения шестимесячного срока для принятия наследства, установленного п. 1 ст. 1154 ГК РФ, Тепина М.А. фактически приняла наследство - вышеуказанные земельные участки, поскольку с момента смерти Т.В.Н. и по настоящее время истец следил за земельными участками, производил на них посадку овощей, плодово-ягодных кустарников, деревьев, ухаживал за ними, осенью собирал урожай. В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвёл за свой счёт расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счёт долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. В настоящем судебном заседании представитель истца Поздеев Ф.А. на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Ответчик - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Удмуртской Республике, своего представителя для участия в судебном разбирательстве не направил, с заявлениями и ходатайствами об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела без участия его представителя не обращался, сведениями об уважительности причин неявки ответчика суд не располагает. На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика. Привлечённые к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Гаврилова (Тепина) И.В., Шкляева (Тепина) Н.В., Тепин Н.В. (дети умершего Т.В.Н.), надлежащим образом извещённые о дне и времени разбирательства дела, в судебное заседание не явились, представили суду заявления с просьбой о рассмотрении дела без их участия, указав в заявлении, что против удовлетворения исковых требований Тепиной М.А. не возражают. На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц. Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. <дата> умер Т.В.Н., <дата> года рождения, проживавший на день смерти по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти <номер>, выданным Управлением ЗАГС Администрации муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики (актовая запись <номер> от <дата>). После его смерти нотариусом Завьяловского района Удмуртской Республики А.О.Л. <дата> было заведено наследственное дело, с заявлением о выдаче наследства обратилась супруга - Тепина М.А.. Наследственное имущество заявлено: квартира по вышеуказанному адресу, денежные вклады, земельный участок в крестьянском хозяйстве Т.В.Н. На всё имущество, кроме земельного участка в крестьянском хозяйстве, выданы свидетельства о праве на наследство. В отношении земельного участка в крестьянском хозяйстве нотариусом А.О.Л. <дата> вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия по причине наличия существенных расхождений сведений, содержащихся в документах на имущество крестьянского хозяйства, с правоустанавливающими документами. Так, согласно представленной нотариусу выписке территориального (межрайонного) отдела № 3 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике от <дата> <номер>, земельный участок площадью 200 000 кв.м предоставлен для ведения фермерского хозяйства. Также нотариусу представлена выписка Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике от <дата> <номер> на земельный участок площадью 15 000 кв.м, который предоставлен под строительство производственной зоны. Как указывает нотариус, в обеих выписках идёт ссылка на документ - Свидетельство на право собственности <номер> от <дата>, из которого следует, что предоставлено земель - 21,5 кв.м, из них бесплатно - 6,4, для крестьянского хозяйства, никаких ссылок на целевое использование под строительство производственной зоны нет. Кроме того, из представленных для оформления наследства документов невозможно установить, какой земельный участок находится в собственности крестьянского хозяйства, а какой в личной собственности наследодателя. Как установлено в судебном заседании, решением Малого Совета Завьяловского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики <номер> от <дата> Т.В.Н. бесплатно предоставлен земельный участок общей площадью 6,4 га из земель, расположенных на территории ТОО "Р", для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. На основании данного решения Т.В.Н. выдано свидетельство <номер> о государственной регистрации крестьянского хозяйства, присвоен регистрационный номер - <номер>. В последующем Межрайонной Инспекцией МНС России <номер> по Удмуртской Республике <дата> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о крестьянском хозяйстве Т.В.Н., как о юридическом лице, зарегистрированном до <дата>, с присвоением основного государственного регистрационного номера - <номер>, что подтверждается свидетельством серии <номер>. Решением Исполнительного комитета Завьяловского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики <номер> от <дата> главе крестьянского хозяйства Т.В.Н. предоставлен за плату дополнительный земельный участок общей площадью 15,1 га, из которых 13,6 га - пашни из земель районного запаса под сельскохозяйственное использование, 1,5 га - из земель Завьяловской сельской администрации под строительство производственной зоны. Земельный участок оплачен Т.В.Н. <дата>: квитанция <номер> на сумму 68 000 рублей за участок площадью 13,6 га (наименование платежа - нормативная стоимость земли) и квитанция к приходному кассовому ордеру <номер> на сумму 7 500 рублей за земельный участок площадью 1,5 га (основание - строительство производственных объектов). В этот же день Т.В.Н. получено свидетельство <номер>, выданное Завьяловским райкомземом на основании решений <номер> от <дата> и <номер> от <дата>, на право собственности на землю общей площадью 21,5 га (из них бесплатно - 6,4 га) для ведения крестьянского хозяйства. Постановлением Главы районной администрации Завьяловского района Удмуртской Республики от <дата> <номер> «Об уточнении площадей землепользования глав крестьянских хозяйств» в связи с установлением границ землепользования в натуре уточнены площади землепользования отдельных крестьянских хозяйств, уточнённая площадь принадлежащего Т.В.Н. земельного участка составила 20,28 га. Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) <номер>, выданному <дата> Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Удмуртской Республике, в собственности Т.В.Н. находился земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 15 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешённым использованием - под строительство производственной зоны. Правовым основанием указано свидетельство на право собственности на землю от <дата> <номер>. Кроме того, согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного земельного кадастра недвижимости) <номер>, выданному <дата> Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Удмуртской Республике, в собственности Т.