Дело № 2-491/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 апреля 2011 года село Завьялово Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Христолюбова Ю.Л., при секретаре судебного заседания Чернышевой Т.В., с участием Едыгарова Д.В., его представителя и представителя Обухова А.Л. по доверенности - Лобанова А.В., судебного пристава-исполнителя М.Л.К., судебного пристава-исполнителя Б.Т.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобам Обухова А.Л. и Едыгарова А.В. о признании незаконным постановления от -дата- об окончании исполнительного производства, У С Т А Н О В И Л: Обухов А.Л. обратился в суд с заявлением, в котором просит: - признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя от -дата- об окончании исполнительного производства. Едыгаров Д.В. обратился в суд с заявлением, в котором также просит признать незаконным вышеуказанное постановление. Определением судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от -дата- дела по заявлениям Обухова А.Л. и Едыгарова Д.В. объединены в одно производство. В обоснование заявления Обухов А.Л. и Едыгаров Д.В. ссылаются на то, что вышеуказанное постановление вынесено судебным приставом-исполнителем, так как решение суда фактически не исполнено. Земельный участок не сформирован, а без этого аукцион по продаже права на заключение его аренды проведен быть не может. Предоставление земельных участков в аренду не требует обязательного предварительного формирования земельного участка. Правовыми основаниями заявления заявителями указаны статьи 30, 30.1, 38.1 Земельного кодекса РФ, статьи 105, 112,122,124 Федерального Закона «Об исполнительном производстве». В судебном заседании Едыгаров Д.В., его представитель и представитель Обухова А.Л. по доверенности - А.В. Лобанова на удовлетворении заявления настаивали, ссылаясь в их обоснование на доводы, изложенные в заявлении и письменных объяснениях по делу. М.Л.К., Б.Т.В., С.А.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявления истца, ссылаясь на то, что обжалуемое заявителями постановление является законным и обоснованным. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив другие доказательства настоящего гражданского дела, суд пришел к следующему. В судебном заседании достоверно установлены следующие фактические обстоятельства дела. Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от -дата- частично удовлетворены заявления Едыгарова Д.В. и Обухова А.Л.: - признан незаконным отказ Администрации МО «Завьяловский район», выраженный в письме от -дата- № в предоставлении Едыгарову Д.В. в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью 1600 кв.м, расположенного примерно в 45 метрах на северо-восток от ориентира: -адрес-; - признан незаконным отказ Администрации МО «Завьяловский район», выраженный в письме от -дата- №, в предоставлении Едыгарову Д.В. в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью 1600 кв.м., расположенного примерно в 10 метрах на восток от ориентира: -адрес-; - возложена обязанность на Администрацию МО «Завьяловский район» в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда принять решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды двух вышеуказанных земельных участков; либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду этих земельных участков для индивидуального жилищного строительства с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в районной газете "П", а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте Администрации МО «Завьяловский район» (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет». В остальной части заявления Едыгарова Д.В. и Обухова А.Л. оставлены без удовлетворения. Решение сторонами не обжаловано и вступило в законную силу. На основании выданных Завьяловским районным судом -дата- исполнительных листов № и № судебным приставом-исполнителем -дата- возбуждены исполнительные производства № и №. В постановления о возбуждении исполнительного производства Администрации МО «Завьяловский район» было предложено в пятидневный срок в добровольном порядке исполнить решение суда. Во исполнение решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от -дата- Главой Администрации МО «Завьяловский район» принято распоряжение № от -дата-, в котором Управлению имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «Завьяловский район» поручено: - организовать проведение работ по формированию двух земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории села Италмас: - площадью 1600 кв.м., расположенного примерно в 10 метрах на северо-восток от ориентира: -адрес-; - площадью 1600 кв.м, расположенного примерно в 45 метрах на северо-восток от ориентира: -адрес- - обеспечить постановку земельных участков, указанных в пункте 1.1 распоряжения -дата- вышеуказанные исполнительные производства окончены по основанию, предусмотренному частью 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительском производстве». Постановлениями старшего судебного пристава Х.О.А. от -дата- отменены постановление об окончании исполнительных производств № и № от -дата-. Этим же постановлениями возобновлены исполнительные производства № и №. -дата- судебным приставом-исполнителем в адрес Главы Администрации МО «Завьяловский район» направлено требование № об исполнении решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от -дата- в пользу Обухова А.Л. в срок до -дата-. -дата- судебным приставом-исполнителем в адрес Главы Администрации МО «Завьяловский район» направлено требование № об исполнении решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от -дата- в пользу Едыгарова Д.В. в срок до -дата-. В тот же день судебным приставом-исполнителем в адрес Главы Администрации МО «Завьяловский район» направлено требование № об исполнении решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от -дата- в пользу Обухова А.Л. в срок, установленный для добровольного исполнения. Так же -дата- судебным приставом-исполнителем М.Л.К. вынесены постановления о взыскании с Администрации МО «Завьяловский район» исполнительского сбора в размере 5000 рублей в связи с несвоевременным исполнением решения Завьяловского районного суда в отношении Едыгарова Д.В. и Обухова А.Л.. -дата- Главой Администрации муниципального образования издано распоряжение № о внесении изменений в распоряжение Администрации МО «Завьяловский район» от -дата- № «Об организации проведения аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков». В целях исполнения решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от -дата-, руководствуясь Уставом муниципального образования, распоряжение от -дата- дополнено пунктом 2, изложенным в следующей редакции: После утверждения условий продажи, предусмотренных договором 1.4 распоряжения, в установленные законом сроки провести аукцион по продаже права заключения договоров аренды земельных участков, указанных в пункте 1.1. распоряжения. -дата- Главой Администрации муниципального образования «Завьяловский район» судебному приставу-исполнителю направлен ответ на требование от -дата- №, в котором до судебного пристава-исполнителя доведена информация о подписании им распоряжения от -дата- № «Об организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков и внесено изменение распоряжением от -дата- №. -дата- судебным приставом-исполнителем М.Л.К. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № Проанализировав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу об отказе заявителям в удовлетворении заявлений. Данный вывод суда основан на следующей правовой позиции. В соответствии со статьей 47 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях, в том числе, фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Согласно статье 11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Исполнительный документ, окончание исполнения которого обжалуется заявителями, предоставлял должнику право выбора из двух способов исполнения решения. Суд соглашается с мнением судебных приставов-исполнителей и представителя Администрации МО «Завьяловский район» о том, что вынесением распоряжений № от -дата- и от -дата- должником исполнено решение суда. При наличии данных распоряжений у судебного пристава-исполнителя отсутствовали какие-либо правовые основания для продолжения исполнительного производства. Заявители вправе требовать соблюдения судебным приставом-исполнителем сроков проведения аукциона, установленных законом, и в случае если судебный пристав-исполнитель бездействует в этом направлении, то вправе обжаловать в суде данное бездействие, в том числе, в части касающихся содержания указанных распоряжений. Однако суд полагает, что в оба способа исполнения решения требует предварительного формирования земельного участка - то есть описание его границ в установленном федеральном законом порядке. В связи с оставлением заявлений Обухова А.Л. и Едыгарова А.В. без удовлетворения, отсутствуют правовые основания для возмещения им судебных расходов, понесенных по делу. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Жалобы Обухова А.Л. и Едыгарова А.В. на постановление судебного пристава-исполнителя от -дата- об окончании исполнительного производства оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательном виде. Решение в окончательном виде изготовлено 13 мая 2011 года. Председательствующий: судья Ю.Л. Христолюбов