В.Н. находился земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 200 000 кв.м, расположенный в <адрес>, с разрешённым использованием - для ведения крестьянского хозяйства. Правовым основанием также указано свидетельство на право собственности на землю от <дата> <номер>. На момент предоставления Т.В.Н. земельных участков действовал Земельный кодекс РСФСР от 25.04.1991 г. № 1103-1, впоследствии утративший силу в связи с принятием Федерального закона от 05.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Положениями статьи 57 Земельного кодекса РСФСР предусматривалось предоставление земель сельскохозяйственного назначения, в том числе, гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и для иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Условия и порядок предоставления земель таким гражданам регулировались главой Х. Так, статьёй 58 определено, что гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, основанное преимущественно на личном труде и труде членов их семей, земельные участки передаются по их желанию в собственность или в аренду. Граждане, ведущие крестьянское хозяйство на земельных участках, находящихся в собственности, могут дополнительно арендовать или получать во временное пользование земельные участки для производственных целей. Решение о предоставлении земельных участков для ведения крестьянского хозяйства принималось районным (городским, в административном подчинении которого находится район) Советом народных депутатов по представлению сельских Советов народных депутатов. Из буквального толкования вышеприведённых норм, следует, что земельные участки предоставлялись гражданам индивидуально, с целью организации и ведения ими крестьянского (фермерского) хозяйства, в собственность или в аренду. Как указывалось выше, Т.В.Н. были выделены: земельный участок общей площадью 6,4 га, предоставленный бесплатно на основании решения Малого Совета Завьяловского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики <номер> от <дата>, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, и земельный участок общей площадью 15,1 га под сельскохозяйственное использование (13,6 га) и под строительство производственной зоны (1,5 га), предоставленный дополнительно за плату на основании решения Исполнительного комитета Завьяловского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики <номер> от <дата> <дата> Т.В.Н. получено свидетельство <номер>, удостоверяющее его право собственности на землю общей площадью 21,5 га (из них бесплатно - 6,4 га), с единым целевым назначением использования: для крестьянского хозяйства. По определению пункта 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Право собственности на земельные участки подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 1 ст. 25 ЗК РФ). В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 05.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, вступил в силу 31.01.1998 г.), имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что Т.В.Н. на праве собственности принадлежал земельный участок общей площадью 21,5 га (из них бесплатно - 6,4 га) с единым целевым назначением использования - для крестьянского хозяйства, в том числе: земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 15 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешённым использованием - под строительство производственной зоны и земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 200 000 кв.м, расположенный в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по <адрес>, с разрешённым использованием - для ведения крестьянского хозяйства. <дата> Т.В.Н. умер. Согласно ст. 1113, 1114 Гражданского кодекса РФ со дня смерти гражданина открывается наследство, и наследники призываются к наследованию. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ). Исходя из правила, установленного ст. 1142 Гражданского кодекса РФ, на момент смерти Т.В.Н. наследниками его имущества первой очереди по закону являлись супруга Тепина М.А. и дети Гаврилова (Тепина) И.В., Шкляева (Тепина) Н.В. и Тепин Н.В.. По требованию ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, при этом принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст. 1153 ГК РФ). Как следует из постановления нотариуса Завьяловского района Удмуртской Республики А.О.Л. от <дата>, единственной наследницей, принявшей наследство по закону после смерти Т.В.Н., признана его супруга Тепина М.А.. По определению пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ смерть гражданина является основанием для перехода права собственности на принадлежавшее ему имущество по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом, следовательно право собственности на вышеназванные земельные участки в связи со смертью собственника Т.В.Н. перешло в порядке наследования к Тепиной М.А.. При таких обстоятельствах, требования Тепиной М.А. о признании за ней права собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 15 000 кв.м и земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 200 000 кв.м подлежат удовлетворению в полном объёме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Тепиной М.А. о признании права собственности на земельные участки в порядке наследования удовлетворить. Признать за Тепиной М.А., родившейся <дата>, проживающей по адресу: <адрес>, в порядке наследования за Т.В.Н., родившимся <дата> и умершим <дата>, проживавшим на день смерти по адресу: <адрес>, право собственности на земельные участки, принадлежавшие Т.В.Н. на праве собственности на основании свидетельства от <дата> <номер>: - земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 15 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешённым использованием - под строительство производственной зоны; - земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 200 000 кв.м, расположенный в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по <адрес>, с разрешённым использованием - для ведения крестьянского хозяйства. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения через суд, вынесший решение. Мотивированное решение изготовлено 10.05.2011 г. Председательствующий судья Сентякова Н.Н. ---
от 30.11.94 № 52-ФЗ) действовал Закон РСФСР «О собственности», в том
числе в части возникновения права собственности у приобретателя. Так
п. 2 ст. 7 данного закона устанавливал, что право собственности у
приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное
не предусмотрено законом или договором.